Lag- och kulturutskottets betänkande 9/2023-2024
|
|
| ||
| Ålands lagting | BETÄNKANDE nr 9/2023-2024 | ||
|
| Datum |
| |
| Lag- och kulturutskottet | 2024-09-19 |
| |
|
|
|
| |
|
|
|
| |
|
|
|
| |
|
| Till Ålands lagting |
| |
|
| |||
|
| |||
|
| |||
|
| |||
Lag- och kulturutskottets betänkande
Ändringar av lagtingsordningen
· Ltl Christian Wickströms m.fl. lagmotion nr 2/2023-2024
· Ltl Mika Nordbergs m.fl. lagmotion nr 3/2023-2024
· Ltl Veronica Thörnroos lagmotion nr 4/2023-2024
INNEHÅLL
Sammanfattning
Motionärernas förslag
I ltl Christian Wickströms m.fl. lagmotion nr 2/2023-2024 föreslås att 7 § i lagtingsordningen (2011:97) för Åland ändras så att förbudet mot att samtidigt vara ledamot i lagtinget och medlem i landskapsregeringen upphävs.
I ltl Mika Nordbergs m.fl. lagmotion nr 3/2023-2024 föreslås att ett nytt moment införs i 54 § i lagtingsordningen för Åland så att antagandet av infrastrukturanslag med ett värde som överstiger 10 miljoner euro förutsätter kvalificerad majoritet enligt 35 § i lagtingsordningen.
I ltl Veronica Thörnroos lagmotion nr 4/2023-2024 föreslås att det till 17 § i lagtingsordningen för Åland införs ett nytt andra moment så att enbart ordinarie invald medlem av lagtinget är valbar till lagtingets talman samt första och andra vicetalman.
Utskottets förslag
Utskottet föreslår att lagmotionerna nr 2-4/2023-2024 förkastas, dock med beaktande av vad utskottet anför under rubriken Utskottets synpunkter.
Utskottets synpunkter
Utskottet konstaterar att de frågor som aktualiseras i lagmotionerna är frågor av stor principiell betydelse som förtjänar att utredas vidare. Större ändringar i lagtingsordningen (2011:97) för Åland och arbetsordningen (2015:87) för Ålands lagting bör dock enligt utskottet förankras brett och genomgå noggranna analyser och konsekvensbedömningar innan förslag till ändringar föreslås. Enligt 2 § 1 mom. 1 pt. i arbetsordningen (2015:87) för Ålands lagting hör det till talmanskonferensens uppgifter att föreslå ändringar i lagtingsordningen, arbetsordningen eller andra bestämmelser som rör lagtingets organisation eller arbete. Översyner av lagtingsordningen och arbetsordningen har skett regelbundet. I den översyn som genomfördes under förra mandatperioden behandlades bland annat frågan som aktualiseras i lagmotion nr 2/2023-2024 om samtidigt ledamotskap i lagtinget och landskapsregeringen. När behov av en översyn av lagtingets regelverk föreligger tillsätter talmanskonferensen vanligtvis en arbetsgrupp, i vilken samtliga lagtingsgrupper brukar vara representerade, med uppgift att ta fram förslag till ändringar.
Eftersom de frågeställningar som aktualiseras i lagmotionerna nr 2-4/2023-2024 är av en sådan karaktär och vikt att de bör förankras brett och analyseras noggrant anser utskottet att de bör hanteras inom ramen för en kommande översyn av lagtingets regelverk. Utskottet uppmanar talmanskonferensen att i samband med en översyn av lagtingets regelverk under mandatperioden inkludera och ta ställning till de frågeställningar som framgår av lagmotionerna nr 2–4/2023-2024.
Ärendets behandling
Lagtinget har den 24 januari 2024 begärt lag- och kulturutskottets yttrande över lagmotion nr 2/2023-2024, den 8 april 2024 över lagmotion nr 3/2023-2024 och den 10 juni 2024 över lagmotion nr 4/2023-2024.
I ärendets avgörande behandling deltog ordföranden Harry Jansson, viceordföranden Sandra Listherby samt ledamöterna Anders Holmberg, Peter Lindbäck, Johan Lindström, Henrik Löthman och Veronica Thörnroos.
Utskottets förslag
Med hänvisning till det anförda föreslår utskottet
att lagtinget förkastar lagmotionerna nr 2-4/2023-2024
| Mariehamn den 19 september 2024 | |
|
Ordförande |
Harry Jansson |
|
Sekreterare |
Carina Strand |