Social- och miljöutskottets betänkande 10/2025-2026
|
|
| ||
| Ålands lagting | BETÄNKANDE nr 10/2025-2026 | ||
|
| Datum |
| |
| Social- och miljöutskottet | 2026-09-08 |
| |
|
|
|
| |
|
|
|
| |
|
|
|
| |
|
| Till Ålands lagting |
| |
|
| |||
|
| |||
|
| |||
|
| |||
Social- och miljöutskottets betänkande
Genomförande av direktivet om energieffektivitet
· Landskapsregeringens lagförslag LF 22/2025-2026
INNEHÅLL
Sammanfattning
Landskapsregeringens förslag
Landskapsregeringen föreslår ändringar i ett antal lagar som har samband med energieffektivitet inom bostads och byggnadsområdet. Energieffektivitetsdirektivet 2012/27/EU har ersatts av ett nytt energieffektivitetsdirektiv (EU) 2023/1791 och den åländska lagstiftningen behöver uppdateras. Direktiv 2023/1791 skärper EU:s bindande energisparmål och ställer bland annat nya krav på nationella energisparåtgärder, information- och rådgivningsinsatser, energieffektivitet, offentliga upphandlingar och regler för fjärrvärme, fjärrkyla och datacenter. Lagändringarna bör behandlas skyndsamt eftersom bestämmelserna skulle ha varit införda i lagstiftningen i oktober 2025.
Utskottets förslag
Utskottet föreslår att lagtinget antar lagförslaget i oförändrad lydelse.
Utskottets synpunkter
Landskapsregeringen belyser genom lagförslaget att energieffektivitet är en central del av energi- och klimatpolitiken. En effektivare användning av energi bidrar till minskad energiförbrukning, lägre kostnader för hushåll och företag samt minskad miljö- och klimatpåverkan. En betydande del av direktivets bestämmelser är redan genomförda på Åland genom blankettlagstiftning. Det aktuella lagförslaget kompletterar denna reglering framförallt genom bestämmelser om information, rådgivning och myndighetsansvar.
Utskottet fäster särskild vikt vid den föreslagna gemensamma kontaktpunkten för energieffektivitetsfrågor. Tillgång till tydlig, lättillgänglig och oberoende information är en viktig förutsättning för att hushåll, företag och offentliga aktörer ska kunna fatta välgrundade beslut om energianvändning och kostnadseffektiv energieffektiviserande åtgärder. Utskottet ser därför positivt på att ansvaret tydliggörs för att tillhandahålla sådan rådgivning och information.
Utskottet vill samtidigt framhålla att lagstiftning i sig inte är tillräcklig för att uppnå en ökad energieffektivitet. Den praktiska nyttan av bestämmelserna är beroende av att informationen når ut till de grupper som berörs och att rådgivningen är konkret och användbar.
Utskottet konstaterar att lagförslaget även tydliggör ansvarsfördelningen mellan landskapsregeringen och Ålands energimyndighet. En tydlig fördelning av förvaltnings- och tillsynsuppgifter är viktig för att lagstiftningen ska kunna tillämpas effektivt och förutsägbart. Utskottet ser därför positivt på den föreslagna ansvarsfördelningen.
Utskottet noterar även den föreslagna ändringen av lagstiftningen om tillståndsprocesser för förnybar energi och områden för främjande av förnybar energi, som baserar sig på Högsta domstolens utlåtande HD/1101/2025 om lagtingets beslut den 4 juni 2025 om antagande av bl.a. landskapslagen om kontaktpunkt, tillståndsprocesser för förnybar energi och områden för främjande av förnybar energi. Utskottet konstaterar att ändringen syftar till att uppfylla unionsrättsliga krav och samtidigt säkerställa att det finns ett tydligt förvaltningsbeslut i de fall ett projekt granskas ur miljösynpunkt. Utskottet bedömer att den föreslagna regleringen ger en tydligare ordning för handläggningen av ärenden inom accelerationsområden för förnybar energi.
Ärendets behandling
Lagtinget har den 3 juni 2026 inbegärt social- och miljöutskottets yttrande över lagförslaget.
Utskottet har i ärendet hört ministern Camilla Gunell, byråchefen Gustaf Blomberg, chefen för Ålands energimyndighet Henrik Juslin, myndighetsjuristen vid ÅMHM Robert Sundström samt energibesiktningsmannen Johannes Wikblom vid Besiktningshuset.
I ärendets avgörande behandling deltog ordföranden Christian Wikström, viceordföranden Pernilla Söderlund, ledamöterna Annette Holmberg-Jansson, Mogens Lindén, Liz Mattsson, Robert Mansén och Benny Pettersson.
Utskottets förslag
Med hänvisning till det anförda föreslår utskottet
att lagtinget antar lagförslagen i oförändrad lydelse.
| Mariehamn den 8 september 2026 | |
|
Ordförande |
Christian Wikström |
|
Sekreterare |
Julia Lindholm |