Framställning 7/2005-2006
| |||
| FRAMSTÄLLNING nr 7/2005-2006 | ||
| Datum |
| |
| 2005-12-15 |
| |
|
|
| |
|
|
| |
|
|
| |
| Till Ålands lagting |
| |
| |||
| |||
| |||
|
Ändring av landskapslagen om besiktning och registrering av fordon
Huvudsakligt innehåll
Landskapsregeringen föreslår att landskapslagen om registrering och besiktning av fordon ändras så att det skall bli möjligt för bilfirmor och försäkringsbolag att på basis av avtal med motorfordonsbyrån kunna utföra registrering av ägarbyten i fordonsregistret. Vidare föreslås att besiktningsintervallerna för nya bilar ändras så att en ny bil i privat bruk besiktigas första gången under det fjärde året efter det år fordonet för första gången togs i bruk. Därefter föreslås att fordonet skall besiktigas vartannat år fram till dess att fordonet är tio år varefter det skall besiktigas varje år. Slutligen föreslår landskapsregeringen att straffbestämmelsen i lagen ändras så att den som bryter mot lagen eller med stöd av lagen utfärdade bestämmelser döms till straff i enlighet med vad därom är föreskrivet i trafikbrottslagen för landskapet Åland och att bestämmelsen om ändringssökande ändras så att beslut som fattats av polisen eller motorfordonsbyrån överklagas hos Ålands förvaltningsdomstol.
INNEHÅLL
1. Ägarbyten i fordonsregistret
2. Ändrade besiktningsintervaller för nyare bilar
L A N D S K A P S L A G om ändring av landskapslagen om besiktning och registrering av fordon
Allmän motivering
1. Ägarbyten i fordonsregistret
Förslaget att andra än motorfordonsbyrån skall kunna göra ägarbyten i fordonsregistret har ingått i datautvecklingsarbetet vid motorfordonsbyrån och är ett steg i motorfordonsbyråns strävan att införa servicehöjande och kostnadsbesparande åtgärder. Ägarbyten vid bilfirmor har också varit ett önskemål från de åländska bilfirmorna i många år.
Vinsten för bilkunder och bilfirmor är att samtidigt som en affär görs upp kan ägarbytet utföras direkt vid firmans dator. Inget bilåkande ut till motorfordonsbyrån och inget köande vid disk behövs längre. Motorfordonsbyrån får färre kundbesök och färre dataregistreringsuppgifter vilket frigör personal som behövs för andra uppgifter.
För att bibehålla kvaliteten skriver motorfordonsbyrån avtal med de personer och firmor som skall få göra ägarbytena. I avtalet framgår att motorfordonsbyrån har rätt att säga upp avtalet och stänga av datatrafiken om uppställda krav inte följs.
2. Ändrade besiktningsintervaller för nyare bilar
Vid budgetdiskussioner våren 2005 framkom ett förslag att se över besiktningsperioderna för privata personbilar. Genom att minska antalet besiktningstillfällen för nyare fordon minskar behovet av nyanställningar på motorfordonsbyrån.
Eftersom de åländska fordonen i genomsnitt kör betydligt färre kilometrar i förhållande till åldern i jämförelse med omkringliggande regioner samt att den åländska fordonparken undgår den negativa påverkan som vintersaltningen medför på andra orter gör landskapsregeringen den bedömningen att trafiksäkerheten inte kommer att försämras av att besiktningsintervallerna förlängs något. Statistiken visar att då en olycka sker är det mycket sällan som olyckan berott på fordonets skick.
3. Övriga ändringar
Eftersom trafikbrotten numera har samlats i en egen lag föreslås att den som bryter mot bestämmelserna i denna lag eller med stöd därav utfärdade bestämmelser skall dömas till straff i enlighet med vad därom är föreskrivet i trafikbrottslagen (2004:28) för landskapet Åland.
Slutligen föreslås att ett beslut som på grund av denna lag fattats av polismyndigheten eller motorfordonsbyrån kan överklagas hos Ålands förvaltningsdomstol.
4. Förslagets verkningar
Uppbyggnaden av det datasystem som krävs för att ägarbyten skall kunna registreras av parter utanför motorfordonsbyrån ryms inom byråns ordinarie budget. Motorfordonsbyrån har värderat minskningen av intäkterna på grund av färre antal besiktningar till ca 20.000 € per år. Förslaget har inte några andra betydande organisatoriska eller ekonomiska verkningar.
Inte heller har förslaget några kända konsekvenser för miljön eller effekten på jämställdheten mellan kvinnor och män.
Detaljmotivering
11 §. Undantag från kontrollbesiktningsskyldigheten. Som nämnts i den allmänna motiveringen behöver man inte besikta sin privata person- eller paketbilar förrän fordonet varit i bruk i fyra år. Därefter skall fordonet besiktigas när det blivit sex, åtta och tio år för att därefter besiktigas varje år.
20 §. Registrering. Ändringen har gjorts för att anpassa lagtexten till de bestämmelser som finns i Europaparlamentet och rådets direktiv 2000/53/EG om uttjänta fordon.
25a §. Elektronisk registrering av ägarbyte. Uppgifter för registrering i fordonsregistret angående ägarbyte av registrerat fordon får lämnas till motorfordonsbyrån genom elektronisk överföring på det sätt som motorfordonsbyrån föreskriver.
Motorfordonsbyrån ingår avtal med försäkringsbolag och andra som i sin yrkesmässiga verksamhet handhar fordon och som bedöms ha förutsättningar att lämna uppgifter på ett tillförlitligt sätt.
Ett avtal får annulleras om förutsättningarna för det inte längre finns eller om det finns någon annan särskild anledning att återkalla det.
47 §. Straff. Ändringen är en följd av att straffbestämmelserna har flyttats från vägtrafiklagen till trafikbrottslagen.
49 §. Ändringssökande. Ändringen har gjorts för att stämma överens med 25 § i självstyrelselagen (1991:71) sådan den lyder i lag 2004/11 där huvudregeln är att beslut som har fattats av myndighet under landskapsregeringen anförs hos Ålands förvaltningsdomstol.
Lagtext
Landskapsregeringen föreslår att följande lag antas.
L A N D S K A P S L A G
om ändring av landskapslagen om besiktning och registrering av fordon
I enlighet med lagtingets beslut
upphävs 11 § 3 mom. i landskapslagen (1993:19) om besiktning och registrering av fordon, sådant det lyder i landskapslagen 2000/48,
ändras 11 § 2 mom., 20 § 6 mom., 47 § och 49 § 1 mom., av dessa lagrum 11 § 2 mom. sådant det lyder i landskapslagen 2000/48 och 20 § 6 mom. sådant det lyder i landskapslagen 2005/19 samt
fogas till lagen en ny 25a § som följer:
11 §
Undantag från kontrollbesiktningsskyldigheten
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Person- eller paketbil inregistrerad för privat bruk, med undantag för ambulans och polisens utryckningsfordon, besiktigas första gången fyra år efter det år fordonet för första gången togs i bruk och därefter vartannat år till dess fordonet är tio år. Därefter besiktigas fordonet varje år.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
20 §
Registrering
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Ett fordon som blev registrerat första gången före den 1 juli 2002 kan registreras på nytt i fordonsregistret om det har avregistrerats före den 1 januari 2007 eller om det har varit registrerat utanför landskapet.
25a §
Elektronisk registrering av ägarbyte
Uppgifter för registrering i fordonsregistret angående ägarbyte av registrerat fordon får lämnas till motorfordonsbyrån inom sju dagar från ägarbytet genom elektronisk överföring på det sätt som motorfordonsbyrån föreskriver.
Motorfordonsbyrån ingår avtal med försäkringsbolag och andra som i sin yrkesmässiga verksamhet handhar fordon och som bedöms ha förutsättningar att lämna uppgifter på ett tillförlitligt sätt.
Ett avtal får annulleras om förutsättningarna för det inte längre finns eller om det finns någon annan särskild anledning att återkalla det.
47 §
Straff
Den som bryter mot bestämmelserna i denna lag eller med stöd därav utfärdade bestämmelser skall dömas till straff i enlighet med vad därom är föreskrivet i trafikbrottslagen (2004:28) för landskapet Åland.
Angående åklagares rätt att avstå från att väcka åtal, domstols rätt att avstå från att ådöma straff samt polismans rätt att tilldela anmärkning finns bestämmelser i trafikbrottslagen för landskapet Åland.
49 §
Ändringssökande
Ett beslut som på grund av denna lag fattats av polismyndigheten eller motorfordonsbyrån kan inom 30 dagar överklagas hos Ålands förvaltningsdomstol.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Denna lag träder i kraft den
Mariehamn den 15 december 2005 | |
L a n t r å d |
Roger Nordlund |
Föredragande ledamot |
Runar Karlsson |
Parallelltexter
· Parallelltexter till landskapsregeringens framställning nr 7/2005-2006