Lagutskottets betänkande 11/2001-2002

	Ålands lagting	BETÄNKANDE nr 11/2001-2002
		Datum
	Lagutskottet	2002-03-26
	Till Ålands lagting

Lagutskottets betänkande

Godkännande av Europaavtalet med Ungern och av anpassningsprotokollet som hör samman därmed samt med förslag till lag om ikraftträdande av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i avtalet och protokollet

·      Republikens presidents framställning nr 8/2001-2002

 

INNEHÅLL

Republikens presidents förslag. 1

Utskottets synpunkter1

Ärendets behandling. 2

Utskottets förslag. 2

 

 

 

Republikens presidents förslag

 

Republikens president föreslår att lagtinget ger sitt bifall till att lagen om ikraftträdande av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i Europaavtalet med Ungern och i anpassningsprotokollet som hör samman med det träder i kraft i landskapet Åland.

 

Utskottets synpunkter

 

Europaavtalet med Ungern är ett avtal om associering enligt artikel 238 i Romfördraget (nuvarande artikel 310 EG) som ingåtts mellan EG och dess medlemsstater å ena sidan och Ungern å ena sidan. Det är fråga om ett avtal med delad behörighet som berör bestämmelser vilka omfattas av såväl gemenskapens som medlemslandets kompetens.

     EG har ingått Europaavtal med tio centraleuropeiska länder, nämligen Bulgarien, Estland, Lettland, Litauen, Polen, Rumänien, Slovakien, Slovenien, Tjeckien och Ungern. Avtalen med Estland, Lettland, Litauen och Slovenien bifölls under åren 1995 och 1996 av lagtinget. Avtalen med de övriga länderna har nu förelagts lagtinget samtidigt.

     Europaavtalen gäller frihandel och politisk dialog och innehåller dessutom bestämmelser om bl.a. arbetskraftens rörlighet, etablering av företag, handel med tjänster, betalningar och kapital. Inom vissa av dessa områden har landskapet lagstiftningsbehörighet. Bland annat vill man genom avtalen främja etableringar, underlätta transporter samt utveckla det sociala och kulturella samarbetet samt samarbetet inom miljövården.

     Utskottet konstaterar att avtalets artikel 121 innebär att de begränsningar som följer av det s.k. Ålandsprotokollet i Finlands anslutningsavtal med EU är tillämpliga också i fråga om Europaavtalet med Ungern.

     Utskottet tillstyrker att lagtinget ger det begärda bifallet enligt 59 § 2 mom. självstyrelselagen.

 

Ärendets behandling

 

Lagtinget har den 11 mars 2002 inbegärt lagutskottets yttrande över framställningen.

     I ärendets avgörande behandling deltog vice ordföranden Roger Jansson, ledamöterna Christer Jansson, Mats Perämaa och Olof Salmén samt ersättaren Ragnar Erlandsson.

 

Utskottets förslag

 

Med hänvisning till det anförda föreslår utskottet

 

att lagtinget ger sitt bifall till att lagen träder i kraft i landskapet Åland till de delar avtalet och protokollet faller inom landskapets behörighet.

 

 

 

Mariehamn den 26 mars 2002
Vice ordförande	Roger Jansson
Sekreterare	Lars Ingmar Johansson