Budgetmotion 47/2012-2013

Kompletterande framställning till tilläggsbudget

Under behandlingen av landskapsregeringens förslag till grundbudget för 2013 så angav finans- och näringsutskottet följande:

     "Utskottet hyser farhågor om att aviserade besparingar inte kommer att vara tillräckliga. Utskottet ser med stor oro på de budgeterade inkomsterna samt utgifterna och deras framtida utveckling och förutsätter att landskapsregeringen har beredskap att i brådskande ordning komma till lagtinget med en tilläggsbudget i syfte att göra nödvändiga inbesparingar som möjliggör en balans i den offentliga ekonomin på Åland år 2015."

     Detta blev också lagtingets enhälliga beslut under behandlingen av budgeten för år 2013.

     I detta förslag till tilläggsbudget så tycks landskapsregeringen istället välja att hoppas på en balansering av den offentliga åländska ekonomin genom en kraftig ökning av avräkningsbeloppet under kommande år. Budgeten ska alltså, enligt landskapsregeringen,  bringas i balans år 2015 genom ökade intäkter som i huvudsak är beroende av andras åtgärder medan landskapsregeringen inte avser att anstränga sig för att bringa ner utgifterna.

     Vi konstaterar att tillväxtprognoserna i den finländska ekonomin har skrivits ned sedan landskapsregeringen gav sitt budgetförslag för år 2013. Finlands regering har för sin del konstaterat att den negativa utvecklingen i finländsk ekonomi kräver ytterligare åtgärder för att bryta statens skuldsättning. Detta har bland annat resulterat i en kraftig sänkning av samfundskatten som innebär ett skattebortfall som kommer att avspegla sig i ett minskat avräkningsbelopp samtidigt som åtgärden ändå kan ge positiva effekter på sikt.

     Vi kan också konstatera att ÅSUB ger en prognos om en minskning av skattegottgörelsen redan år 2013.

     Sammantaget finns det orsak att iaktta försiktighet i intäktsprognoserna, speciellt då osäkerheten i den globala ekonomin fortfarande kvarstår och där EU inte har löst det överskuldsättningsproblem som existerar i flera europeiska länder.

     Vi ser det som nödvändigt att landskapsregeringen följer det beslut som lagtinget har fattat i samband med behandling av budget för 2013.

Med anledning av det ovanstående föreslår vi

att det till den allmänna motiveringen under rubriken ”Budgetutvecklingen” fogas ett nytt sista stycke med följande lydelse: ”Mot bakgrund av att finans- och näringsutskottet i sitt betänkande över den ordinarie budgeten för år 2013 framhöll att utskottet förutsätter att landskapsregeringen har beredskap att i brådskande ordning komma till lagtinget med en tilläggsbudget i syfte att göra nödvändiga inbesparingar som möjliggör en balans i den offentliga ekonomin på Åland år 2015, kommer ett kompletterande budgetförslag med det snaraste att överlämnas till lagtinget.”