Budgetförslag 4/2025-2026
Dokumentnamn
BUDGETFÖRSLAG nr 4/2025-2026
Datum
29.5.2026
Till Ålands lagting
Förslag till första ändring av budgeten för år 2026
ALLMÄN MOTIVERING
Till lagtinget överlämnas landskapsregeringens förslag till första ändring av Ålands budget år 2026 samt delårsrapport för perioden 1.1 - 31.3.2026, inkluderande prognos för helåret 2026.
I föreliggande förslag till ändring av budgeten föreslår landskapsregeringen bland annat:
- ökning av anslagen för kompensationer och landskapsandelar till kommunerna
- överföring av anslag från Ålands folkhögskola till Ålands gymnasiemyndighet från och med 1.8.2026
- ökning av anslaget för arbetslöshetsersättningar
- minskning av anslaget för produktionsstöd för vindkraft
- ökning av anslaget för bunkerkostnader inom sjötrafiken samt
- ökat anslag för Ålands hälso- och sjukvård.
I och med förslaget till första ändringsbudget har för år 2026 budgeterats anslag och inkomster i budgetens olika avsnitt enligt nedanstående fördelning

Kostnadstaket för år 2026 fastställdes av lagtinget i vårbudgeten år 2024 till 381,0 miljoner euro. I föreliggande förslag till ändringsbudget föreslår landskapsregeringen att de takbegränsade kostnaderna samt budgeteringsmarginalen justeras enligt nedanstående översikt. De tekniska justeringarna motsvaras av lika stor ökning i intäkter.

Nedan framgår en jämförelse över budgeten 2026 inklusive ändringsbudget 1 med kostnadstaket.

Som framgår av tabellerna ovan så är budgeten inklusive förslaget till första ändringsbudgeten 0,9 miljoner euro lägre än fastställt kostnadstak för året. Det bör även noteras att osäkerheten rörande förbrukningen av budgetmedel för hela året är stor, bland annat på grund av att beloppet av tidigare års anslag är betydande och det finns osäkerhet när dessa tidsmässigt används. Prognosen för hela året tyder på att utfallet kommer att vara relativt nära kostnadstaket, se närmare i bifogad delårsrapport för första kvartalet. I förslaget till ändringsbudget ingår anslag för flera poster som är eller i det närmaste är opåverkbara vilka föranleder att landskapsregeringen föreslår de ovanstående justeringarna av takbegränsade kostnader. Landskapsregeringen har beredskap att föreslå en höjning av kostnadstaket i höstens ändringsbudget om inte prognosen för året ändras i delårsrapport 2. Med beaktande av att skatteavräkningsbeloppet ökas med drygt 8,7 miljoner euro i föreliggande förslag till ändringsbudget och att det även torde bli en positiv slutavräkning för år 2025 på över 4,7 miljoner euro så äventyras inte resultatet för året eller det fastställda överskottsmålet på grund av kostnadsökningarna.
Sedan slutet av år 2025 har näringslivets investeringsvilja ökat och det kommer ett ökande antal förfrågningar om finansiering för investeringar inom olika typer av verksamhet och omfattning. Det är positiva tecken på ökad ekonomisk aktivitet och landskapsregeringen har i det Tillväxtpolitiska meddelandet, M 4/2025-2026, till lagtinget lyft fram den strategiska betydelsen av ett gynnsamt företagsklimat och att kunna stöda investeringar som ökar den ekonomiska tillväxten. För att möta efterfrågan av investeringsstöd och göra det enkelt att finansiera tillväxt har landskapsregeringen beredskap att föreslå ökade anslag under hösten. Landskapsregeringen avser även inleda ett pilotprojekt som underlättar e-handeln över skattegränsen. Projektet ska adressera den ökade administrativa komplexitet som uppstått till följd av hur Åland (AX) klassificeras i internationella databaser och webbutiker.
Med hänvisning till ovanstående samt till detaljmotiveringen får landskapsregeringen vördsamt föreslå
att lagtinget antar följande förslag till första ändring av budgeten för år 2026.
| Mariehamn den 29 maj 2026 | |
|
L a n t r å d |
Katrin Sjögren |
|
Minister |
Mats Perämaa |
BILAGOR Bilaga 1 Budgeterad resultaträkning
Bilaga 2 Delårsrapport 1/2026
Sifferstat
|
|
|
|
| Anslag | Inkomster | |||||||
|
|
|
|
| Äb 2026 | Äb 2026 | |||||||
|
| VERKSAMHET OCH ÖVERFÖRINGAR |
|
| |||||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
| Politikområde 3 |
| -1 939 000 | 0 | |||||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
| 300 | Finansavdelningens förvaltningsområde | -1 939 000 | 0 | ||||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
|
| 330 | Landskapsandelar och stöd till kommunerna | -1 989 000 | 0 | |||||||
|
|
| 33000 | Landskapsandelar och stöd till kommunerna (RA) | -1 989 000 | 0 | |||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
|
| 350 | Penningautomatmedel | 50 000 | 0 | |||||||
|
|
| 35000 | Penningautomatmedel (R) | 50 000 | 0 | |||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
| Politikområde 4 |
| -36 000 | 0 | |||||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
| 400 | Social- och miljöavdelningens förvaltningsområde | -36 000 | 0 | ||||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
|
| 415 | Kommunernas socialvårdsområde | -36 000 | 0 | |||||||
|
|
| 41500 | Kostnadsbaserade landskapsandelar och stöd inom socialvårdsområdet (RA) | -36 000 | 0 | |||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
| Politikområde 5 |
| -98 000 | 0 | |||||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
| 500 | Utbildnings- och kulturavdelningens förvaltningsområde | -98 000 | 0 | ||||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
|
| 510 | Allmän ungdoms-, idrotts- och kulturverksamhet | -1 000 | 0 | |||||||
|
|
| 51000 | Landskapsandelar och stöd för medborgarinstitut och kulturverksamhet (RA) | -1 000 | 0 | |||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
|
| 515 | Penningautomatmedel för ungdomsarbete och idrott | 0 | 0 | |||||||
|
|
| 51500 | Penningautomatmedel för ungdomsarbete och idrott, överföringar (R) | 0 | 0 | |||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
|
| 516 | Penningautomatmedel för kulturell verksamhet | -50 000 | 0 | |||||||
|
|
| 51600 | Penningautomatmedel för kulturell verksamhet, överföringar (R) | -50 000 | 0 | |||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
|
| 520 | Landskapsandelar och stöd för grundskolan | -47 000 | 0 | |||||||
|
|
| 52000 | Landskapsandelar för grundskolan och stöd för undervisning (RA) | -47 000 | 0 | |||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
| 85 | Myndigheter under politikområde 5 | 0 | 0 | ||||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
|
| 851 | Ålands folkhögskola | 523 000 | -58 000 | |||||||
|
|
| 85100 | Ålands folkhögskola, verksamhet (RA) | 523 000 | -58 000 | |||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
|
| 855 | Ålands gymnasiemyndighet | -523 000 | 58 000 | |||||||
|
|
| 85500 | Ålands gymnasiemyndighet, verksamhet (RA) | -523 000 | 58 000 | |||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
| Politikområde 6 |
| -2 350 000 | 0 | |||||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
| 86 | Myndigheter och fristående enheter under politikområde 6 | -2 350 000 | 0 | ||||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
|
| 860 | Ålands arbetsmarknads- och studieservicemyndighet | -2 350 000 | 0 | |||||||
|
|
| 86050 | Sysselsättnings- och arbetslöshetsunderstöd, överföringar (RA) | -2 350 000 | 0 | |||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
| Politikområde 7 |
| -2 231 000 | 609 000 | |||||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
| 700 | Infrastrukturavdelningens förvaltningsområde | -2 231 000 | 609 000 | ||||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
|
| 720 | Samhällsteknik | -481 000 | 609 000 | |||||||
|
|
| 72010 | Främjande av hållbar energiomställning, överföringar (RA) | 500 000 | 0 | |||||||
|
|
| 72040 | Projekt Sunnanvind (R) | -981 000 | 609 000 | |||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
|
| 750-751 | Kostnader för sjötrafik | -1 750 000 | 0 | |||||||
|
|
| 75010 | Upphandling av sjötrafik (RA) | -1 750 000 | 0 | |||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
| Politikområde 8 |
| -718 000 | 0 | |||||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
| 84 | Myndigheter under politikområde 8 | -718 000 | 0 | ||||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
|
| 840 | Ålands hälso- och sjukvård | -718 000 | 0 | |||||||
|
|
| 84000 | Ålands hälso- och sjukvård, verksamhet (RA) | -718 000 | 0 | |||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
|
|
| Verksamhet och överföringar sammanlagt | -7 372 000 | 609 000 | |||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
| 89 | SKATTEFINANSIERING, FINANSIELLA POSTER OCH RESULTATRÄKNINGSPOSTER | |||||||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
| 890 | Skatter och avgifter av skattenatur, inkomster av lån och finansiella poster | 0 | 8 716 000 | ||||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
|
| 890 | Skatter och inkomster av skattenatur | 0 | 8 716 000 | |||||||
|
|
| 89000 | Skatter och inkomster av skattenatur | 0 | 8 716 000 | |||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
|
|
| Skattefinansiering, finansiella poster och resultaträkningsposter sammanlagt | 0 | 8 716 000 | |||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
| 9 | INVESTERINGAR, LÅN OCH ÖVRIGA FINANSINVESTERINGAR |
|
| |||||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
| Politikområde 2 |
| 0 | 0 | |||||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
| 210 | Regeringskansliet | 0 | 0 | ||||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
|
| 9230 | Demokratiutveckling och val | 0 | 0 | |||||||
|
|
| 923000 | Demokratiutveckling och val, investeringar (R) | 0 | 0 | |||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
| Politikområde 8 |
| -3 635 000 | 0 | |||||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
| Myndigheter under politikområde 8 | -3 635 000 | 0 | |||||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
|
| 9840 | Ålands hälso- och sjukvård | -3 635 000 | 0 | |||||||
|
|
| 984000 | Hälso- och sjukvårdsinvesteringar (R) | -3 635 000 | 0 | |||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
|
|
| Investeringar, lån och övriga finansinvesteringar sammanlagt | -3 635 000 | 0 | |||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||||
|
|
|
| Anslag och inkomster totalt ovanstående | -11 007 000 | 9 325 000 | |||||||
Politikområde 3 - detaljmotivering verksamhet och överföringar
300 Finansavdelningens förvaltningsområde
330 Landskapsandelar och stöd till kommunerna
33000 Landskapsandelar och stöd till kommunerna (RA)
Organisation: 33000 LR andel o stöd kommunerna År: 2026 Budgettyp: Budget Budgetversion: Bv 1 – lr Enhet: Euro
| Sammandrag | Bokslut 2025 | Budget 2026 | Förslag äb 1 2026 |
| Intäkter |
|
|
|
| Kostnader | -29 294 235 | -28 684 000 | -1 989 000 |
| Anslag netto | -29 294 235 | -28 684 000 | -1 989 000 |
Budgetmotivering
Föreslås en ökning om 1.989.000 euro.
Utgifter
Både prognosen och slutavräkningen för samfundsskatteintäkterna för kompensationer för samfundsskatteintäkter blev högre än beräknat. Kompensationen för samfundsskatteintäkter för år 2026 ökar med 1,0 miljoner euro. Slutregleringen av kompensationerna för år 2024 ökade med ca 924.000 euro och slutregleringen för kompensationer för övriga ändringar i kommunalbeskattningen minskade med ca 7.000 euro. De slutliga uppgifterna om skattekompletteringen gav en ökning om ca 72.000 euro.
Fullmakt
I ändringsbudget 3 år 2025 beviljades en fullmakt om 1.500.000 euro för landskapsgarantier för lån som upptas senast 30 juni 2026 och som beviljas kommuner som är i behov av att uppta likviditetslån för att kunna garantera den lagstadgade servicen till invånarna. Föreslås att fullmakten förlängs att gälla till och med 31 december 2026.
Landskapsgarantier beviljas i enlighet med LL (1955:50) om lån, räntestöd och understöd ur landskapets medel samt om landskapsgaranti.
350 Penningautomatmedel
35000 Penningautomatmedel (R)
Organisation: 35000 Penningautomatmedel År: 2026 Budgettyp: Budget Budgetversion: Bv 1 – lr Enhet: Euro
| Sammandrag | Bokslut 2025 | Budget 2026 | Förslag äb 1 2026 |
| Intäkter |
|
|
|
| Kostnader | -7 083 882 | -4 581 000 | 50 000 |
| Anslag netto | -7 083 882 | -4 581 000 | 50 000 |
Budgetmotivering
Föreslås en minskning om 50.000 euro.
Utgifter
Föreslås att 50.000 euro överförs till moment 51600, överföringar.
Politikområde 4 - detaljmotivering verksamhet och överföringar
400 Social- och miljöavdelningens förvaltningsområde
415 Kommunernas socialvårdsområde
41500 Kostnadsbaserade landskapsandelar och stöd inom socialvårdsområdet (RA)
Organisation: 41500 LR andel o stöd socialv omr År: 2026 Budgettyp: Budget Budgetversion: Bv 1 – lr Enhet: Euro
| Sammandrag | Bokslut 2025 | Budget 2026 | Förslag äb 1 2026 |
| Intäkter |
|
|
|
| Kostnader | -10 513 829 | -10 864 000 | -36 000 |
| Anslag netto | -10 513 829 | -10 864 000 | -36 000 |
Budgetmotivering
Föreslås en ökning om 36.000 euro
Utgifter
Det slutliga prisindexet för år 2026 medförde att landskapsandelarna för det sociala området ökar med 36.000 euro.
Politikområde 5 - detaljmotivering verksamhet och överföringar
500 Utbildnings- och kulturavdelningens förvaltningsområde
510 Allmän ungdoms-, idrotts- och kulturverksamhet
51000 Landskapsandelar och stöd för medborgarinstitut och kulturverksamhet (RA)
Organisation: 51000 LR andel medb.insti o kulturv År: 2026 Budgettyp: Budget Budgetversion: Bv 1 – lr Enhet: Euro
| Sammandrag | Bokslut 2025 | Budget 2026 | Förslag äb 1 2026 |
| Intäkter |
|
|
|
| Kostnader | -797 073 | -816 000 | -1 000 |
| Anslag netto | -797 073 | -816 000 | -1 000 |
Budgetmotivering
Föreslås en ökning om ca 1.000 euro.
Utgifter
Det slutliga prisindexet för år 2026 medförde att landskapsandelarna för kultur ökar med 1.000 euro.
515 Penningautomatmedel för ungdomsarbete och idrott
51500 Penningautomatmedel för ungdomsarbete och idrott, överföringar (R)
Organisation: 51500 Paf-medel ungdom och idrott År: 2026 Budgettyp: Budget Budgetversion: Bv 1 – lr Enhet: Euro
| Sammandrag | Bokslut 2025 | Budget 2026 | Förslag äb 1 2026 |
| Intäkter |
|
|
|
| Kostnader | -2 588 539 | -2 454 000 |
|
| Anslag netto | -2 588 539 | -2 454 000 |
|
Budgetmotivering
Föreslås en omdisponering inom anslaget.
Utgifter
Kvarvarande anslag om ca 38.000 euro som inte har nyttjats fullt ut av idrottsföreningarna inom projektet "Skola i rörelse" omdisponeras till att trygga Ålands deltagande i kommande Öspel 2027 på Färöarna, vilket särskilt gynnar Ålands lovande unga idrottare.
Minimiåldern för deltagande i Öspelen är 13 år och många av idrotterna satsar särskilt på sina lovande tonåringar och unga vuxna. Öspelen är en av få internationella arenor för åländska unga idrottare och en stark upplevelse som ofta leder till livslång vänskap över gränserna och blir en språngbräda till fler internationella tävlingar och/eller utövande på elitnivå. Att få representera Åland är motiverande, ger stolthet och lärdom att hantera nervositet och förväntningar.
Färöarna välkomnar maxantalet 14 sporter. Intresset är stort med en kalkylering på ca 150 åländska deltagare, bl.a. lagsporterna fotboll, volleyboll och basket. Finansieringen för Öspelsdeltagarna är en allt större utmaning för varje Öspel. De dyraste kostnaderna är flyg, boende och mat. Bidraget från Åland landskapsregering och Stiftelsen Åland Island Games ´91 är en förutsättning för medverkan.
516 Penningautomatmedel för kulturell verksamhet
51600 Penningautomatmedel för kulturell verksamhet, överföringar (R)
Organisation: 51600 Paf-medel kultur År: 2026 Budgettyp: Budget Budgetversion: Bv 1 – lr Enhet: Euro
| Sammandrag | Bokslut 2025 | Budget 2026 | Förslag äb 1 2026 |
| Intäkter |
|
|
|
| Kostnader | -2 431 231 | -1 921 000 | -50 000 |
| Anslag netto | -2 431 231 | -1 921 000 | -50 000 |
Budgetmotivering
Föreslås en ökning om 50.000 euro, vilket finansieras med en minskning av moment 35000.
Utgifter
Föreslås att 50.000 euro permanent överförs från moment 35000, evenemangsstöd, för komplettering av den årliga filmbudgeten från och med år 2026 och framåt med syfte att skapa en ekonomisk grundtrygghet som möjliggör för filmkommissionären att arbeta med kontinuitet och långsiktighet.
Stödansökningarna från större filmbolag varierar mellan åren, från ett flertal till noll. När intressanta och för Åland viktiga stödansökningar inkommer behöver beslut kunna fattas i närtid. Tidigare praxis att landskapsregeringen föreslår tilläggsmedel via en ändringsbudget när respektive ansökan inkommer är inte hållbart mot bakgrund av den långa handläggningstiden och osäkerheten.
Beviljade filmstöd är kopplade till nivån på de aktuella filminspelningarnas lokala spend (utlägg för logi, mat, leasing, köpta tjänster, arbete för lokala skådespelare och statister m.m.) som är en direkt ekonomisk injektion i det åländska samhället utanför högsäsongen när ledig kapacitet finns att tillgå. Filmer producerade på Åland bidrar till att öka kännedomen om Åland och höjer attraktionskraften för Åland som destination.
520 Landskapsandelar och stöd för grundskolan
52000 Landskapsandelar för grundskolan och stöd för undervisning (RA)
Organisation: 52000 Andel kommunernas utbild verk År: 2026 Budgettyp: Budget Budgetversion: Bv 1 – lr Enhet: Euro
| Sammandrag | Bokslut 2025 | Budget 2026 | Förslag äb 1 2026 |
| Intäkter |
|
|
|
| Kostnader | -14 643 163 | -14 476 000 | -47 000 |
| Anslag netto | -14 643 163 | -14 476 000 | -47 000 |
Budgetmotivering
Föreslås en ökning om 47.000 euro.
Utgifter
Det slutliga prisindexet för år 2026 medförde att landskapsandelarna för grundskola ökar med totalt 47.000 euro.
Myndigheter under politikområde 5
851 Ålands folkhögskola
85100 Ålands folkhögskola, verksamhet (RA)
Organisation: 85100 Ål folkhögskola År: 2026 Budgettyp: Budget Budgetversion: Bv 1 – lr Enhet: Euro
| Sammandrag | Bokslut 2025 | Budget 2026 | Förslag äb 1 2026 |
| Intäkter | 103 958 | 113 000 | -58 000 |
| Kostnader | -1 223 577 | -1 256 000 | 523 000 |
| Anslag netto | -1 119 619 | -1 143 000 | 465 000 |
Budgetmotivering
Förslås att en inkomst om 58.000 euro och ett anslag om 523.000 euro överförs till 85500, Ålands gymnasiemyndighet från 1.8.2026, verksamhet (RA)
Inkomster
Inkomsterna avser Ålands folkhögskolas kursavgifter, uthyrning och kosthåll, fr.o.m. 1.8.2026.
Utgifter
Anslaget avser personalkostnader, köp av tjänster och material, internhyra samt övriga kostnader för Ålands folkhögskolas verksamhet, fr.o.m. 1.8.2026.
855 Ålands gymnasiemyndighet
85500 Ålands gymnasiemyndighet, verksamhet (RA)
Organisation: 85500 Ål gymnasium År: 2026 Budgettyp: Budget Budgetversion: Bv 1 – lr Enhet: Euro
| Sammandrag | Bokslut 2025 | Budget 2026 | Förslag äb 1 2026 |
| Intäkter | 1 284 449 | 1 088 500 | 58 000 |
| Kostnader | -23 931 245 | -23 869 500 | -523 000 |
| Anslag netto | -22 648 156 | -22 781 000 | -465 000 |
Budgetmotivering
Rubriken ändrad.
Förslås att en inkomst om 58.000 euro och ett anslag om 523.000 euro överförs från 85100 Ålands folkhögskola, verksamhet (RA).
Inkomster
Inkomsterna avser Ålands folkhögskolas kursavgifter, uthyrning och kosthåll, fr.o.m. 1.8.2026.
Utgifter
Anslaget avser personalkostnader, köp av tjänster och material, internhyra samt övriga kostnader för Ålands folkhögskolas verksamhet, fr.o.m. 1.8.2026.
Enligt ny gymnasielag för Åland och ny landskapslag om Ålands gymnasiemyndighet övergår Ålands folkhögskolas verksamhet till Ålands gymnasiemyndighet fr.o.m. 1.8.2026. Anslagen för inkomster och utgifter för årets fem sista månader föreslås därmed överföras.
Politikområde 6 - detaljmotivering verksamhet och överföringar
Myndigheter och fristående enheter under politikområde 6
860 Ålands arbetsmarknads- och studieservicemyndighet
86050 Sysselsättnings- och arbetslöshetsunderstöd, överföringar (RA)
Organisation: 86050 Sysselsättn. o arb.löshet.stöd År: 2026 Budgettyp: Budget Budgetversion: Bv 1 – lr Enhet: Euro
| Sammandrag | Bokslut 2025 | Budget 2026 | Förslag äb 1 2026 |
| Intäkter |
|
|
|
| Kostnader | -5 978 684 | -5 565 000 | -2 350 000 |
| Anslag netto | -5 978 684 | -5 565 000 | -2 350 000 |
Budgetmotivering
Föreslås en ökning om 2.350.000 euro.
Utgifter
Ökningen av anslaget föreslås mot bakgrund av att arbetslösheten i mars låg på 5,8 procent och i april på 5,4 procent. Arbetslösheten har under början av 2026 varit högre än vad som låg till grund för budgeten 2026. Konjunkturen är svårbedömd, långtidsarbetslösheten ökar och antal lediga platser fortsätter att minska. De första fyra månaderna är kostnaderna cirka 330.000 euro högre än motsvarande tid ifjol och situationen har inte förbättrats i maj. Arbetslöshetsersättningarna är lagstadgade och baseras på nivån på arbetslösheten.
Politikområde 7 - detaljmotivering verksamhet och överföringar
700 Infrastrukturavdelningens förvaltningsområde
720 Samhällsteknik
72010 Främjande av hållbar energiomställning, överföringar (RA)
Organisation: 72010 Främj hållbar energiomställn År: 2026 Budgettyp: Budget Budgetversion: Bv 1 – lr Enhet: Euro
| Sammandrag | Bokslut 2025 | Budget 2026 | Förslag äb 1 2026 |
| Intäkter |
|
|
|
| Kostnader | -1 984 736 | -750 000 | 500 000 |
| Anslag netto | -1 984 736 | -750 000 | 500 000 |
Budgetmotivering
Föreslås en minskning om 500.000 euro.
Utgifter
Produktionsstöd för åländsk vindkraft som beviljas enligt landskapslag (2019:84) om stöd för produktion av el från vindkraft har inte beviljats under andra halvan av 2025 och första halvan av 2026. Stödet påverkas av spotpris och produktionsnivå. Med anledning av detta kan anslaget minskas med 500.000 euro.
72040 Projekt Sunnanvind (R)
Organisation: 72040 Projekt Sunnanvind År: 2026 Budgettyp: Budget Budgetversion: Bv 1 – lr Enhet: Euro
| Sammandrag | Bokslut 2025 | Budget 2026 | Förslag äb 1 2026 |
| Intäkter | 453 277 | 80 888 | 609 000 |
| Kostnader | -1 644 436 | -669 888 | -981 000 |
| Anslag netto | -1 191 160 | -589 000 | -372 000 |
Budgetmotivering
Föreslås med hänvisning till 6§ LL om (2012:69) om landskapets finansförvaltning ett nettoanslag om 372.000 euro.
Inkomster
Under år 2026 förväntas inkomster från RePower EU om ca 690.000 euro. I budgeten för år 2026 upptogs ca 81.000 euro i form av medel från EU:s facilitet för återhämtning och resiliens (RRF), vilka sedan upptagits i bokslutet år 2025, varför nettoinkomsten ökas med 609.000 euro.
Utgifter
Landskapsregeringen har kontrakterat en affärsrådgivningskonsult för att utreda och ge rekommendation på ett optimalt upplägg för konkurrensutsättning. Konsultens rekommendation bygger på marknadsundersökning och kvantitativa och kvalitativa analyser. Dessa beräknas levereras under sommaren.
För att möjliggöra att processen med konkurrensutsättning kan fortgå i höst behövs anslag för att täcka de kostnader som förväntas uppstå vid påbörjandet av konkurrensutsättningen. Kostnaderna består av upphandlade konsulter (teknisk, affärsrådgivning och juridik) och bedöms uppgå till 981.000 euro. Landskapsregeringen avser att, om affärsrådgivningskonsultens rapport visar på bra förutsättningar att lyckas med en konkurrensutsättning, i kommande ändringsbudget återkomma med en fullmakt att fortsätta projektet åren 2027-2029.
För en fortsättning av projektet och en konkurrensutsättning krävs enligt 25 § 2 mom. LL (2012:69) om landskapets finansförvaltning lagtingets samtycke för att överlåta nyttjanderätten till någon av landskapets fastigheter på 20 år eller mer. Landskapsregeringen avser att, om affärsrådgivningskonsultens rapport visar på bra förutsättningar att lyckas med en konkurrensutsättning, i kommande ändringsbudget återkomma med en begäran om samtycke.
750 - 751 Kostnader för sjötrafik
75010 Upphandling av sjötrafik (RA)
Organisation: 75010 Upphandling av sjötrafik År: 2026 Budgettyp: Budget Budgetversion: Bv 1 – lr Enhet: Euro
| Sammandrag | Bokslut 2025 | Budget 2026 | Förslag äb 1 2026 |
| Intäkter | 11 717 003 | 5 300 000 |
|
| Kostnader | -22 804 181 | -21 797 000 | -1 750 000 |
| Anslag netto | -11 087 178 | -16 497 000 | -1 750 000 |
Budgetmotivering
Föreslås ett ökat anslag om 1.750.000 euro.
Utgifter
Oljepriset är för närvarande avsevärt över den nivå som legat till grund för budgeten (0,80 euro/liter). Enligt avtalet med Axferries Ab debiteras landskapsregeringen för bunkerpriser överstigande 0,75 euro/liter. Nuvarande prisnivå om 1,15 euro/liter i mars och 1,21 euro/liter i april innebär betydande kostnadsökningar. Med ett beräknat pris på 1,15 euro/liter under resten av året ökar kostnaderna med ca 1,75 miljoner euro. Bränsleförbrukningen per månad uppgår till ca 510.000 liter, men förbrukningen ökar under sommaren. Genom att köra med Ecodrivning sparas ca 95.000 euro per månad. Under hösten kommer ytterligare kostnadsökningar p.g.a byggnadsentreprenader, då m/s Alfågeln och m/s Knipan behöver köras i högre hastighet. Detta beräknas öka förbrukningen med ca 50.000 liter per månad fr.o.m september och resten av året.
Politikområde 8 - detaljmotivering verksamhet och överföringar
Myndigheter under politikområde 8
840 Ålands hälso- och sjukvård
84000 Ålands hälso- och sjukvård, verksamhet (RA)
Organisation: 840 ÅHS År: 2026 Budgettyp: Budget Budgetversion: Bv 1 – lr Enhet: Euro
| Sammandrag | Bokslut 2025 | Budget 2026 | Förslag äb 1 2026 |
| Försäljningsintäkter | 6 076 158 | 6 305 000 |
|
| Avgiftsintäkter | 2 981 614 | 2 719 000 |
|
| Erhållna bidrag | 170 368 | 284 500 |
|
| Övr verksamh intäkt | 326 226 | 324 000 |
|
| Summa Verksamhetens intäkter | 9 554 366 | 9 632 500 |
|
| Personalkostnader | -66 339 591 | -66 544 000 | -291 000 |
| Köp av tjänster | -30 711 564 | -32 674 000 | -427 000 |
| Material förnödenh | -11 544 126 | -11 654 500 |
|
| Övr verksamh kostn | -8 768 726 | -8 325 000 |
|
| Summa Verksamhetens kostnader | -117 364 007 | -119 197 500 | -718 000 |
| Summa Verksamhetsbidrag | -107 809 641 | -109 565 000 | -718 000 |
| Ränteintäkter | 143 | 1 000 |
|
| Övr finansiella int | 353 041 | 59 000 |
|
| Räntekostnader |
| -12 000 |
|
| Övr finansiella kost | -38 111 | -25 000 |
|
| Summa Finansiella intäkter och kostnader | 315 072 | 23 000 |
|
| Summa Årsbidrag | -107 494 569 | -109 542 000 | -718 000 |
| Avskrivn enl plan | -1 242 146 | -2 255 000 |
|
| Summa Av- och nedskrivningar | -1 242 146 | -2 255 000 |
|
| Summa Räkenskapsperiodens resultat | -108 736 715 | -111 797 000 | -718 000 |
| Ökning eller minskning av reserver |
| 480 000 |
|
| Summa Räkenskapsperiodens under- eller överskott | -108 736 715 | -111 317 000 | -718 000 |
Budgetmotivering
Föreslås en ökning om 718.000 euro.
Utgifter
Det ökade anslaget avser kostnader för
VIS-förvaltning - 285.000 euro
Efter införandet av vårdinformationssystemet (VIS) har det funnits ett stort behov av att fortsätta stöda organisationen i användandet av systemet. Genomgång av arbetsprocesser och systeminställningar görs för att underlätta och möta organisationens behov. Förvaltningsgruppen är därför tillfälligt förstärkt t.o.m. 31.8.2026 och behov av att köpa tjänster från systemleverantören finns. Beloppet inkluderar även kostnader för kommunernas support.
Förnyat prehospitalt avtal - 150.000 euro
Samarbetsavtalet med Mariehamns stad om prehospital akutsjukvård och HTC (hems technical crew) förnyas och börjar gälla 1.6.2026. Det tidigare avtalet sades upp av Mariehamns stad då staden inte ansåg att det gav full kostnadstäckning för ambulansverksamheten. Det nya avtalet ger staden kostnadstäckning och innebär samtidigt en effektivisering. Avtalet innehåller även kvalitetshöjningar bl.a. i form av ambulans på vårdnivå och utökat nattarbete inom ÅHS avseende bemanningen av helikoptern.
Informationssäkerhet- och dataskydd - 283.000 euro
ÅHS har under det senaste året arbetat med att stärka informationssäkerhet och dataskydd. Datainspektionen har under våren utfört en revision av informationssäkerheten och dataskyddet och denna revision visar att det finns områden som ÅHS måste åtgärda. VIS fyller bättre dagens tekniska krav, men ÅHS har dock p.g.a. bristande resurser inte helt uppnått en tillfredsställande nivå enligt dagens lagar och direktiv. Kostnaderna för behövliga åtgärder har tagits fram i samarbete med digitaliseringsenheten vid landskapsregeringen och består av personalkostnader samt köp av tjänster för IT-stöd. En konstruktiv dialog pågår för att samordna insatser inom det offentliga Åland i så stor utsträckning som möjligt för att minska kostnaderna och stärka den gemensamma kompetensen.
Detaljmotivering - Skattefinansiering, finansiella poster och resultaträkningsposter
890 Skatter och avgifter av skattenatur, inkomster av lån och finansiella poster
890 Skatter och inkomster av skattenatur
89000 Skatter och inkomster av skattenatur
Organisation: 89000 Skatter och liknande År: 2026 Budgettyp: Budget Budgetversion: Bv 1 – lr Enhet: Euro
| Sammandrag | Bokslut 2025 | Budget 2026 | Förslag äb 1 2026 |
| Intäkter | 313 936 757 | 364 551 000 | 8 716 000 |
| Kostnader |
|
|
|
| Anslag netto | 313 936 757 | 364 551 000 | 8 716 000 |
Budgetmotivering
Föreslås en ökning om 8.716.000 euro.
Inkomster
Ålandsdelegationen har den 28.1.2026 fastställt skatteavräkningen för år 2024 till 130.416.631 euro. Landskapet har erhållit 106.700.000 euro i förskott på skatteavräkningen för skatteår 2024 varför landskapet ska erhålla en slutreglering om drygt 23.716.000 euro. Tidigare har upptagits 15.000.000 euro, varför ytterligare ca 8.716.000 euro tillkommer.
Politikområde 2 - detaljmotivering investeringar
210 Regeringskansliet
9230 Demokratiutveckling och val
923000 Demokratiutveckling och val, investeringar (R)
Organisation: 923000 Demokratiutveckling och val, investeringar (R) År: 2026 Budgettyp: Budget Budgetversion: Bv 1 – lr Enhet: Euro
| Sammandrag | Bokslut 2025 | Budget 2026 | Förslag äb 1 2026 |
| Anslag netto | -12 852 | -44 000 |
|
Budgetmotivering
Föreslås ett utökat användningsområde för momentet.
Utgifter
Föreslås att momentet även kan användas för vidareutveckling av valrapporteringssystemet (val.ax) som togs i bruk till lagtings- och kommunalvalet år 2023. Systemet behöver genomgå tekniska och funktionsmässiga uppdateringar inför lagtings- och kommunalvalet år 2027. Vidareutveckling av valrapporteringssystemet sker inom ramen för de redan budgeterade medlen för framtagandet av ett elektroniskt rösträttsregister.
Politikområde 8 - detaljmotivering investeringar
Myndigheter under politikområde 8
9840 Ålands hälso- och sjukvård
984000 Hälso- och sjukvårdsinvesteringar (R)
| Sammandrag | Bokslut 2025 | Budget 2026 | Förslag äb 1 2026 |
| Anslag netto | -2 678 510 | -1 815 000 | -3 635 000 |
Budgetmotivering
Förslås en ökning om 3.635.000 euro.
Utgifter
De ökade kostnaderna består av
VIS-förvaltning - 60.000
Investeringskostnad för en IVA-modul som ska ge ett samlat realtidsbaserat beslutsstöd för intensivvården genom integrerade patientdata, behandlingar och övervakning i ett sammanhängande arbetsflöde.
Förnyat prehospitalt avtal - 680.000 euro
Det nya avtalet stadgar att ÅHS ska uppta investeringsanslag för ambulanser och bil till fältchefen. Bilarna förnyas ungefär vart fjärde år. I nuläget finns ingen digital prehospital journaldokumentation. För att öka patientsäkerheten och effektivisera arbetsprocesserna behövs ett modernt IT-stöd som är integrerat med VIS.
Informationssäkerhet och dataskydd - 2.895.000 euro
Anslaget avser åtgärder i enlighet med Datainspektionens anvisningar och förelägganden. Det budgeterade anslaget avser att åtgärda de mest kritiska och grundläggande informationssäkerhetsbrister som uppstått till följd av underinvesteringar såsom hårdvara, mjukvara och säkerhetsrelaterade tjänster. Genomförandet förutsätter en fortsatt hög grad av samordning och samverkan mellan ÅHS och övriga landskapsförvaltningen genom Åda Ab. Planerade investeringar ska, innan genomförande, stämmas av med digitaliseringsenheten för att säkerställa samordningsmöjligheter, kostnadseffektivitet och överensstämmelse med den övergripande säkerhetsplanen.
Bilaga 1 Resultaträkning
| Resultaträkning | Budget 2026 | Äb 1 - 2026 | Budget inkl. äb totalt |
| Verksamhetens intäkter |
|
|
|
| Försäljningsintäkter | 12 028 074 |
| 12 028 074 |
| Avgiftsintäkter | 9 472 198 |
| 9 472 198 |
| Understöd och bidrag | 3 049 010 | 609 000 | 3 658 010 |
| Övriga verksamhetsintäkter | 4 196 254 |
| 4 196 254 |
| Summa verksamhetens intäkter | 28 745 536 | 609 000 | 29 354 536 |
|
|
|
|
|
| Verksamhetens kostnader |
|
|
|
| Personalkostnader | -132 837 716 | -291 000 | -133 128 716 |
| Köp av tjänster | -84 083 779 | -1 408 000 | -85 491 779 |
| Material, förnödenheter och varor | -18 278 502 | -1 750 000 | -20 028 502 |
| Övriga verksamhetskostnader | -25 169 529 |
| -25 169 529 |
| Summa verksamhetens kostnader | -260 369 526 | -3 449 000 | -263 818 526 |
|
|
|
|
|
| Pensionsintäkter- och kostnader |
|
|
|
| Pensionsintäkter | 29 550 000 |
| 29 550 000 |
| Pensionskostnader | -47 550 000 |
| -47 550 000 |
| Summa pensionsintäkter- och kostnader | -18 000 000 | 0 | -18 000 000 |
|
|
|
|
|
| Intäkter av inkomst- och kapitalöverföringar |
|
|
|
| Europeiska Unionen | 3 647 000 |
| 3 647 000 |
| Återbetalningar av överföringar | 60 000 |
| 60 000 |
| Övriga intäkter av inkomst- och kapitalöverföringar | 462 830 |
| 462 830 |
| Summa intäkter av inkomst- och kapitalöverföringar | 4 169 830 | 0 | 4 169 830 |
|
|
|
|
|
| Kostnader för inkomst- och kapitalöverföringar |
|
|
|
| Undervisning, kultur och idrott | -20 515 000 | -98 000 | -20 613 000 |
| Social- och hälsovård samt utkomststöd | -41 393 000 | -2 386 000 | -43 779 000 |
| Arbetsmarknad | -435 471 |
| -435 471 |
| Bostadsproduktion | -1 125 000 |
| -1 125 000 |
| Primärnäringar | -10 019 000 |
| -10 019 000 |
| Övrigt näringsliv | -6 343 000 | 500 000 | -5 843 000 |
| Allmänna stöd | -28 684 000 | -1 989 000 | -30 673 000 |
| Övriga överföringskostnader | -8 166 359 | 50 000 | -8 116 359 |
| Summa kostnader för inkomst- och kapitalöverföringar | -116 680 830 | -3 923 000 | -120 603 830 |
|
|
|
|
|
| Verksamhetsbidrag | -362 134 990 | -6 763 000 | -368 897 990 |
|
|
|
|
|
| Skatteinkomster |
|
|
|
| Avräkningsbelopp | 231 426 000 |
| 231 426 000 |
| Skatteavräkning | 129 290 000 | 8 716 000 | 138 006 000 |
| Medieavgift | 2 885 000 |
| 2 885 000 |
| Apoteksavgifter | 950 000 |
| 950 000 |
| Summa skatteinkomster | 364 551 000 | 8 716 000 | 373 267 000 |
|
|
|
|
|
| Finansiella intäkter och kostnader |
|
|
|
| Ränteintäkter | 541 000 |
| 541 000 |
| Övriga finansiella intäkter | 58 684 000 |
| 58 684 000 |
| Räntekostnader | -12 000 |
| -12 000 |
| Övriga finansiella kostnader | -705 000 |
| -705 000 |
| Summa finansiella intäkter och kostnader | 58 508 000 | 0 | 58 508 000 |
|
|
|
|
|
| Årsbidrag | 60 924 010 | 1 953 000 | 62 877 010 |
|
|
|
|
|
| Av- och nedskrivningar |
|
|
|
| Avskrivningar enligt plan | -11 726 009 |
| -11 726 009 |
| Avskrivningar av engångskaraktär |
|
|
|
| Nedskrivningar |
|
|
|
| Summa av- och nedskrivningar | -11 726 009 | 0 | -11 726 009 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Extraordinära poster |
|
|
|
| Extraordinära intäkter |
|
|
|
| Extraordinära kostnader |
|
|
|
| Summa extraordinära poster | 0 | 0 | 0 |
|
|
|
|
|
| Räkenskapsperiodens resultat | 49 198 000 | 1 953 000 | 51 151 000 |
|
|
|
|
|
| Ökning eller minskning av reserver |
|
|
|
| Investeringsreserv | 570 000 |
| 570 000 |
| PAF-reserv | 1 682 000 |
| 1 682 000 |
| Summa ökning eller minskning av reserver | 2 252 000 | 0 | 2 252 000 |
|
|
|
|
|
| Räkenskapsperiodens under- eller överskott | 51 450 000 | 1 953 000 | 53 403 000 |