Ledamöterna Wille Valve och Christian Wikströms reservation gällande Nya regler för yrkestrafik och taxi

	Ålands lagting	RESERVATION
	Lagtingsledamot	Datum
	Wille Valve m.fl.	2026-11-10
	Till Ålands lagting

Reservation mot Finans- och näringsutskottet betänkande nr 03/2026-2027 gällande Nya regler för yrkestrafik och taxi, lagförslag LF nr 27/2025-2026

 

Motivering:

 

Taxilagen medför en betydande byråkrati för näringsidkarna. Myndigheter ska i princip inte kräva att företagaren lämnar in uppgifter eller handlingar som en annan offentlig myndighet redan har tillgång till – särskilt inte när mottagaren själv är den myndighet som har utfärdat handlingen.

 

1.       Vi föreslår därför att detta stycke utgår ur §7 i lagen: ” och en handling som visar att företaget är etablerat och berättigad att bedriva näring på Åland lämnas in.” Styckets ersätts med texten ”. Landskapsregeringen ska kontrollera att företaget uppfyller kravet på rätt att bedriva näring på Åland. Detta är uppgifter som regeringen redan har tillgång till.

 

2.       Kraven på utdrag ur handels- och föreningsregistret i till exempel §17 bör ersättas med den allmänna principen om att landskapsregeringen själv hämtar uppgifter ur handels- och föreningsregistret. Sökanden behöver endast lämna uppgifter som inte kan inhämtas från registret.

 

3.       Kraven på straffregistersutdrag är i sig befogade, men kravens nuvarande utformning byråkratiserar företagarens vardag. 17 § kräver exempelvis straffregisterutdrag för sökanden, trafikansvarig och verkställande direktör. Utdraget får dessutom vara högst två månader gammalt. Det betyder i praktiken att företagaren måste: beställa utdrag -> få hem det -> kontrollera att det är tillräckligt färskt -> ladda upp det -> och myndigheten ska sedan behandla uppgiften. I stället bör principen vara ”landskapsregeringen inhämtar uppgifter ur straffregistret med sökandens samtycke.”

 

4.       Krav på kopia av bolagsordningen bör kunna ersättas med meningen ”Landskapsregeringen får begära de handlingar som behövs för att kontrollera att kraven för tillstånd är uppfyllda.” Då behöver lagen inte heller räkna upp varje enskilt dokument som ska skickas in.

 

5.       8 § innehåller en omfattande och detaljerad dokumentlista: konkurs- och företagsregister, utsökningsregister, intyg över yrkeskunnande och i vissa fall avtal med den trafikansvariga. Denna lista bör åtminstone delas upp i sådant som myndigheten kan hämta själv och sådant som företagaren lämnar.

 

6.       § 40 om ändring av trafiktillstånd förutsätter i praktiken en ny fullständig tillståndsprocess om ett företag redan har ett giltigt tillstånd och ändringar görs, till exempel i namn eller adress. Då bör lagen i stället innehålla en ändringsanmälan. Till exempel så här: ”Tillståndshavaren ska utan dröjsmål anmäla förändringar som påverkar förutsättningarna för tillståndet. En ändring medför inte krav på ny ansökan om tillstånd om förutsättningarna för tillståndet fortfarande är uppfyllda.”

 

7.       Lagförslaget utgår ifrån att det finns ett elektroniskt register över trafiktillstånd, och att registret bland annat ska innehålla företagets namn, adress, trafikansvarig, tillståndstyp och fordon. Lagstiftaren bör kunna utforma tillståndsprocessen så att registret blir den centrala informationskällan.

 

Lagen innehåller ett antal goda målsättningar, men dessa går delvis om intet på grund av den överbyråkratisering som gör att företagare förutsätts agera informationsbärare mellan olika myndigheter, i vissa fall mellan en och samma myndighet. Förslaget innebär en oproportionerligt stor administrativ börda på taxiföretagare och drar inte tillräcklig nytta av den avbyråkratisering som e-tjänsten skulle möjliggöra.

 

Under utskottsbehandlingen har framkommit att Folkpensionsanstalten FPA inte hörts under beredningen. S.k. FPA-taxi omsätter årligen 0,5 miljoner euro på Åland och omfattar läkarbesök, sjukhusbesök, undersökningar, behandlingar och rehabiliteringar. På Åland gäller idag ett undantag från det vanliga beställningsförfarandet: FPA-taxi ska beställas direkt hos taxiföretagaren. Ett fullmaktsförfarande används i samband med taxiresorna. Att det saknas ett system för hur FPA-taxi ska fungera efter ikraftträdande är en så betydande brist att landskapsregeringen bör återta Taxilagen och ombearbeta den.

 

Under den begärda ombearbetningen bör:

-          Ett samförstånd nås med FPA om hur FPA-taxi ska organiseras i framtiden.

-          Hela lagförslaget ombearbetas utgående från företagarperspektivet och principen att sådana uppgifter som landskapsregeringen redan har tillgång till inte ska behöva lämnas in av sökanden. Uppgifter som sökanden tidigare har lämnat till landskapsregeringen och som fortfarande är aktuella ska inte heller behöva inlämnas på nytt. Landskapsregeringen ska i den mån det är möjligt inhämta uppgifter från andra myndigheter och offentliga register.

 

Med anledning av det anförda föreslår vi

 

att 7 § 3 mom. i landskapsregeringens lagförslag om yrkesmässig trafik stryks och ersätts med:

 

Söks trafiktillstånd av en juridisk person får landskapsregeringen begära ett utdrag av behörig myndighet ur handels- och föreningsregistret, en kopia av bolagsordningen, bolagsavtalet eller stadgarna. Landskapsregeringen ska kontrollera att företaget uppfyller kravet på rätt att bedriva näring på Åland.

 

att första meningen i 8 § 2 mom. i landskapsregeringens lagförslag om yrkesmässig trafik stryks och ersätts med:

 

Till ansökan om trafiktillstånd ska landskapsregeringen inhämta nödvändiga handlingar om den trafikansvariga ur konkurs- och företagsregistret, utsökningsregistret samt ett intyg över personens yrkeskunnande enligt 11 §.

 

att 17 § 2 - 4 mom. i landskapsregeringens lagförslag om yrkesmässig trafik ersätts med:

 

 

Är den sökande en fysisk person kan landskapsregeringen inhämta ett ämbetsintyg med personuppgifter samt ett högst två månader gammalt straffregisterutdrag. Har den sökande haft mindre än fem års permanent bosättning på Åland eller i Finland ska även ett straffregisterutdrag från det tidigare hemlandet bifogas. I ansökan ska det anges vem som ska vara trafikansvarig och landskapsregeringen kan inhämta dennes utdrag ur konkurs- och företagsregistret, utdrag ur utsökningsregistret samt straffregisterutdrag.

             Söks trafiktillstånd av en juridisk person ska det anges vem som är trafikansvarig. Landskapsregeringen kan inhämta den trafikansvarigas utdrag ur konkurs- och företagsregistret, utdrag ur utsökningsregistret och straffregisterutdrag enligt 2 mom.

                 Den verkställande direktören ska lämna in ett straffregisterutdrag. Landskapsregeringen kan inhämta bolagsordningen, bolagsavtalet eller stadgarna samt kontrollera att företaget är berättigat att bedriva näring på Åland.

 

att 40 § 3 mom. i landskapsregeringens lagförslag om yrkesmässig trafik stryks och ersätts med:

 

Tillståndshavaren ska utan dröjsmål anmäla förändringar som påverkar förutsättningarna för tillståndet. En ändring medför inte krav på ny ansökan om tillstånd om förutsättningarna för tillståndet fortfarande är uppfyllda.

 

 

Mariehamn den 10 november 2026

 

 

 

Wille Valve                                               Christian Wikström