Budgetmotion 10/2011-2012

Sjömansskatter till kommunerna

Utflaggningen av flera åländska fartyg har lett till en betydande skatteminskning för de åländska kommunerna. Bara utflaggningen av m/s Eckerö och m/s Birka Paradise, ledde till att en kommunalskatt på grovt uppskattat 1,5 miljoner euro, går de åländska kommunerna förbi. 1,5 miljoner utgjorde 2,1 procent av de åländska kommunernas förvärvsinkomstskatter år 2008.

     De ombordanställda på åländska fartyg under svenska flagg, är i detta hänseende att jämföra med pendlare mellan olika länder. På andra orter där arbetstagare jobbar i ett land och betalar sin skatt och sina socialförsäkringar där, och konsumerar samhällservicen i ett annat land har det byggts upp olika skatteavtal mellan länderna för att det producerande landet skall få betalt för sina tjänster. Som exempel kan nämnas Öresundsregionen där c:a 25 000 personer pendlar dagligen från ett land till ett annat för sitt arbetes skull. Av dessa personer pendlar c:a 90 % från Sverige till Danmark och betalar således skatt i Danmark, medan de använder den kommunala servicen i Sverige. För att balansera upp denna orättvisa länderna emellan, har det uppgjorts ett skatteavtal där Danmark betalar en ersättning till Sverige.

     Åland borde få till stånd ett dylikt avtal med Sverige, där Sverige betalar en ersättning till Åland för de ålänningar som är anställda på svensk flaggade fartyg. Också den här problematiken kompliceras av att Åland inte har full skattebehörighet och internationell avtalsrätt. Således är det att få förmå Finland att driva på, för att frågan skall lösas.

Med anledning av ovanstående föreslår vi

att det i allmänna motiveringarna på sidan 9 under kapitlet ”Landskapet och kommunerna” under rubriken ”Beskattningen” fogas ett nytt sista stycke enligt följande lydelse: ”Landskapsregeringen kommer under året att ta fram ett underlag och tillsammans med finska myndigheter driva på för att få till stånd ett skatteavtal där Sverige erlägger ersättning för de sjömän som betalar sin skatt i Sverige men använder den kommunala servicen på Åland.”