Finans- och näringsutskottets betänkande 13/2011-2012

	Ålands lagting	BETÄNKANDE nr 13/2011-2012
		Datum
	Finans- och näringsutskottet	2012-03-15
	Till Ålands lagting

Finans- och näringsutskottets betänkande

Upphandling av miljövänliga fordon

·       Landskapsregeringens lagförslag nr 9/2011-2012

 

INNEHÅLL

Sammanfattning. 1

Landskapsregeringens förslag. 1

Utskottets förslag. 1

Utskottets synpunkter 1

Ärendets behandling. 2

Utskottets förslag. 2

 

                                                                                      

Sammanfattning

 

Landskapsregeringens förslag

 

Landskapsregeringen föreslår att lagtinget antar en landskapslag om ändring av landskapslagen angående tillämpning i landskapet Åland av lagen om offentlig upphandling. Syftet är att genomföra Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/33/EG om främjande av rena och energieffektiva vägtransportfordon. Den föreslagna ändringen innebär att upphandlande myndigheter vid köp och leasing av fordon samt vid köp av trafiktjänster ska beakta den energi- och miljöpåverkan som är kopplad till driften under hela användningstiden. Den nya lagen bör träda i kraft så fort som möjligt.

 

Utskottets förslag

 

Utskottet föreslår att lagförslaget antas.

 

Utskottets synpunkter

 

Utskottet är positivt inställt till förändringar i lagstiftningen om offentlig upphandling som syftar till en mer miljövänlig upphandling hos det offentliga. Utskottet konstaterar att i huvudsak landskapet och Mariehamns stad kan tänkas ha en sådan volym på sin upphandling att lagen blir tillämplig och då endast i något enstaka fall. Utskottet har vidare erfarit att direktivet och därmed lagförslaget enbart avser fordon av kategorierna M och N. Detta innebär att följande fordon innefattas: personbil, buss, paketbil och lastbil.

     I praktiken har landskapsregeringen och Mariehamns stad redan infört miljökriterier i sin upphandling. Dessa kriterier gäller de upphandlingar som inte når över tröskelvärdet för lagens tillämpningsområde. Utskottet anser att lagförslaget är ett steg i rätt riktning och att det är bra att det blir ett obligatoriskt styrmedel över EU:s tröskelvärden.

     Utskottet betonar vikten att offentliga myndigheter som hanterar skattemedel föregår med gott exempel vid sina inköp och direktivet kan särskilt på EU nivå bidra till bättre luft t.ex. i storstäder och vara drivande för teknikutveckling som leder till mindre miljöpåverkan.

     Utskottet uppmanar slutligen landskapsregeringen att i sammanhanget klargöra hur regelverket ska tillämpas på offentliga företag som t.ex. Posten Åland Ab.

 

Ärendets behandling

 

Lagtinget har den 7 mars 2012 inbegärt finans- och näringsutskottets yttrande över lagförslaget.

     Utskottet har i ärendet hört ministern Carina Aaltonen, byråchefen Helena Blomqvist, finanschefen Peter Carlsson från Mariehamns stad, lagberedaren Mathias Lundqvist och vd:n Henrik Lundberg från Posten Åland Ab (per telefon).

    I ärendets avgörande behandling deltog ordföranden Jörgen Pettersson samt ledamöterna Tony Asumaa, Petri Carlsson, Brage Eklund, Karl-Johan Fogelström och Mats Perämaa.

    

Utskottets förslag

 

Med hänvisning till det anförda föreslår utskottet

 

att lagtinget antar lagförslaget oförändrat.

__________________

 

 

 

 

Mariehamn den 15 mars 2012
Ordförande	Jörgen Pettersson
Sekreterare	Niclas Slotte