Finans- och näringsutskottets betänkande 19/2012-2013
|
|
| ||
| Ålands lagting | BETÄNKANDE nr 19/2012-2013 | ||
|
| Datum |
| |
| Finans- och näringsutskottet | 2013-05-20 |
| |
|
|
|
| |
|
|
|
| |
|
|
|
| |
|
| Till Ålands lagting |
| |
|
| |||
|
| |||
|
| |||
|
| |||
Finans- och näringsutskottets betänkande
Utkomstskydd och arbetsmarknadsservice
· Landskapsregeringens lagförslag nr 17/2012-2013
INNEHÅLL
Sammanfattning
Landskapsregeringens förslag
Landskapsregeringen föreslår att blankettlagen om utkomstskydd för arbetslösa anpassas till senaste ändringarna i rikslagen om utkomstskydd för arbetslösa.
Förändringarna i utkomstskyddet påverkar även landskapslagen om arbetsmarknadspolitisk verksamhet. Utöver vissa tekniska ändringar föreslås att landskapslagen ses över vad gäller definitionen av begreppet arbetslös arbetssökande. Enligt förslaget skulle den undre och den övre gränsen för när en person betraktas som arbetslös arbetssökande slopas. Samtidigt föreslås att bestämmelserna om hur servicen till arbetsgivaren ska kunna begränsas preciseras.
Lagstiftningen för det informationssystem för arbetsförvaltningens kundbetjäning som Ålands arbetsmarknads- och studieservicemyndighet använder sig av i sin dagliga verksamhet förnyas.
Lagförslaget innehåller även en lag om en extra förhöjning av de arbetslöshetsförmåner som betalas av landskapet med 0,7 procentenheter under år 2013.
Även lagen om främjande av integration genomgår vissa smärre tekniska justeringar.
Utskottets förslag
Utskottet föreslår att lagförslagen antas.
Utskottets synpunkter
De föreslagna ändringarna kan huvudsakligen beskrivas som tekniska till sin karaktär och landskapsregeringen bedömer inte att de torde få några nämnvärda konsekvenser för vare sig administration eller ekonomi.
Enligt lagförslaget har den föreslagna extra förhöjningen, om 0,7 procent, av arbetslöshetsförmånerna för år 2013 till viss del redan beaktats vid utbetalningen av förmånerna och torde därmed få begränsad ekonomisk betydelse. För den som lyfter exempelvis utkomstskyddets grunddagpenning skulle den extra förhöjningen medföra drygt 20 cent mera per dag.
Utskottet tillstyrker förhöjningen. Utskottet ställer sig däremot tveksam till att den extra förhöjningen redan utbetalats i stöd av att man av praxis följt rikets beloppsnivåer. Utskottet noterar att utbetalningen skett utan uttryckligt stöd i landskapslagstiftningen eller särskilt beslut hos landskapsförvaltningen. Utskottet betonar vikten av att de sociala förmånerna tillhandahålls med beaktande av 21 och 44 §§ självstyrelselagen. Utskottet uppmanar därför landskapsregeringen att snarast se över rutinerna kring hanteringen av detta.
Ärendets behandling
Lagtinget har den 24 april 2013 inbegärt finans- och näringsutskottets yttrande över lagförslaget.
Utskottet har i ärendet hört myndighetschefen Casper Wrede vid AMS och lagberedaren Hans Selander.
I ärendets avgörande behandling deltog ordföranden Jörgen Pettersson, viceordföranden Mika Nordberg samt ledamöterna Tony Asumaa, Petri Carlsson, Brage Eklund, Karl-Johan Fogelström och Mats Perämaa.
Utskottets förslag
Med hänvisning till det anförda föreslår utskottet
att lagtinget antar lagförslagen oförändrade.
| Mariehamn den 20 maj 2013 | |
|
Ordförande |
Jörgen Pettersson |
|
Sekreterare |
Niclas Slotte |