Näringsutskottets betänkande 6/2000-2001
Ålands lagting | BETÄNKANDE nr 6/2000-2001 | |
Utskott | Datum | Arkivbeteckning |
Näringsutskottet | 2001-04-25 | NU0620002001 |
|
|
|
|
|
|
|
Till |
|
Ålands lagting |
|
|
|
|
|
Näringsutskottets betänkande om | |
Ny landskapslagstiftning om Ålands skogsvårdsförening | |
I N N E H Å L L
Sammanfattning
Landskapsstyrelsens förslag
Landskapsstyrelsen föreslår att lagtinget antar en landskapslag om Ålands skogsvårdsförening. Lagen är avsedd att ersätta landskapslagen om skogsvårdsföreningar. Syftet med lagförslaget är att modernisera regleringen dels av skogsvårdsföreningen, dels av skogsvårdsavgiften. En följdändring av 6 § landskapslagen om stöd för skogsbruksåtgärder föreslås dessutom.
Enligt förslaget skall skogsägarna automatiskt bli medlemmar i skogsvårdsföreningen om de inte avböjer medlemskap. I framställningen föreslås vidare att grunden för skogsvårdsavgiften ändras. Den föreslås delas upp i en grundavgift som betalas per skogsägare och en arealavgift som betalas per hektar skogsmark. Uppbörden av avgiften, som tidigare handhafts av skattemyndigheten, föreslås skötas av landskapsstyrelsen.
Utskottets förslag
Med hänvisning till landskapsstyrelsens motiveringar i framställningen föreslår utskottet att lagförslagen antas utan ändringar.
Utskottets synpunkter
Behovet av ny lagstiftning är i första hand föranlett av att beräkningsgrunderna för skogsvårdsavgiften måste ändras. Hittills har avgiften baserats på skogsmarkens beräknade avkastning. Skogsvårdsavgiften skall enligt förslaget beräknas utgående från ett medeltal av medelrotpriset på virke i landskapet under de tre föregående åren. Skogsägare som äger mindre än två hektar skogsmark skall inte vara skyldiga att betala skogsvårdsavgift.
Enligt lagförslaget är de skogsägare som är skyldiga att betala skogsvårdsavgift automatiskt medlemmar i föreningen om de inte avböjer medlemskap. Medlemskapet avbryts genom en skriftlig anmälan till föreningen.
Det automatiska medlemskapet förutsätts medföra ett ökat antal medlemmar. Mot bakgrund av det arbete som syftar till att möjliggöra certifiering av skogsbruket i landskapet är detta viktigt. Ålands Skogsvårdsförening fungerar som huvudman och koordinator i arbetet med att förbereda en framtida certifiering. Enligt utskottet är certifieringen av de åländska skogarna nödvändig. Efterfrågan på certifierade skogsprodukter ökar samtidigt som marknadsvillkoren för ocertifierat virke försämras.
Utskottet konstaterar slutligen att Ålands skogsvårdsförening är en offentligrättslig förening med uppgifter som gagnar samhälleliga intressen.
Ärendets behandling
Lagtinget har den 19 mars 2001 inbegärt näringsutskottets yttrande över framställningen.
Utskottet har i ärendet hört lagberedaren Diana Mörn, landskapsforstmästaren Mikael Sandvik och styrelseordföranden i Ålands skogsvårdsförening Klas Mörn.
I ärendets avgörande behandling har deltagit ordföranden Pehrsson, vice ordföranden Sjöstrand samt ledamöterna Englund, Lindeman och Lindholm.
Utskottets förslag
Med hänvisning till det anförda föreslår utskottet
att Lagtinget antar de i framställningen ingående lagförslagen oförändrade.
Mariehamn den 25 april 2001 |
|
Ordförande |
Anne-May Pehrsson |
Sekreterare |
Marine Holm-Johansson |