Finansmotion 3/2006-2007

Ändring av de allmänna motiveringarna, Landskapsbudgeten och kommunernas ekonomi

Landskapets goda ekonomi bör användas till att balansera upp samhällsekonomin, motverka orättvisor och till att ta itu med nuvarande och kommande stora samhällsproblem på sikt.

     Kommunerna som ålagts att sköta grundläggande samhällsservice till invånarna kämpar med en instabil ekonomisk utveckling, utgifterna har stadigt ökat och inkomstsidan är osäker. Samhällsekonomin bör balanseras både på landskaps- och kommunal nivå.

     De kommunala inkomsterna utgörs främst av skatteinkomster och överföringar från landskapet. Skatteinkomsterna urholkas genom att en stor del av kapitalskatten som är betydande går kommunen förbi.  När det gäller överföringarna finns en viss eftersläpning då det gäller landskapsandelarna, den verklighet som kommunerna står inför i form av ökade serviceåtaganden och förändringar i befolkningsstrukturen följs inte upp av justeringar i landskapsandelarna.

     Eftersom kapitalskatten tillfaller landskapet via klumpsumman och eftersom kapitalskatten är en del av den kommunala skattebasen borde hela kapitalskatten fördelas till kommunerna där de intjänats. De ekonomiska överföringarna bör renodlas så att skatterna via lagstiftning återförs till kommunerna. Vidare bör landskapsandelarna ses över och anpassas till den grad av service som kommunerna i enlighet med lagstiftningen handhar.

Med hänvisning till ovanstående föreslår vi

att under allmänna motiveringen under rubriken ”Landskapsbudgeten och kommunernas ekonomi” införs ett nytt tredje stycke med följande lydelse: "Landskapsregeringen återkommer i tilläggsbudget med förslag om justeringar av landskapsandelarna så att kommunerna får ett bättre utrymme att sköta sina lagstadgade åtaganden."