Näringsutskottets betänkande 5/2003-2004
|
|
| ||
| Ålands lagting | BETÄNKANDE nr 5/2003-2004 | ||
|
| Datum |
| |
| Näringsutskottet | 2004-09-15 |
| |
|
|
|
| |
|
|
|
| |
|
|
|
| |
|
| Till Ålands lagting |
| |
|
| |||
|
| |||
|
| |||
|
| |||
Näringsutskottets betänkande
Ändring av landskapslagstiftningen med anledning av bolagsskattereformen
· Landskapsstyrelsens framställning nr 16/2003-2004
INNEHÅLL
Sammanfattning
Landskapsregeringens förslag
Landskapsregeringen föreslår att kommunalskattelagen för landskapet Åland ändras så att skattesatsen för samfund höjs med 0,0003 procentenheter från 5,7275 % till 5,7278 %. Samtidigt föreslås också att blankettlagen om gottgörelse för bolagsskatt upphävs. Förslagen sammanhänger med den reform av företags- och kapitalbeskattningen som för närvarande genomförs i Finland och som även omfattar landskapet.
Utskottets förslag
Utskottet omfattar landskapsregeringens förslag med vissa mindre tekniska ändringar av det första lagförslaget.
Utskottets synpunkter
Utskottet konstaterar att framställningen föranleds av den reform av företags- och kommunalbeskattningen som genomförs i Finland. Genom reformen förändras beskattningen av dividender så att gottgörelse för bolagsskatt slopas. Samtidigt sänks samfunds- och kapitalskattesatserna. Samfundsskatten sänks från 29 till 26 procent och skattesatsen för kapitalskatten sänks från 29 till 28 procent. Kommunerna kompenseras för den sänkta samfundsskatten genom att deras andel höjs från 19,75 procent till 22,03 procent. Skattereformen är ett resultat av att gällande skatteregler inte till alla delar av EG-domstolen ansetts förenliga med EG-reglerna.
Största delen av skattereformen faller under rikets behörighet och träder därför i kraft i landskapet utan åtgärder från lagtingets sida. Landskapet har dock lagstiftningsbehörighet i fråga om skatt till kommunerna varför de föreslagna lagändringarna bör företas för att samfundsskatten i landskapet inte skall bli 0,0003 procentenheter lägre i landskapet än i riket. Utskottet delar landskapsregeringens bedömning att nyttan av en sådan avvikelse är mycket liten och utskottet anser därför att den föreslagna lagändringen är ändamålsenlig.
Utskottet föreslår några mindre närmast tekniska ändringar av ingressen.
Ärendets behandling
Lagtinget har den 8 september 2004 inbegärt näringsutskottets yttrande över framställningen.
Utskottet har i ärendet hört vice lantrådet Jörgen Strand, avdelningsjuristen Niclas Slotte och VD för Ålands kommunförbund Sigurd Lindvall.
I ärendets avgörande behandling deltog ordföranden Anders Englund, vice ordföranden Brage Eklund, medlemmarna Carina Aaltonen och Fredrik Karlström samt ersättaren Sune Mattsson.
Utskottets förslag
Med hänvisning till det anförda föreslår utskottet
att lagtinget antar det i framställningen andra lagförslaget oförändrat samt
att lagtinget antar det i framställningen ingående första lagförslaget i följande lydelse:
1.
L A N D S K A P S L A G
om ändring av kommunalskattelagen för landskapet Åland
I enlighet med lagtingets beslut
ändras 2 § 2 mom., 4 § och 5a § 2 mom., kommunalskattelagen den 17 juni 1993 för landskapet Åland (37/1993), av dessa lagrum 4 § sådan den lyder i landskapslagen den 25 juni 2003 (45/2003) samt 5a § 2 mom. sådant det lyder i landskapslagen den 11 december 2003 (85/2003) samt
ersätts i lagen ordet ”landskapsstyrelsen” i olika böjningsformer med ”landskapsregeringen” i motsvarande former som följer:
2, 4 och 5a §§
(Lika som i framställningen).
(Ikraftträdelsebestämmelsen lika som i framställningen).
| Mariehamn den 15 september 2004 | |
|
Ordförande |
Anders Englund |
|
Sekreterare |
Susanne Eriksson |