Lag- och kulturutskottets betänkande 6/2024-2025
| | ||
Ålands lagting | BETÄNKANDE nr 06/2024-2025 | ||
| Datum |
| |
Lag- och kulturutskottet | 2024-11-28 |
| |
|
|
| |
|
|
| |
|
|
| |
| Till Ålands lagting |
| |
| |||
| |||
| |||
|
Lag- och kulturutskottets betänkande
Godkännande av statsrådets förordning om ändring av normen 1 i överenskommelsen om antagande av enhetliga villkor för periodisk besiktning av hjulförsedda fordon samt om ömsesidigt erkännande av sådana besiktningar
· Republikens presidents framställning RP 7/2023-2024
INNEHÅLL
Republikens presidents förslag
Sammanfattning
Republikens presidents förslag
Republikens president föreslår att Ålands lagting ger sitt bifall till att förordningen träder i kraft på Åland till de delar avtalet faller inom landskapets behörighet.
Landskapsregeringens yttrande
Wienöverenskommelsen ingicks i Wien år 1997. Finland är part till överenskommelsen, som sattes i kraft i Finland den 19 juni 2001 genom förordning av republikens president (FördrS 35/2001).
Lagtinget har gett sitt bifall till att ikraftträdandeförordningen ska gälla även på Åland. Lagtinget har tidigare lämnat bifall till förändringar av konventionen, senast den 12 augusti 2021 genom lagtingets bifall över lagen om överenskommelsen om antagande av enhetliga villkor för periodisk besiktning av hjulförsedda fordon samt om ömsesidigt erkännande av sådana besiktningar (769/2021), som sattes i kraft genom statsrådets ikraftträdandeförordning om överenskommelsen om antagande av enhetliga villkor för periodisk besiktning av hjulförsedda fordon samt om ömsesidigt erkännande av sådana besiktningar (10/2022).
Genom ovannämnda bifall godkände lagtinget även bestämmelserna i de till konventionen bifogade normerna 1-4. Den nu av statsrådet framlagda förordningen om ändringen av normen 1 i överenskommelsen om antagande av enhetliga villkor för periodisk besiktning av hjulförsedda fordon samt om ömsesidigt erkännande av sådana besiktningar har satts i kraft internationellt och blivit bindande för parterna i konventionen den 21 juni 2024.
I den ändring av norm 1 som nu behandlas möjliggörs en alternativ metod för mätning av utsläpp från fordon vid besiktning. Överenskommelsen ger rättsliga ramar för utvecklandet av enhetliga besiktningar genom de normer som fogats till den. Genom överenskommelsen underställs alla motorfordon och släpvagnar till dem periodisk besiktning på enhetliga villkor. De ändringar som gjorts är av teknisk natur.
Enligt 18 § 21 punkten självstyrelselagen för Åland har landskapet lagstiftningsbehörighet i fråga om vägtrafik. Landskapsregeringens bedömning är att inga ändringar i gällande lagstiftning på området behövs. Förutom att Åland tillämpar rikets fordonslag genom landskapslag (2021:157) om tillämpning av fordonslagen och även rikets fordonstekniska bestämmelser på förordnings- och föreskriftsnivå genom landskapsförordning (2024:21) om fordon och vägtrafik, faller dessutom fordonstekniska frågor och besiktning av fordon (det vill säga områden inom överenskommelsen) inom den Europeiska unionens behörighet.
Landskapsregeringen ser inget hinder till att förordningen även träder i kraft på Åland.
Utskottets förslag
Utskottets synpunkter
Utskottet, som inte har något att anföra i ärendet, föreslår att lagtinget ger det begärda bifallet.
Ärendets behandling
Lagtinget har den 20 november 2024 inbegärt lag- och kulturutskottets yttrande i ärendet.
I ärendets avgörande behandling deltog ordföranden Harry Jansson, viceordföranden Sandra Listherby samt ledamöterna Anders Holmberg, Peter Lindbäck, Johan Lindström, Henrik Löthman och Veronica Thörnroos.
Utskottets förslag
Med hänvisning till det anförda föreslår utskottet
att lagtinget ger sitt bifall till att förordningen träder i kraft på Åland till de delar avtalet faller inom landskapets behörighet.
Mariehamn den 28 november 2024 | |
Ordförande |
Harry Jansson |
Sekreterare |
Julia Lindholm |