Lagutskottets betänkande 1/2008-2009

	Ålands lagting	BETÄNKANDE nr 1/2008-2009
		Datum
	Lagutskottet	2008-11-25
	Till Ålands lagting

Lagutskottets betänkande

Godkännande av överenskommelsen med Australien om social trygghet och med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i överenskom-melsen som hör till området för lagstiftningen

·      Republikens presidents framställning nr 1/2008-2009

 

INNEHÅLL

Sammanfattning. 1

Republikens presidents förslag. 1

Utskottets förslag. 1

Utskottets synpunkter 1

Ärendets behandling. 2

Utskottets förslag. 2

 

 

Sammanfattning

 

Republikens presidents förslag

 

Republikens president föreslår att lagtinget ger sitt bifall till att lagen om sättande i kraft av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen träder i kraft i landskapet Åland till de delar överenskommelsen faller inom landskapets behörighet.

 

Utskottets förslag

 

Utskottet tillstyrker att lagtinget ger det begärda bifallet.

 

Utskottets synpunkter

 

Utskottet konstaterar att avtalet huvudsakligen rör rätten till pension för finländare som arbetat i Australien och som återvänt till Finland. Överenskommelsen om social trygghet är den sista i raden av avtal med för Finland stora migrationsländer. Genom överenskommelsen bestäms att den australiska ålderspensionen och den finländska ålderspensionen ska betalas från det ena landet till det andra. Utan en överenskommelsen skulle pensionerna inte beviljas personer bosatta utanför respektive länder.

     Överenskommelsen innehåller vissa bestämmelser om vilket språk som myndigheterna ska använda. Ansökningar och andra handlingar som getts till en avtalsslutande parts behöriga myndighet får nämligen enligt avtalet inte avvisas på den grund att de har upprättats på den andra avtalsslutande partens officiella språk. Enligt 59 § 2 mom. självstyrelselagen förutsätts därför att lagtingets beslut fattas med en majoritet om minst två tredjedelar av de avgivna rösterna. Lagtinget har även vid andra tillfällen med föreskriven majoritet lämnat bifall till överenskommelser i vilka ingått motsvarande språkbestämmelser. Eftersom bestämmelsen gäller endast det språk på vilket landskapsmyndigheterna skall stå i förbindelse med utländska myndigheter behandlas lagförslaget i vanlig lagstiftningsordning i riksdagen.

     Med beaktande av vad som anförs i propositionen tillstyrker utskottet att lagtinget enligt 59 § 2 mom. självstyrelselagen ger det begärda bifallet.

 

Ärendets behandling

 

Lagtinget har den 17 november 2008 inbegärt lagutskottets yttrande över framställningen.

     I ärendets avgörande behandling deltog ordföranden Olof Erland, viceordföranden Barbro Sundback samt ledamöterna Folke Sjölund, Jan Salmén och Harry Jansson.

 

Utskottets förslag

 

Med hänvisning till det anförda föreslår utskottet, som hänvisar till att lagtingets beslut skall fattas i den ordning 59 § 2 mom. självstyrelselagen stadgar,

 

att lagtinget ger sitt bifall till att lagen träder i kraft i landskapet Åland till de delar den i framställningen nämnda överenskommelsen faller inom landskapets behörighet.

__________________

 

 

Mariehamn den 25 november 2008
Ordförande	Olof Erland
Sekreterare	Susanne Eriksson