Hemställningsmotion 50/2010-2011

Äldreomsorgslag

Socialdemokraterna föreslog redan på 1990-talet att Åland borde vara ett föredöme inom äldreomsorgen. Ett sätt att visa detta ansåg vi redan då var att landskapet skulle anta en särskild äldreomsorgslag. I riket avlämnade nyligen en arbetsgrupp ett betänkande i vilket man konstaterade att det finns behov av en äldreomsorgslag för att trygga de äldres behov av stöd och service.

     I Sverige har också en äldreomsorgslag diskuterats men tillsvidare har inte några konkreta förslag presenterats. Tveksamheten kommer sig givetvis av att staten och kommunerna ryggar tillbaka för de kostnader en sådan lag eventuellt skulle föra med sig. Huruvida det blir dyrare än nuvarande lagstiftning är oklart eftersom allt beror på vilka rättigheter och skyldigheter en omsorgslag skulle innehålla.

     Den nuvarande allmänna sociallagstiftningen ger de äldre rättigheter men kommunen har inte absolut skyldighet att tillgodose dessa rättigheter utan rättigheterna är beroende av om det finns anslag i de kommunala budgetarna. Detta leder till otrygghet bland de äldre och deras anhöriga och till olika behandling av äldre beroende på i vilken kommun man är bosatt. Systemet är med andra ord osäkert och ojämlikt samt troligen också ojämnställt.

     En omsorgslag skulle innehålla en viss basservice som de äldre ska ha rätt till oberoende av bostadskommun. I den basservicen kan ingå stödtjänster för att möjliggöra kvarboende hemma. Antalet tjänster bör givetvis vara relaterade till behov som bedöms systematiskt och på ett fastställt sätt. Äldre som bor på institution ska likaså ha vissa rättigheter exempelvis rätt att komma ut. Finansieringen sker genom skatter och avgifter. Utöver basservicen kan extra , mera individuaiserade tjänster erbjudas vilka i högre grad bör vara finansierad med avgifter än tjänster som ingår i basservicen.

     Lagstiftningen bör således inkludera s.k. subjektiva rättigheter för att säkra att de äldre får den bastrygghet de behöver för att klara av att bo hemma. Lagtsiftningen måste beakta allas lika rätt oberoende av inkomst och hemkommun. De äldres tillvaro måste tryggas i enligt med de behov som föreligger. Det allmänna måste skapa ekonomiskt utrymme för att säkra de äldres livskvalitet annars kommer mången äldre mänskor med behov av stöd att hjälp att bli utan och därmed utsättas för kränkningar och lidanden. Den generella nordiska välfärdsmodellen bygger på lagstadgade rättigheter och det allmännas skyldighet att tillgodose dessa rättigheter på ett jämlikt och rättvist sätt.

Med anledning av det ovanstående föreslår vi

att lagtinget hemställer om att landskapsregeringen får i uppdrag att tillsätta en parlamentarisk kommitté med uppgift att ta fram ett underlag till en äldreomsorgslag.