Finansmotion 19/2000-2001

Om komplettering av motiveringen till kapitlet 45.15 Av kommunerna anordnade sociala tjänster

Kommunernas utgifter för socialvården har under de senaste åren stigit rätt kraftigt med beaktande av kommunernas skyldigheter att tillhandahålla och bekosta sociala tjänster enligt landskapslagen om tillämpning av lagen om specialomsorger om utvecklingsstörda (ÅFS 48/78) och socialvårdslagen (FFS 710/82).

     Omsorgstagarnas behov av service och tjänster varierar i hög grad och därför blir kostnaderna för den individanpassade servicen ekonomiskt tung för en del kommuner i synnerhet som servicetagarna ingalunda fördelar sig jämt mellan kommunerna utan stora variationer förekommer.

     Landskapsstyrelsens förslag till basbelopp per kommuninnevånare som grund för landskapsandelarna tar inte hänsyn till kommunernas ansvar för specialomsorgen. Den summa som föreslås för åldersgruppen 7-64 år om 1.362 mark är försvinnande liten för de kostnader som uppstår enligt ovannämnda lagstiftning. Till saken hör ytterligare att nästan alla omsorgstagare ligger just i åldersgruppen 7-64 år.

     Landskapsstyrelsen och kommunförbundet har kommit överens om att göra en bedömning av om landskapsandelarna och dess uträkningssätt på ett riktigt sätt avspeglar kostnadsstrukturen.

Med hänvisning till det ovanstående föreslår vi

att till kapitelmotiveringen till kapitel 45.15 efter stycket om landskapsandelar till kommunerna för sociala driftskostnader fogas ett nytt stycke av följande lydelse:

Vid en genomgång av de olika åldersgruppernas andel av kommunernas sociala kostnader kommer landskapsstyrelsen att beakta de förhöjda kostnader som ordnande av specialomsorgen förorsakar kommunerna. Om förändringarna bedöms kräva ändringar i lagstiftningen kommer landskapsstyrelsen att till lagtinget överlämna förslag därom.