Budgetförslag 5/2025-2026
Dokumentnamn
BUDGETFÖRSLAG nr 5/2025-2026
Datum
11.9.2026
Till Ålands lagting
Förslag till andra ändring av budgeten för år 2026
ALLMÄN MOTIVERING
Till lagtinget överlämnas landskapsregeringens förslag till andra ändring av Ålands budget år 2026 samt delårsrapport för perioden 1.1 - 30.6.2026, inkluderande prognos för helåret 2026.
I föreliggande förslag till ändring av budgeten föreslår landskapsregeringen bland annat:
- samtycke för utläggning av fiberoptisk kabel på landskapets allmänna vatten
- högre ränteintäkter
- anslag för täckande av kreditförluster för lån samt
- ökade intäkter från avräkning och skatteavräkning.
I och med förslaget till andra ändringsbudget har för år 2026 budgeterats anslag och inkomster i budgetens olika avsnitt enligt nedanstående fördelning

Nedan framgår en jämförelse över budgeten 2026 inklusive ändringsbudget 2 med kostnadstaket.

Med hänvisning till ovanstående samt till detaljmotiveringen får landskapsregeringen vördsamt föreslå
att lagtinget antar följande förslag till andra ändring av budgeten för år 2026.
| Mariehamn den 11 augusti 2026 | |
|
L a n t r å d |
Katrin Sjögren |
|
Minister |
Mats Perämaa |
BILAGOR Bilaga 1 Budgeterad resultaträkning
Bilaga 2 Delårsrapport 2/2026
Sifferstat
|
|
|
|
| Anslag | Inkomster |
|
|
|
|
| Äb 2026 | Äb 2026 |
|
| VERKSAMHET OCH ÖVERFÖRINGAR |
| |||
|
|
|
|
|
|
|
| Politikområde 2 | 45 000 | 0 | |||
|
|
|
|
|
|
|
|
| 210 | Regeringskansliet | 45 000 | 0 | |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 220 | Främjande av jämställdheten | 45 000 | 0 |
|
|
| 22000 | Främjande av jämställdheten, verksamhet( RA) | 45 000 | 0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Politikområde 4 | -60 000 | 0 | |||
|
|
|
|
|
|
|
|
| 400 | Social- och miljöavdelningens förvaltningsområde | -60 000 | 0 | |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 400 | Allmän förvaltning | -45 000 | 0 |
|
|
| 40010 | Social- och miljöavdelningens allmänna förvaltning, verksamhet (RA) | -45 000 | 0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 440 | Naturvård | -15 000 | 0 |
|
|
| 44000 | Naturvård, överföringar (RA) | -15 000 | 0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 450 | Vattenförsörjning och vattenvård | 0 | 0 |
|
|
| 45000 | Vattenförsörjning och vattenvård, verksamhet (RA) | 0 | 0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Politikområde 6 | -400 000 | 160 000 | |||
|
|
|
|
|
|
|
|
| 600 | Näringsavdelningens förvaltningsområde | -400 000 | 160 000 | |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 621 | Europeiska Unionen - ERUF och ESF | -400 000 | 160 000 |
|
|
| 62102 | Europeiska Unionen ERUF och ESF, 2021 - 2027 (RA-EU) | -400 000 | 160 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Politikområde 7 | 10 000 | 0 | |||
|
|
|
|
|
|
|
|
| 700 | Infrastrukturavdelningens förvaltningsområde | 10 000 | 0 | |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 715 | Bostäder och byggande | 10 000 | 0 |
|
|
| 71599 | Återförda anslag, infrastrukturavdelningen | 10 000 | 0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Verksamhet och överföringar sammanlagt | -405 000 | 160 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 89 | SKATTEFINANSIERING, FINANSIELLA POSTER OCH RESULTATRÄKNINGSPOSTER | ||||
|
|
|
|
|
|
|
|
| 890 | Skatter och avgifter av skattenatur, inkomster av lån och finansiella poster | -350 000 | 14 205 000 | |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 890 | Skatter och inkomster av skattenatur | 0 | 13 855 000 |
|
|
| 89000 | Skatter och inkomster av skattenatur | 0 | 13 855 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 892 | Finansiella poster | -350 000 | 350 000 |
|
|
| 89200 | Finansiella poster (RA) | -350 000 | 350 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Skattefinansiering, finansiella poster och resultaträkningsposter sammanlagt | -350 000 | 14 205 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Anslag och inkomster totalt ovanstående | -755 000 | 14 365 000 |
Politikområde 2 - detaljmotivering verksamhet och överföringar
210 Regeringskansliet
220 Främjande av jämställdheten
22000 Främjande av jämställdheten, verksamhet (RA)
Organisation: 22000 Främjande av jämställdhet År: 2026 Budgettyp: Budget Budgetversion: Bv 1 – lr Enhet: Euro
| Sammandrag | Bokslut 2025 | Budget 2026 | Äb 1 2026 | Förslag äb 2 2026 |
| Intäkter |
|
|
|
|
| Kostnader | -76 425 | -66 000 |
| 45 000 |
| Anslag netto | -76 425 | -66 000 |
| 45 000 |
Budgetmotivering
Föreslås att 45.000 euro överförs till moment 40010.
Utgifter
Från den 1.10 överförs jämställdhetsfrågorna från regeringskansliet till social -och miljöavdelningen, varför återstående medel för verksamheten överförs.
Politikområde 4 - detaljmotivering verksamhet och överföringar
400 Social- och miljöavdelningens förvaltningsområde
400 Allmän förvaltning
40010 Social- och miljöavdelningens allmänna förvaltning, verksamhet (RA)
Organisation: 40010 Soc- och miljö, verksamhet År: 2026 Budgettyp: Budget Budgetversion: Bv 1 – lr Enhet: Euro
| Sammandrag | Bokslut 2025 | Budget 2026 | Äb 1 2026 | Förslag äb 2 2026 |
| Intäkter | 764 840 | 30 000 |
|
|
| Kostnader | -2 390 873 | -2 265 000 |
| -45 000 |
| Anslag netto | -1 626 033 | -2 235 000 |
| -45 000 |
Budgetmotivering
Föreslås en ökning om 45.000 euro.
Utgifter
De området jämställdhet överförs till social- och miljöavdelningen överförs resterande medel från moment 22000.
440 Naturvård
44000 Naturvård, överföringar (RA)
Organisation: 44000 Naturvård År: 2026 Budgettyp: Budget Budgetversion: Bv 1 – lr Enhet: Euro
| Sammandrag | Bokslut 2025 | Budget 2026 | Äb 1 2026 | Förslag äb 2 2026 |
| Intäkter |
|
|
|
|
| Kostnader | -240 030 | -175 000 |
| -15 000 |
| Anslag netto | -240 030 | -175 000 |
| -15 000 |
Budgetmotivering
Föreslås ett tillägg om 15.000 euro.
Utgifter
Anslaget används för att förebygga och ersätta skador orsakade av skyddade arter. Landskapsregeringen har en skyldighet att se till att lagskydd av arter efterlevs, men en ökad lokal förekomst av skyddade arter kan ha en negativ effekt i form av skador på till exempel skördar och djurhållning. Anslaget kan även användas för verksamhetsutövares kostnader för försök att ta fram metoder för att minska skador av skyddade arter.
450 Vattenförsörjning och vattenvård
45000 Vattenförsörjning och vattenvård, verksamhet (RA)
Organisation: 45000 Vattenförsörjning- och vård År: 2026 Budgettyp: Budget Budgetversion: Bv 1 – lr Enhet: Euro
| Sammandrag | Bokslut 2025 | Budget 2026 | Äb 1 2026 | Förslag äb 2 2026 |
| Intäkter | 212 780 | 288 000 |
|
|
| Kostnader | -903 174 | -2 123 000 |
|
|
| Anslag netto | -690 394 | -1 835 000 |
|
|
Samtycke
I enlighet med 25 § 2 mom. LL (2012:69) om landskapets finansförvaltning anhåller landskapsregeringen om lagtingets samtycke vad gäller nyttjanderätten till landskapets allmänna vatten för utläggning av fiberoptisk sjökabel mellan Finland och Sverige via Åland för en tid om högst 40 år och på de villkor landskapsregeringen i övrigt beslutar.
Politikområde 6 - detaljmotivering verksamhet och överföringar
600 Näringsavdelningens förvaltningsområde
621 Europeiska Unionen - ERUF och ESF
62102 Europeiska Unionen ERUF och ESF, 2021 - 2027 (RA-EU)
Organisation: 62102 EU, ERUF och ESF 2021-2027 År: 2026 Budgettyp: Budget Budgetversion: Bv 1 – lr Enhet: Euro
| Sammandrag | Bokslut 2025 | Budget 2026 | Äb 1 2026 | Förslag äb 2 2026 |
| Intäkter | 269 038 | 493 000 |
| 160 000 |
| Kostnader | -859 567 | -1 233 000 |
| -400 000 |
| Anslag netto | -590 529 | -740 000 |
| -240 000 |
Budgetmotivering
Föreslås en inkomst om 160.000 euro och att anslag om 400.000 euro.
Inkomster
160.000 euro avser finansiering från Europeiska socialfonden, ESF +, Operativ program för Åland 2021-2027.
Utgifter
Landskapets del av finansieringen av ESF+ programmet uppgår till 240.000 euro.
Under momentet ingår även anslag för tekniskt stöd som finansierar programadministration, information, uppföljning, övervakning och utvärdering.
Momentet är ett RA-EU anslag avsett att finansiera ett EU-program som får överskridas om det är nödvändigt för att uppfylla programmets ändamål. Under våren 2026 genomfördes en större utlysning av medel inom strukturfondsprogrammet och efterfrågan översteg det tidigare budgeterade. Projekt som beviljas medel inom programmet kan pågå i sammanlagt 18 månader och som längst till 31.12.2029. I samband med att ett projekt godkänns för finansiering påföres projektets totala kostnader budgetmomentet. Programramen har budgeterats proportionerligt under åren 2021 till och med 2027. Motsvarande minskning kommer att göras på momentet år 2027.
Inom Eruf beviljades 4 stycken projekt finansiering om totalt 1.965.163,64 euro. Genom projekten erbjuds företag stöd utifrån olika behov och utvecklingsskeden. Insatserna omfattar hela spannet från uppstart och omstart till utveckling och förändring, med stödformer som sträcker sig från generell rådgivning till fördjupad affärscoachning och specialiserade insatser inom bland annat digitalisering och hållbarhet.
Inom ESF+ beviljades 4 stycken projekt finansiering inom främjande av sysselsättning och 5 stycken projekt inom kompetenshöjning. Totalsumman 1.797.009,80 euro. Inom sysselsättning riktar sig projekten till särskilt utsatta grupper såsom ungdomar, personer med funktionsnedsättning samt långtidsarbetslösa. Inom kompetens är både privata företag och offentliga instanser stödmottagare och digitalisering återkommer som en röd tråd i projekten.
Politikområde 7 - detaljmotivering verksamhet och överföringar
700 Infrastrukturavdelningens förvaltningsområde
715 Bostäder och byggande
71599 Återförda anslag, infrastrukturavdelningen
Organisation: 71599 Återförda anslag infra År: 2026 Budgettyp: Budget Budgetversion: Bv 1 – lr Enhet: Euro
| Sammandrag | Bokslut 2025 | Budget 2026 | Äb 1 2026 | Förslag äb 2 2026 |
| Intäkter |
|
|
|
|
| Kostnader |
|
|
| 10 000 |
| Anslag netto |
|
|
| 10 000 |
Budgetmotivering
Momentet nytt.
Föreslås en uppskattad minskning av överföringskostnaderna om 10.000 euro. Momentet används för bortbokningen av bidrag som beviljats stödmottagare och kostnadsförts enligt förbindelseprincipen men som av olika skäl inte utbetalats samt för bidrag som återkrävts.
Detaljmotivering - Skattefinansiering, finansiella poster och resultaträkningsposter
890 Skatter och avgifter av skattenatur, inkomster av lån och finansiella poster
890 Skatter och inkomster av skattenatur
89000 Skatter och inkomster av skattenatur
Organisation: 89000 Skatter och liknande År: 2026 Budgettyp: Budget Budgetversion: Bv 1 – lr Enhet: Euro
| Sammandrag | Bokslut 2025 | Budget 2026 | Äb 1 2026 | Förslag äb 2 2026 |
| Intäkter | 313 936 757 | 364 551 000 | 8 716 000 | 13 855 000 |
| Kostnader |
|
|
|
|
| Anslag netto | 313 936 757 | 364 551 000 | 8 716 000 | 13 855 000 |
Budgetmotivering
Föreslås ökade intäkter om 13.855.000 euro.
Inkomster
Ålandsdelegationen har verkställt avräkningen för år 2025. Avräkningsbeloppet är fastställt till 211.693.749 euro. Eftersom landskapet har erhållit 206.919.000 euro i förskott, erhålles ett tillägg om 4.774.749 euro.
Ålandsdelegationen har även fastställt ett tilläggsförskott på skatteavräkningen för skatteår 2026 uppgående till 9.080.000 euro. I och med ökningen uppgår förskottet för året till 123.370.000 euro.
892 Finansiella poster
89200 Finansiella poster (RA)
Organisation: 89200 Finansiella poster År: 2026 Budgettyp: Budget Budgetversion: Bv 1 – lr Enhet: Euro
| Sammandrag | Bokslut 2025 | Budget 2026 | Äb 1 2026 | Förslag äb 2 2026 |
| Intäkter | 2 420 184 | 1 640 000 |
| 350 000 |
| Kostnader | -542 976 | -650 000 |
| -350 000 |
| Anslag netto | 1 877 208 | 990 000 |
| 0 |
Budgetmotivering
Föreslås ökade intäkter om 350.000 euro samt anslag för ökade kostnader om 350.000 euro.
Inkomster
De ökade intäkterna avser ränteintäkter på placeringar och konton för betalningsrörelse.
Utgifter
I grundbudgeten ingår ett anslag om 100.000 euro för kreditförluster för bland annat landskapets andel av Finnvera Abp:s kreditförluster för lån beviljade enligt avtal. De ökade kostnaderna hänför sig till kreditförluster som drabbat Finnvera Abp.
Bilaga 1
| Resultaträkning | Budget 2026 | Äb 1 - 2026 | Äb 2 - 2026 | Budget inkl. äb totalt |
| Verksamhetens intäkter |
|
|
|
|
| Försäljningsintäkter | 12 028 074 |
|
| 12 028 074 |
| Avgiftsintäkter | 9 472 198 |
|
| 9 472 198 |
| Understöd och bidrag | 3 049 010 | 609 000 |
| 3 658 010 |
| Övriga verksamhetsintäkter | 4 196 254 |
|
| 4 196 254 |
| Summa verksamhetens intäkter | 28 745 536 | 609 000 | 0 | 29 354 536 |
|
|
|
|
|
|
| Verksamhetens kostnader |
|
|
|
|
| Personalkostnader | -132 837 716 | -291 000 |
| -133 128 716 |
| Köp av tjänster | -84 083 779 | -1 408 000 | -11 000 | -85 502 779 |
| Material, förnödenheter och varor | -18 278 502 | -1 750 000 |
| -20 028 502 |
| Övriga verksamhetskostnader | -25 169 529 |
| 11 000 | -25 158 529 |
| Summa verksamhetens kostnader | -260 369 526 | -3 449 000 | 0 | -263 818 526 |
|
|
|
|
|
|
| Pensionsintäkter- och kostnader |
|
|
|
|
| Pensionsintäkter | 29 550 000 |
|
| 29 550 000 |
| Pensionskostnader | -47 550 000 |
|
| -47 550 000 |
| Summa pensionsintäkter- och kostnader | -18 000 000 | 0 | 0 | -18 000 000 |
|
|
|
|
|
|
| Intäkter av inkomst- och kapitalöverföringar |
|
|
|
|
| Europeiska Unionen | 3 647 000 |
| 160 000 | 3 807 000 |
| Återbetalningar av överföringar | 60 000 |
|
| 60 000 |
| Övriga intäkter av inkomst- och kapitalöverföringar | 462 830 |
|
| 462 830 |
| Summa intäkter av inkomst- och kapitalöverföringar | 4 169 830 | 0 | 160 000 | 4 329 830 |
|
|
|
|
|
|
| Kostnader för inkomst- och kapitalöverföringar |
|
|
|
|
| Undervisning, kultur och idrott | -20 515 000 | -98 000 | -400 000 | -21 013 000 |
| Social- och hälsovård samt utkomststöd | -41 393 000 | -2 386 000 |
| -43 779 000 |
| Arbetsmarknad | -435 471 |
|
| -435 471 |
| Bostadsproduktion | -1 125 000 |
|
| -1 125 000 |
| Primärnäringar | -10 019 000 |
|
| -10 019 000 |
| Övrigt näringsliv | -6 343 000 | 500 000 | 10 000 | -5 833 000 |
| Allmänna stöd | -28 684 000 | -1 989 000 |
| -30 673 000 |
| Övriga överföringskostnader | -8 166 359 | 50 000 | -15 000 | -8 131 359 |
| Summa kostnader för inkomst- och kapitalöverföringar | -116 680 830 | -3 923 000 | -405 000 | -121 008 830 |
|
|
|
|
|
|
| Verksamhetsbidrag | -362 134 990 | -6 763 000 | -245 000 | -369 142 990 |
|
|
|
|
|
|
| Skatteinkomster |
|
|
|
|
| Avräkningsbelopp | 231 426 000 |
| 4 775 000 | 236 201 000 |
| Skatteavräkning | 129 290 000 | 8 716 000 | 9 080 000 | 147 086 000 |
| Medieavgift | 2 885 000 |
|
| 2 885 000 |
| Apoteksavgifter | 950 000 |
|
| 950 000 |
| Summa skatteinkomster | 364 551 000 | 8 716 000 | 13 855 000 | 387 122 000 |
|
|
|
|
|
|
| Finansiella intäkter och kostnader |
|
|
|
|
| Ränteintäkter | 541 000 |
| 350 000 | 891 000 |
| Övriga finansiella intäkter | 58 684 000 |
|
| 58 684 000 |
| Räntekostnader | -12 000 |
|
| -12 000 |
| Övriga finansiella kostnader | -705 000 |
| -350 000 | -1 055 000 |
| Summa finansiella intäkter och kostnader | 58 508 000 | 0 | 0 | 58 508 000 |
|
|
|
|
|
|
| Årsbidrag | 60 924 010 | 1 953 000 | 13 610 000 | 76 487 010 |
|
|
|
|
|
|
| Av- och nedskrivningar |
|
|
|
|
| Avskrivningar enligt plan | -11 726 009 |
|
| -11 726 009 |
| Avskrivningar av engångskaraktär |
|
|
|
|
| Nedskrivningar |
|
|
|
|
| Summa av- och nedskrivningar | -11 726 009 | 0 | 0 | -11 726 009 |
|
|
|
|
|
|
| Extraordinära poster |
|
|
|
|
| Extraordinära intäkter |
|
|
|
|
| Extraordinära kostnader |
|
|
|
|
| Summa extraordinära poster | 0 | 0 | 0 | 0 |
|
|
|
|
|
|
| Räkenskapsperiodens resultat | 49 198 000 | 1 953 000 | 13 610 000 | 64 761 000 |
|
|
|
|
|
|
| Ökning eller minskning av reserver |
|
|
|
|
| Investeringsreserv | 570 000 |
|
| 570 000 |
| PAF-reserv | 1 682 000 |
|
| 1 682 000 |
| Summa ökning eller minskning av reserver | 2 252 000 | 0 | 0 | 2 252 000 |
|
|
|
|
|
|
| Räkenskapsperiodens under- eller överskott | 51 450 000 | 1 953 000 | 13 610 000 | 67 013 000 |