Näringsutskottets betänkande 3/2006-2007
| |||
Ålands lagting | BETÄNKANDE nr 3/2006-2007 | ||
| Datum |
| |
Näringsutskottet | 2007-04-10 |
| |
|
|
| |
|
|
| |
|
|
| |
| Till Ålands lagting |
| |
| |||
| |||
| |||
|
Näringsutskottets betänkande
Vårjakten
· Landskapsregeringens framställning nr 14/2006-2007
· Hemställningsmotion nr 49/2005-2006
INNEHÅLL
Sammanfattning
Landskapsregeringens förslag
Landskapsregeringen föreslår att 20 § jaktlagen för landskapet Åland ändras så att bestämmelserna om vårjakt får en mer dynamisk utformning. Efter ändringen kommer det inte längre att i lagen anges någon begränsning till vissa arter eller till en viss tidsperiod när landskapsregeringen beviljar tillstånd för jakt efter fågel under parnings-, häcknings- och uppfödningssäsongen.
Motionärernas förslag
I ltl Brage Eklunds m.fl. hemställningsmotion nr 49/2005-2006 föreslås att lagtinget hos landskapsregeringen hemställer om att en utredning görs av alla domstolsbeslut som fattats i EG-domstolen rörande jaktärenden och som skall ligga till grund för landskapsregeringens fortsatta agerande i behandlingen av vårfågeljakten.
Utskottets förslag
Utskottet föreslår att lagtinget ändrar 20 § jaktlagen i enlighet med landskapsregeringens förslag och att lagtinget förkastar hemställningsmotionen.
Utskottets synpunkter
Utskottet konstaterar att den i framställningen föreslagna ändringen av jaktlagen tar sin utgångspunkt i fågeldirektivet enligt vilket jakt under reproduktionstiden endast kan förekomma under tre förutsättningar. Den första och mest centrala förutsättningen är att ingen annan lämplig lösning, såsom exempelvis jakt under annan tid på året, finns att tillgå. De två övriga kriterierna är att det skall vara fråga om ett mycket litet antal fåglar och att jakten skall ske under sträng kontroll.
I fråga om vårjakten på Åland har EG domstolen hittills inte ansett det bevisat att ingen annan lösning finns tillgänglig, det vill säga att jakt inte kan ske på hösten. Enda undantaget från detta är fågelarten alfågel. Enligt vad utskottet fått erfara har landskapsregeringen nu igångsatt en objektiv utredning och forskning av möjligheten att jaga sjöfågel på hösten. Utskottet välkomnar initiativet eftersom den enda framkomliga vägen att möjliggöra jakt på våren förefaller vara att bevisa att jakt inte kan ske på hösten.
I hemställningsmotionen omtalas möjligheten att i Holland insamla tofsvipeägg. Enligt vad utskottet fått erfara finns denna möjlighet inte längre kvar. EG-domstolen har nämligen systematiskt gått igenom alla europeiska jaktformer som anses strida mot fågeldirektivet. Landskapsregeringen följer kontinuerligt EG-domstolens domar i fråga om jakt och domarna finns samlade i ett kompendium. Utskottet föreslår därför att motionen förkastas.
Ärendets behandling
Lagtinget har den 4 april 2007 inbegärt näringsutskottets yttrande över framställningen. Hemställningsmotion nr 49/2005-2006 har remitterats till utskottet den 3 april 2006. Utskottet har med stöd av 23 § 2 mom. arbetsordningen behandlat motionen tillsammans med framställningen.
Utskottet har i ärendet hört vice lantrådet Jörgen Strand och jaktförvaltaren Marcus Nordberg.
I ärendets avgörande behandling deltog ordföranden Anders Englund, viceordföranden Brage Eklund samt ledamöterna Carina Aaltonen och Fredrik Karlström.
Utskottets förslag
Med hänvisning till det anförda föreslår utskottet
att lagtinget antar det i framställningen ingående lagförslaget i oförändrad lydelse samt
att lagtinget förkastar hemställningsmotion nr 49/2005-2006.
Mariehamn den 10 april 2007 | |
Ordförande |
Anders Englund |
Sekreterare |
Susanne Eriksson |