Ltl Wille Valve m.fl. Reservation mot finans- och näringsutskottets betänkande nr 1/2025-2026 gällande skärgårdstrafik 2030

Reservation mot finans- och näringsutskottets betänkande nr 01/2025-2026 gällande skärgårdstrafik 2030

Föreslås att rubriken samt texten under rubriken Skärgårdstrafik 2030 ersätts med följande text :

Skärgårdstrafik 2028

Utskottet har under behandlingen av budgetförslaget ägnat betydande tid åt landskapsregeringens förslag Skärgårdstrafik 2030, vilket varit den mest omfattande delen av årets budgetarbete. Utskottet konstaterar att landskapsregeringens förslag till framtida skärgårdstrafik medför betydande risker.

Politiska risker. Landskapsregeringens förslag saknar den typ av understöd som behövs för större, samhällsgenomgripande projekt. Inför den storskaliga upphandlingen av skärgårdstrafiken 2027 hade det varit viktigt att förankra besluten med kvalificerad majoritet i lagtinget (BM 48/2024-2025), då det får konsekvenser för flera kommande mandatperioder. En del av den politiska risken hade kunnat minskas genom att visa lyhördhet mot brukarna och justera ursprungsförslaget. Det är också en betydande politisk risk att göra allt på samma gång med smal majoritet i stället för att göra reformen stegvis, då ett sådant förfarande riskerar urgröpa legitimiteten för reformen. Skärgårdstrafiken styrs i en riktning som gör Åland beroende av en enda, statlig aktör. Beredningen av regeringens förslag har därtill präglats av tidsbrist, oföränderlighet och knapphändig information. En stor fördel hade varit att komplettera siffrorna med en rapport, vilket gjordes i samband med den s.k. tunnelutredningen för att åskådliggöra vad som skulle göras.

Ekonomiska risker. Att rikta en upphandling mot en enskild aktör är i sig en risk. Att ha enbart elektricitet som ska-krav innebär ett uteslutande av andra, under utveckling varande, teknologier som kan nå god servicenivå, rimliga kostnader och minska växthusgasutsläpp i den utsträckning det bedöms behövas. Kostnaderna för 10 fartyg i regeringens förslag överstiger rimligtvis kostnaderna för de 7 fartyg som fordras för förverkligande av skärgårdstrafik 2028.  

Risker för brukarna. Utskottet noterar att regeringens förslag skapar flaskhalsar, bl.a. på sträckan Svinö-Degerby och Hummelvik-Snäckö där kapaciteten är begränsad och där en störning på en linje får följdverkningar på andra. I Skärgårdstrafik 2028 upphandlas därför istället ett fartyg med kapacitet för minst 70 personbilar på norra linjen på rutten Hummelvik-Torsholma via mellanhamnarna.

Förslaget i budgetmotionerna 52-55, Skärgårdstrafik 2028, innebär att behövlig tid ges för bredare förankring av framtidens trafiklösningar med bl.a. skärgårdskommunernas kommunstyrelser. Förslaget minskar de ekonomiska riskerna då upphandlingarna delas upp i två separata upphandlingar. Färre investeringar behövs i närtid och fullmakten kan därmed minskas i enlighet med förslaget. Förändringen kan ske steg för steg och sedan utvärderas. Ytterligare en fördel med förslaget är att genuin konkurrens kan råda på marknadsmässiga villkor.”

Wille Valve                         Andreas Kanborg                 Jörgen Gustafsson