Hemställningsmotion 5/2006-2007

Åtgärder för att analysera Ålands relation till EU

Ålandsprotokollet som reglerar Ålands relation till EU är en del av Finlands anslutningsavtal med EU. Eftersom EU enbart kommunicerar med stater är Ålands nuvarande relation problematisk och till synes ohållbar på sikt. Under de ca tolv år som Åland varit medlem i EU har inget försök till omförhandling och anpassning av avtalet gjorts. Vid de tillfällen ändringar av Ålandsprotokollet varit aktuella har istället försämringar i avtalet eller självstyrelselagen accepterats av  lagtinget. Här kan nämnas att Åland påfördes EU-böter som är baserade på hela Finlands befolknings numerär och inte Ålands. 

     Vi kan notera att de flesta autonomier i Europa inte är medlemmar i EU utan har säravtal med unionen. Denna typ av säravtal har EU också med mikrostaterna. På det sättet har autonomierna tillåtits behålla småskalighet och särart, likaså lagstiftningsbehörighet då de inte direkt berörs av EU:s lagar och direktiv.

     I förslaget till ny EU-konstitution är statsbegreppet fortfarande centralt.  Den av många autonomier förväntade konkretiseringen av subsidiaritetsprincipen och regionernas Europa saknas i konstitutionen.

     När förvaltningsrådet Niilo Jääskinen och HD:s f.d. president Leif Sevón besökte Åland framhöll de att Åland kan ställas utanför EU ensidigt av Finlands riksdag om Åland inte omfattar förslaget till nytt grundfördrag för EU. Även om det scenariot inte är seriöst, kan utspelet ha den effekten att lagtingsledamöter som inte satt sig in i problematiken känner sig tvungna att omfatta grundfördraget.

     Eftersom Åland som autonomi inte kan få det inflytande i EU och vårt lagstiftande parlament inte den respekt som är nödvändig för bibehållande av våra särrättigheter, kan Ålands  lagting inte låta sig skrämmas till att godkänna nämnda  konstitution.

Med hänvisning till ovanstående hemställer om

att Lagtinget hos landskapsregeringen hemställer om att  landskapsregeringen i brådskande ordning analyserar Ålands  relation till EU och undersöker möjligheten till nytt anslutningsavtal.