Landskapsregeringens svar s 3/2003-2004

	Ålands landskapsstyrelse	SVAR PÅ SPÖRSMÅL
	Kansliavdelningen	Datum
		2004-04-08
	Till Ålands lagting

Svar på spörsmål

Lantrådets uttalanden angående regelverket för näringsrätt.

·      Spörsmål nr 3/2003-2004

 

INNEHÅLL

Lagstiftningen. 1

Landskapsstyrelsens praxis1

 

 

Med stöd av 48 § 1 mom. lagtingsordningen har Lasse Wiklöf m.fl. i ett spörsmål ställt frågan om vilket lagrum som ligger till grund för bedömningen att en person som någon gång under sitt liv varit bosatt på Åland i minst fem år skall anses kvalificerad för näringsrätt eller medlemskap i företagsstyrelser. Med anledning härav ger landskapsstyrelsen följande svar.

 

Lagstiftningen

 

I sin prövning av enskilda personers ansökningar om rätt att utöva näring tillämpas 3 § 1 mom. och 4 § 1 mom. landskapslagen om rätt att utöva näring (47/1996). Det föregående lagrummet reglerar vilka förutsättningar som skall vara uppfyllda för att en fysisk person har en på lag baserad näringsrätt. Således skall en enskild näringsidkare inte vara försatt i konkurs och ha åländsk hembygdsrätt eller utan avbrott ha varit bosatt i landskapet under minst fem år.

     I övriga fall, d.v.s. i de fall där fysisk person, som inte är försatt i konkurs, saknar åländsk hembygdsrätt och inte utan avbrott varit bosatt i landskapet under minst fem år, kan av landskapsstyrelsen, då skäl föreligger och efter prövning i varje enskilt fall, beviljas rätt att utöva näring. Beträffande juridiska personer kan landskapsstyrelsen på samma sätt efter prövning i varje enskilt fall bevilja rätt att utöva näring.

     Enligt 4 § 2 mom. kan inte juridiska personer med hemort i landskapet och vars samtliga styrelsemedlemmar har hembygdsrätt eller utan avbrott har varit bosatta i landskapet under minst fem år utan särskilda skäl förvägras näringsrätt.

 

Landskapsstyrelsens praxis

 

I de ärenden där landskapsstyrelsen enligt 4 § 1 mom. har en fri prövning tillämpar landskapsstyrelsen sitt principdokument från 23.12.1999 enligt vilket för fysiska personer gäller att de är fast bosatta på Åland, att näringsverksamheten utförs på Åland, att lokala resurser används, samt att en fysisk lokalisering till Åland finns. Beträffande juridiska personer förutsätts som huvudregel att minst 2/3 av styrelsemedlemmarna har åländsk hembygdsrätt alternativt varit bosatta på Åland under minst fem år, att ovannämnda styrelsemedlemmar har anknytning till bolaget, att bolaget har hemort på Åland, att bolaget är fysiskt lokaliserat till Åland, att lokala resurser används i verksamheten, samt att betydande förädling av varor och tjänster sker lokalt på Åland. Landskapsstyrelsen uppställer som villkor att verksamheten bedrivs på svenska språket.

     Vad avser bedömningen att en person som någon gång under sitt liv varit bosatt på Åland i minst fem år skall anses ha rätt att utöva näring eller vara att jämställa med person som har åländsk hembygdsrätt, har landskapsstyrelsens avsikt inte varit att föregå en demokratisk process genom vilken beslut om det regelverk som reglerar näringsrätten fattas. Landskapsstyrelsen kommer därför att hålla fast vid gällande praxis enligt vilken en person skall ha varit och fortsättningsvis är bosatt på Åland alltsedan fem år för att jämställa med person som har åländsk hembygdsrätt.

    

 

 

Mariehamn den 8 april 2004
L a n t  r å d	Roger Nordlund
Vicelantråd	Jörgen Strand