Hemställningsmotion 18/2008-2009

Övertagande av sjöbevakningens uppgifter

Självstyrelsepolitiska nämnden konstaterar i sitt betänkande nr 2/2008-2009 att den finska regeringens senaste s.k. säkerhetspolitiska redogörelse innehåller nya belägg för att gränsbevakningsväsendet utgör en allt viktigare del av försvarssystemet. Vidare sägs i nämnda redogörelse att gränsbevakningsväsendets trupper kan anslutas till försvarsmakten när beredskapen höjs. Att även funktionen som sjöbevakare idag är en militärtjänst framgår bl.a. av lagen om gränsbevakningens förvaltning (FFS 577/2005).

     Enligt 1921-års Ålandskonvention om icke-befästande och neutralisering av Ålandsöarna, artikel 4, "får icke någon militär land-, sjö- eller luftstyrka tillhörande någon som helst makt… uppehålla sig inom …zonen". Självstyrelsepolitiska nämnden konstaterar att det inte är förenligt med konventionen att gränsbevakningen även inom det åländska territoriet har blivit en allt mer integrerad del av Finlands försvarssystem.

     Med hänvisning till Ålands särställning anser vi undertecknade att det krävs ett omedelbart åländskt övertagande av den traditionella sjöbevakningens uppgifter. En överföring av gränsbevakningsväsendets uppgifter till denna del skulle på samma gång lösa merparten av de problem som idag upplevs att finns till följd av avsaknaden av polis i skärgårdsområdet samt det faktum att gränsbevakningen idag utför viss polisiär verksamhet.

     Vid behov kan övertagandet av gränsbevakningens uppgifter regleras via en s.k. överenskommelseförordning enligt 32 § Självstyrelselagen. Vad gäller det utökade kostnadsansvaret konstaterar undertecknade att med dagens finansiella system Finland-Åland skall avräkningsgrunden enligt 47 § Självstyrelselagen höjas ifall Åland svarar för verksamhet som helt eller till betydande delar tjänar riksintressen.

Med anledning av det ovanstående föreslår vi

att Lagtinget hemställer hos landskapsregeringen om att förhandlingar omedelbart upptas med Finlands regering om ett övertagande av sjöbevakningens uppgifter inom det åländska territoriet.