Finans- och näringsutskottets betänkande 4/2021-2022
|
|
| ||
| Ålands lagting | BETÄNKANDE nr 4/2021-2022 | ||
|
| Datum |
| |
| Finans- och näringsutskottet | 2022-02-03 |
| |
|
|
|
| |
|
|
|
| |
|
|
|
| |
|
| Till Ålands lagting |
| |
|
| |||
|
| |||
|
| |||
|
| |||
Finans- och näringsutskottets betänkande
Förslag till fjärde tilläggsbudget för år 2021
· Landskapsregeringens budgetförslag nr 2/2021-2022
· Budgetmotion nr 33/2021-2022
INNEHÅLL
Sammanfattning
Landskapsregeringens förslag
Landskapsregeringen föreslår att lagtinget antar en fjärde tilläggsbudget för år 2021. Budgetförslaget innehåller bland annat anslag för sjötrafiken, inkomster och anslag för pandemin, högre förskottsinkomster från avräkningsbeloppet samt en större nedskrivning av balansposter i anläggningsregistret.
Motionerna
I anslutning till budgetförslaget har en budgetmotion med sex delförslag inlämnats.
Utskottets förslag
Utskottet föreslår att budgetförslaget godkänns och att budgetmotionen förkastas.
Utskottets synpunkter
Allmän motivering
I och med den fjärde tilläggsbudgeten har det budgeterade årsbidraget förbättrats från –10,2 miljoner euro till 5,8 miljoner euro, medan det budgeterade resultatet för räkenskapsperioden förbättrats från –20,0 miljoner euro till –9,4 miljoner euro.
Det förbättrade årsbidraget kan i huvudsak förklaras med en ökning av de skatterelaterade intäkterna med 18,6 miljoner euro. Utskottet noterar att budgeten för 2021 innehåller en budgetmässig puckeleffekt (på grund av övergången till det nya ekonomiska avräkningssystemet) på intäktssidan om 23,8 miljoner euro, vilket påverkar helhetsbilden över budgetintäkterna.
Utskottet hade i sitt betänkande över grundbudgeten för 2022 (FNU 1/2021-2022) tagit med en sammanställning i vilken skillnaden mellan det gamla systemet jämförs med det nya ekonomiska finansieringssystemet. Jämförelsen är indikativ eftersom en stor del av siffrorna baserar sig på förskottsbelopp och utskottet kommer i kommande betänkanden att följa upp utfallet för det nya ekonomiska systemet.
Utskottet konstaterar att den positiva utvecklingen av budgeten till största delen beror på högre intäkter. Utskottet efterlyser fortsättningsvis en ökad kostnadseffektivitet och vill på nytt lyfta utskottets betänkande i samband med grundbudgeten för år 2021 där man skrev följande: Vad gäller landskapets egen organisation förespråkar utskottet en modell som utgår från tydlig rambudgetering och utvecklad resultatstyrning. Resultatmedvetenheten måste öka på alla nivåer och det behövs tydliga incitament för att aktivt förbättra verksamheternas kostnadseffektivitet.
Detaljmotivering
| VERKSAMHET |
| 200 LANDSKAPSREGERINGEN OCH REGERINGSKANSLIET |
| 240 Brand- och räddningsväsendet 24000 Brand- och räddningsväsendet, verksamhet I ltl John Holmbergs budgetmotion BM nr 33/2021-2022 föreslås att anslaget sänks med 8 000 euro och att motiveringstex- ten utgår. Utskottet föreslår att motionen förkastas.
|
| 700 INFRASTRUKTURAVDELNINGENS FÖRVALTNINGSOMRÅDE |
| 750 Oljeskydd 74500 Oljeskydd I ltl John Holmbergs budgetmotion BM nr 33/2021-2022 föreslås att anslaget sänks med 18 000 euro och att motiveringstex- ten utgår. Utskottet föreslår att motionen förkastas.
|
| 750 Kostnader för sjötrafik 75010 Upphandling av sjötrafik I ltl John Holmbergs budgetmotion BM nr 33/2021-2022 föreslås att anslaget sänks med 330 000 euro och att motiverings texten utgår. Utskottet föreslår att motionen förkastas
|
| 856 Ålands sjösäkerhetscentrum 85600 Ålands sjösäkerhetscentrum, verksamhet I ltl John Holmbergs budgetmotion BM nr 33/2021-2022 föreslås att anslaget sänks med 22 000 euro och att motiveringstex- ten utgår. Utskottet föreslår att motionen förkastas.
|
| ÖVERFÖRINGAR |
| 500 UTBILDNINGS- OCH KULTURAVDELNINGENS FÖRVALTNINGSOMRÅDE |
| 520 Landskapsandelar och stöd för grundskolan 52000 Landskapsandelar för grundskolan och stöd för undervisning (F) I ltl John Holmbergs budgetmotion BM nr 33/2021-2022 föreslås att anslaget sänks med 354 000 euro och att motiverings- texten utgår. Utskottet föreslår att motionen förkastas.
|
| 700 INFRASTRUKTURAVDELNINGENS FÖRVALTNINGSOMRÅDE |
| 751 Kostnader för sjötrafik 75100 Understöd för varutransporter i skärgården I ltl John Holmbergs budgetmotion BM nr 33/2021-2022 föreslås att anslaget sänks med 11 000 euro och att motiveringstex- ten utgår. Utskottet föreslår att motionen förkastas.
|
Ärendets behandling
Lagtinget har den 28 januari 2022 inbegärt finans- och näringsutskottets yttrande över förslaget till fjärde tilläggsbudget.
Motioner
I anslutning till budgetförslaget har utskottet behandlat följande budgetmotion:
Budgetdisciplin
Ltl John Holmbergs budgetmotion BM 33/2021-2022
Hörande
Utskottet har i ärendet hört ministern Roger Höglund och finanschefen Conny Nyholm vid finansavdelningen.
Närvarande
I ärendets avgörande behandling deltog ordföranden Jörgen Pettersson, vice
ordföranden John Holmberg, samt ledamöterna Nina Fellman, Lars Häggblom, Johan Lindström, Robert Mansén och Jörgen Strand.
Utskottets förslag
Med hänvisning till det anförda föreslår utskottet
- att lagtinget antar landskapsregeringens förslag till fjärde tillägg till budgeten för år 2021,
- att budgetmotionen förkastas samt
- att lagtinget beslutar att fjärde tillägget till budgeten för år 2021 ska tillämpas omedelbart i den lydelse den har i lagtingets beslut.
| Mariehamn den 3 februari 2022 | |
|
Ordförande |
Jörgen Pettersson |
|
Sekreterare |
Sten Eriksson |