Första behandling

Först tillåts diskussion och efter det börjar detaljbehandlingen.

Diskussion.

Ltl Harry Jansson

Tack, talman! Ärade kollegor! Lag- och kulturutskottet har anlagt frågan om lagtingets eventuella bifall till regeringens proposition av godkännande och sättande i kraft av Världspostkonventionen. Lagtingets lag- och kulturutskott föreslår att lagtinget ger sitt bifall men det finns några randanmärkningar som vi tvingas göra även i det här sammanhanget.

Först några inledande ord med tanke på att det här kan vara ett i stort sätt okänt ämnesområde för många av kollegorna. Den här konventionen är ett s.k. blandavtal, det betyder att det är både medlemsstaterna och Europeiska unionens behörighet som ingår i detta avtal. Avtalet syftar till att befrämja allmänt internationell posttrafik.

Vad som är speciellt får åländskt vidkommande är att i regeringspropositionen, som har gått till riksdagen i Helsingfors, så är nog Åland hanterat på ett korrekt sätt – det finns inget att klaga på. Men de inledande turerna vad gäller framtagandet av det här avtalet, konventionen, så har landskapet inte blivit underrättad att förhandlingarna har inletts och pågått på det sätt som självstyrelselagen och vårt system kräver. Som utskottet skriver så finner vi det anmärkningsvärt att det är problem med den här typen av praktiska processer i vardagen. Vi betänker att det finns en handbok inom ministerierna som mycket tydligt redogör för hur Åland ska beaktas i samband med internationella förhandlingar.

Nu må det här uppfattas som en liten sak utgående från den nu aktuella konventionen. Men tänk om det här skulle hända i ett sammanhang som är av betydelse för Åland, att det skulle påverka vår lagstiftning eller i övrigt ha konsekvenser i vårt örike.

Frågan är återigen, vad kan och bör Åland göra i en situation där vi hela tiden ska ägna oss åt att kritisera det faktum att man inte beaktar Åland i tillräcklig omfattning. Föregående gång, när motsvarande fråga låg på bordet, så missade man att Åland har en egen position när det gäller posthantering och de facto att landskapsregeringen är tillsynsmyndighet. Det är bara att uppmana landskapsregeringen igen att påtala till berört ministerium att man måste respektera systemet.

Utskottet kan också rekommendera bifall då det här inte i dagsläget kommer att påverka den lagstiftning vi har på åländsk mark, men som landskapsregeringen konstatera i sitt utlåtande så kommer frågan att utredas närmare. Det kan framöver uppstå en situation där bestämmelser rörande internationell postbefordran leder till att vi måste se över vår lagstiftning.

Talmannen

Diskussionen är avslutad. Detaljbehandlingen börjar.

Förslaget i presidentens framställning föreläggs för lagtingets bifall i enlighet med betänkandet. Förslaget är bifallet i första behandling. Ärendets första behandling är avslutad.