Finans- och näringsutskottets betänkande 11/2011-2012
| | ||
Ålands lagting | BETÄNKANDE nr 11/2011-2012 | ||
| Datum |
| |
Finans- och näringsutskottet | 2012-02-07 |
| |
|
|
| |
|
|
| |
|
|
| |
| Till Ålands lagting |
| |
| |||
| |||
| |||
|
Finans- och näringsutskottets betänkande
Små eldrivna fordon
INNEHÅLL
Sammanfattning
Landskapsregeringens förslag
Landskapsregeringen föreslår att landskapslagen om tillämpning av fordonslagen ändras. Genom ändringen får fordonslagens definition av cykel ett utökat innehåll i landskapet, med innebörden att vissa mindre eldrivna fordon ska betraktas som cykel.
Utskottets förslag
Utskottet föreslår att lagförslaget antas med de ändringar som framgår av betänkandet.
Utskottets synpunkter
Allmän motivering
Allmänt
Utskottet konstaterar i likhet med landskapsregeringen att utvecklingen av små eldrivna fordon avsedda för kortare eller längre förflyttningar av personer går starkt framåt. Det finns behov av reglering av fordonstypen eftersom fordonstypen redan finns på Åland men enbart får användas inom inhägnat område. Bland de fordon som nu blir klassificerade som en cykel finns bl.a. batteridrivna balansfordon med gyroteknik. Genom lagändringen kommer fordonet att klassificeras som en cykel och föraren omfattas av de trafikregler som gäller för cyklister.
Användningsmöjligheter
För näringslivet innebär förslaget ökade möjligheter för främst den turistiska sektorn. Utskottet har erfarit att fordonstypen till viss del kunde gynna personer som har svårt att gå långa sträckor och personer som har problem med andning vid fysisk ansträngning, till exempel personer med astma och andra lungsjuka. Även personer med vissa andra funktionshinder kunde gynnas om de fick möjlighet att använda fordonstypen. Utskottet har även erfarit att det finns företag som kan anpassa fordonstypen till rullstolsburna. Utskottet bedömer att detta torde ha en positiv effekt på rörelsehindrades möjligheter att fritt röra sig i samhället. Vidare kan exempelvis vaktbolag och andra verksamheter dra nytta av fordonstypen. I Sverige kommer polismyndigheten att införskaffa batteridrivna balansfordon med gyroteknik för att patrullera vissa större områden såsom t.ex. parker, torg och gågator.
Säkerhetsfrågor m.m.
Eftersom fordonstypen klassificeras som en typ av cykel finns det inte några krav på användning av hjälm. Utskottet noterar att det i Sverige där fordonstypen klassificerats som en typ av cykel finns krav på hjälm för personer under 15 år. Någon åldersgräns kommer inte heller att införas för att framföra fordonstypen. Framförande av ett fordon av fordonstypen i berusat tillstånd kommer att betraktas som framförande av en cykel i berusat tillstånd, enligt vad utskottet uppfattat.
Framtiden
Om det i framtiden visar sig att trafiksäkerheten blir lidande kan ytterligare regleringar komma att behöva aktualiseras.
Detaljmotivering
4a § Utskottet föreslår några mindre ändringar av språklig och stilistisk natur.
Ärendets behandling
Lagtinget har den 18 januari 2012 inbegärt finans- och näringsutskottets yttrande över lagförslaget.
Utskottet har i ärendet hört ministern Veronica Thörnroos, importören Lars Luoma, lagberedaren Patrik Lönngren, kommissarien Nina Rasmus vid Ålands polismyndighet, skadechefen Maria Sarling vid Ålands Ömsesidiga försäkringsbolag, trafiksäkerhetskonsulenten Katarina Smiderstedt, verksamhetsledaren Susanne Winberg vid Ålands handikappförbund rf och kommissarien och chefen för Södermalmspolisen Peter Ågren vid polismyndigheten i Stockholms län (per telefon).
I ärendets avgörande behandling deltog ordföranden Jörgen Pettersson, vice ordföranden Mika Nordberg samt ledamöterna Tony Asumaa, Petri Carlsson, Brage Eklund, Karl-Johan Fogelström och Mats Perämaa.
Utskottets förslag
Med hänvisning till det anförda föreslår utskottet
att lagtinget antar lagförslaget i följande lydelse:
L A N D S K A P S L A G
om ändring av landskapslagen om tillämpning av fordonslagen
(Ingressen lika som i lagförslaget.)
4a §
Definition av cykel
Fordonslagens 19 § 1 mom. ska i landskapet ha följande lydelse:
Med cykel avses ett (uteslutning) fordon som har minst två hjul, pedaler eller vevanordningar och som saknar motor. Till cyklar hänförs också fordon som har en elmotor med en effekt på högst 250 W, förutsatt att motorn fungerar endast vid trampning och kopplas ur funktion senast när hastigheten stiger till 25 kilometer i timmen. (Uteslutning) Till cyklar hänförs även ett eldrivet fordon utan tramp- eller vevanordning som är avsett huvudsakligen för befordran av en person och (uteslutning) avsett att föras av den åkande och konstruerat för en hastighet av högst 20 kilometer i timmen.
Denna lag träder i kraft den
Mariehamn den 7 februari 2012 | |
Ordförande |
Jörgen Pettersson |
Sekreterare |
Niclas Slotte |