Åtgärdsmotion 10/2024-2025

	Ålands lagting	ÅTGÄRDSMOTION nr  10/2024-2025
	Lagtingsledamot	Datum
	Alfons Röblom m.fl.	2025-03-17
	Till Ålands lagting

Motverka storskaligt, industriellt trålfiske på åländskt territorialvatten

 

 

Motivering

 

Det traditionella, småskaliga fisket utgör en viktig del av Ålands kulturarv.

Strömmingen utgör en central del av ekosystemet i Östersjön och fungerar som en bas i näringskedjan. Flera arter, särskilt rovfiskar, är beroende av strömmingen som födokälla, och en välbalanserad näringsväv är en förutsättning för ett fungerande ekosystem och ett välmående Östersjön.

 

Trots dess betydelse har strömmingens tillväxt minskat de senaste 30 åren, och andelen stora individer har sjunkit avsevärt, särskilt i centrala Östersjön och Bottenviken. Denna minskade storlek på strömmingsbeståndet är ett tydligt tecken på överfiske, vilket hotar ekosystemets stabilitet.

 

Enligt Internationella havsforskningsrådet (ICES) ligger lekbeståndet av strömming i centrala Östersjön visserligen över biologiskt säkra gränser, men befinner sig under nivåer som anses vara långsiktigt hållbara. Detta motiverar att försiktighetsprincipen tillämpas i förvaltningen av beståndet.

 

Utan en ansvarsfull förvaltning riskerar fiske som inte tar hänsyn till ekosystemens långsiktiga kapacitet att orsaka irreparabla skador både på fiskbestånden och ekosystemen i stort. Erfarenheter från andra havsområden visar att långvarig utfiskning ofta leder till en permanent sänkning av fiskproduktionen, vilket ytterligare understryker vikten av en hållbar förvaltning.

 

Utöver de ekologiska konsekvenserna har den minskade tillgången på strömming också fått ekonomiska och sociala effekter. Bristen på naturlig föda har lett till att sälar och skarvar i allt högre grad söker sig in i de kustnära vattnen, vilket skapar problem för det småskaliga kustfisket. Samtidigt undergräver den storskaliga industritrålningen det traditionella, småskaliga fisket, som utgör en viktig del av Ålands kulturarv.

 

Fiskeripolitiken styrs till stor del på EU-nivå genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 om den gemensamma fiskeripolitiken. Men förordningen öppnar också upp för nationella åtgärder.

 

Artikel 20 i förordningen ger medlemsstater rätt att vidta icke-diskriminerande åtgärder för att bevara och förvalta fiskbestånd inom en gräns på 12 nautiska mil från deras baslinjer.

 

I Sverige har man från och med den 1 februari 2025 flyttat ut trålgränsen till 12 nautiska mil från kusten. Om Åland skulle följa detta exempel och införa liknande åtgärder, skulle det kunna skapa en fristad från industrifiske i Ålands hav och ge strömmingsbeståndet en välbehövlig chans att återhämta sig.

 

Enligt artikel 17 bör medlemsstaterna uppmuntra fiskefartyg att använda mer skonsamma och miljövänliga fiskemetoder. Detta kan innebära att använda redskap som minskar oönskad bifångst och skador på marina livsmiljöer, samt metoder som förbrukar mindre energi och därmed minskar den totala miljöpåverkan från fisket.

 

Vidare öppnar artikel 8 upp för att skapa återhämtningsområden där fiske begränsas eller förbjuds i syfte att bevara akvatiska resurser och marina ekosystem.

 

Landskapsregeringen bör se vilka möjligheter dessa bestämmelser i förordningen ger Åland för att vidta nödvändiga skyddsåtgärder på åländskt territorialvatten. Ålands lagting har, enligt 18 § självstyrelselag för Åland, lagstiftningsbehörighet gällande bl.a. fiske och natur- och miljövård.

 

För att åstadkomma en verklig förändring krävs gemensamma ansträngningar mellan Sverige, Åland och Finland. Finans- och näringsutskottets betänkande 14/2022-2023 och det efterföljande beslutet i lagtinget understryker vikten av samarbete inom fiskeripolitiken.

 

Genom samordnade åtgärder kan Åland spela en viktig roll i det gemensamma arbetet för en mer hållbar förvaltning av strömmingsbestånden och bidra till att skydda Östersjöns ekosystem för framtida generationer.

 

 

 

 

Med anledning av det ovanstående föreslår vi

 

att lagtinget uppmanar landskapsregeringen att vidta åtgärder för att förhindra storskaligt, industriellt trålfiske inom Ålands territorialvatten, det vill säga inom tolv nautiska mil från baslinjen i enlighet med FN:s havsrättskonvention.

 

Mariehamn den 17 mars 2025

 

 

 

Alfons Röblom                                                                Mogens Lindén