Social- och miljöutskottets betänkande 6/2017-2018

	Ålands lagting	BETÄNKANDE nr 6/2017-2018
		Datum
	Social- och miljöutskottet	2018-03-20
	Till Ålands lagting

Social- och miljöutskottets betänkande

Behörighetskrav för serveringspersonal

·       Landskapsregeringens lagförslag nr 12/2017-2018

 

INNEHÅLL

Sammanfattning. 1

Landskapsregeringens förslag. 1

Utskottets förslag. 1

Utskottets synpunkter 1

Ärendets behandling. 2

Utskottets förslag. 2

 

 

Sammanfattning

 

Landskapsregeringens förslag

 

Landskapsregeringen föreslår att lagtinget antar en landskapslag om ändring av landskapslagen om tillämpning på Åland av alkohollagen. Ändringen motiveras av ändringar i rikets lag och syftar till att ha liknande krav på Åland som i riket och i Sverige. Ändringen innebär att förvärvad tillräcklig yrkesskicklighet som ansvarig föreståndare och dennes ställföreträdare på serveringsställen med A-rättigheter inte längre förutsätter minst två års heltidsarbete med servering av alkoholdrycker samt ett av en restaurangläroanstalt utfärdat intyg över förtrogenhet med bestämmelserna om servering av alkoholdrycker, utan minst 3 månaders heltidsarbete med servering av alkoholdrycker samt ett av en restaurangläroanstalt utfärdat intyg över förtrogenhet med bestämmelserna om servering av alkoholdrycker.

 

Utskottets förslag

 

Utskottet föreslår att lagtinget antar lagförslaget utan ändringar.

 

Utskottets synpunkter

 

Utskottet bedömer i likhet med landskapsregeringen att en sänkning av längden på den yrkeserfarenhet som krävs av en ansvarig föreståndare för ett serveringsställe med A-rättigheter är ändamålsenlig och förbättrar den åländska restaurangbranschens verksamhetsförutsättningar, vilket i förlängningen gynnar den stora andel ungdomar och nyinflyttade som arbetar inom restaurangbranschen under en kort och intensiv högsäsong.

     Utskottets bedömning är att de fördelar som ändringen medför överväger de eventuella nackdelar som redogörs för i lagförslaget, varför utskottet förordar att lagförslaget antas. Utskottet har dock erfarit att ändringen kan leda till att belastningen på ÅMHM:s alkoholinspektör ökar ytterligare och att en förstärkning av ÅMHM:s resurser på området kan behövas under en övergångsperiod.

     Utskottet har under behandlingen av ärendet erfarit att utbildning i ansvarsfull alkoholservering för restaurangpersonal ges även i år, vilket utskottet finner positivt. Målet för utbildningen är bidra till att skapa en bättre och tryggare krogmiljö genom att minska våld och skador relaterade till alkoholkonsumtion och droger i restaurangmiljöer och därmed bidra till att utveckla en bättre restaurangkultur. Ansvarsfull alkoholservering innebär i praktiken att inte servera alkohol till underåriga gäster, att inte servera alkohol till märkbart berusade gäster och att bli bättre på att förutse risksituationer och kunna ingripa på ett lämpligt sätt. 

 

Ärendets behandling

 

Lagtinget har den 12 mars 2017 inbegärt social- och miljöutskottets yttrande i ärendet.

     Utskottet har i ärendet hört ministern Wille Valve, lagberedaren Mathias Lundqvist, alkoholinspektören Camilla Nyberg-Selander från ÅMHM och specialsakkunnige Fredrik Rönnlund.

     I ärendets avgörande behandling deltog ordföranden Carina Aaltonen, viceordföranden Mikael Lindholm samt ledamöterna Fredrik Fredlund,  Annette Holmberg-Jansson, Torsten Sundblom och Pernilla Söderlund.

 

Utskottets förslag

 

Med hänvisning till det anförda föreslår utskottet

 

att lagtinget antar lagförslaget i oförändrad lydelse.

 

 

Mariehamn den 20 mars 2018
Ordförande	Carina Aaltonen
Sekreterare	Carina Strand