Republikens presidents framställning 2/2026-2027

 

R e p u b l i k e n s   p r e s i d e n t s

framställning till Ålands lagting om godkännande och sättande i kraft av partnerskapsavtalet mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och medlemmarna i Organisationen för stater i Afrika, Karibien och Stillahavsområdet, å andra sidan

 

            Om ett fördrag eller någon annan internationell förpliktelse som Finland ingår eller förbinder sig till innehåller en bestämmelse i en fråga som enligt självstyrelselagen för Åland (1144/1991), självstyrelselagen, faller inom landskapets behörighet, träder bestämmelsen i kraft på Åland endast om lagtinget ger sitt bifall till den författning genom vilken bestämmelsen sätts i kraft.

            Till sin karaktär är partnerskapsavtalet ett blandat avtal med bestämmelser som delvis hör till medlemsstaternas och delvis till Europeiska unionens befogenheter. Partnerskapsavtalet ersätter det tidigare så kallade Cotonouavtalet, som trädde i kraft 2003. Partnerskapsavtalet är ett brett samarbetsavtal som omfattar flera samarbetsområden. I avtalet ingår en allmän del som gäller alla parter samt tre regionala protokoll. I den allmänna delen enas parterna om samarbete bland annat inom handel, ekonomisk och hållbar utveckling samt fred och säkerhet. Avtalet inbegriper också skyldigheter som är centrala för Europeiska unionens utrikespolitik, bland annat allmänna åtaganden om mänskliga rättigheter, demokratiska principer och respekt för rättsstatsprincipen, förhindrande av spridning av massförstörelsevapen och bekämpning av terrorism. Dessa utgör grunden för EU:s yttre förbindelser och syftar också till att främja EU:s säkerhetsintressen.

             Den lag om avtalets ikraftträdande som ingår i propositionen avses träda i kraft samtidigt som avtalet träder i kraft, vid en tidpunkt som fastställs genom förordning av statsrådet.

            Till exempel i artiklarna om klimat, miljö och naturresurser, hållbar utveckling, hälsa, sysselsättning, utbildning och kultur, allmän ordning och säkerhet, god samhällsstyrning och offentlig förvaltning ingår bestämmelser som enligt 18 § i självstyrelselagen hör till landskapets lagstiftningsbehörighet.

            Eftersom avtalet innehåller bestämmelser som hör till landskapets lagstiftningsbehörighet, behöver Ålands lagtings bifall i enlighet med 59 § 1 mom. i självstyrelselagen inhämtas för författningen om sättande i kraft av avtalet.

 

            Med bifogande av regeringens proposition (RP 204/2026 rd) innefattande avtalet i saken, föreslås

 

att Ålands lagting ger sitt bifall till att lagen träder i kraft på Åland till de delar avtalet faller inom landskapets behörighet.

 

          Helsingfors, i statsrådet den 16 oktober 2026

 

R e p u b l i k e n s   P r e s i d e n t

 

 

 

 

 

                                                                 ALEXANDER STUBB

 

 

 

 

 

                                                                    Kommun- och regionminister Anna-Kaisa Ikonen

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

’

 

 

 

 

VN/29288/2026