Näringsutskottets betänkande 1/2000-2001

Ålands lagting	BETÄNKANDE nr 1/2000-2001
Utskott	Datum	Arkivbeteckning
Näringsutskottet	2000-11-16	NU0120002001

 

Till
Ålands lagting
Näringsutskottets betänkande om
Åtgärder för att rädda butikerna på landsbygden och i skärgården
·       Hemställningsmotion nr 13/1999-2000

 

I N N E H Å L L

Sammanfattning. 1

Motionen. 1

Utskottets förslag. 1

Utskottets synpunkter1

Ärendets behandling. 2

Utskottets Förslag. 3

 

 

Sammanfattning

 

Motionen

 

I ltl Anders Englunds m.fl. hemställningsmotion föreslås att lagtinget hemställer om att landskapsstyrelsen utreder och kommer med förslag till åtgärder som gör att butikerna på landsbygden och i skärgården kan räddas.

 

Utskottets förslag

 

Utskottet föreslår att motionen godkänns.

 

Utskottets synpunkter

 

Utskottet konstaterar att butiken, tillsammans med skolan, är av mycket central betydelse för ett litet samhälles överlevnad. Butiken är i första hand en förutsättning för bofast befolkning men också för fritidsboende och turister. Under senare år har butiksbranschen genomgått en viss sanering och flera butiker i skärgården och i glesbygden har tvingats stänga igen på grund av bristande lönsamhet. Mot bakgrund av butikernas betydelse finner utskottet det angeläget att de kvarvarande livsmedelsbutikerna ges verksamhetsförutsättningar.

     Utskottet konstaterar att alla livsmedelsbutiker i skärgården med verksamhet året runt beviljas ett årligt driftstöd från landskapsstyrelsen. Under år 2000 antogs nya principer för bidragens utbetalning och syftet är att anpassa stöden till behoven samtidigt som stöden avses stimulera god skötsel och kundtrogenhet. Erfarenheterna av det nya stödsystemet kommer, tillika med en utredning som på uppdrag av landskapsstyrelsens näringsavdelning beställts från Ålands statistik- och utredningsbyrå, att utgöra underlag för en mer permanent utformning av stödordningen. Driftstödet beviljas enbart skärgårdsbutiker och inte butiker i glesbygden. Stöden är möjliga så länge de ryms inom ramen för EU:s regelverk enligt vilka stöd som uppgår till maximalt ca 600.000 mark per mottagare under en treårsperiod anses som försumbara. Utskottet konstaterar också att något investeringsstöd av den typ som beviljas t.ex. industriföretag, inte kan beviljas dagligvaruhandeln.

     Utskottet har i samband med behandlingen av motionen besökt de flesta av butikerna i skärgården samt en glesbygdsbutik och har då kunnat konstatera att många gemensamma problem föreligger. Till problemen hör mycket stora variationer över säsongen, höga transport- och varukostnader, vissa problem med varuleveranser och begränsad kundkrets. Från skärgårdsbutikernas sida är man dock i princip nöjd med att driftsbidrag utgår i samma omfattning som under år 1999 och med bidragets hjälp går verksamheten runt trots de ogynnsamma förutsättningarna. Överskottet från verksamheten blir, enligt vad utskottet kunde konstatera, på de flesta håll dock inte så stort att det skulle räcka till för större investeringar samtidigt som det i många butiker föreligger behov av nya inventarier som till exempel frysdiskar samt investeringar för mer ändamålsenlig varuhantering. Därför framfördes från många håll önskemål om någon form av investeringsstöd. En sådan möjlighet till så kallade  billiga lån vore enligt vad utskottet fått erfara också intressant för butiker i glesbygden.

     Utskottet välkomnar den översyn som nyligen företagits i fråga om stöd till skärgårdsbutikerna. Samtidigt konstaterar utskottet dock att det fortfarande inte finns möjligheter för vare sig skärgårds- eller glesbygdsbutiker att erhålla investeringsstöd trots att vissa nyanskaffningar och fastighetsförbättringar på sikt är oundvikliga förutsättningar för fortsatt butiksverksamhet. Med beaktande av dagligvaruhandelns stora betydelse för skärgård och glesbygd anser utskottet därför att det föreligger ytterligare behov av utredning av möjligheterna att bevilja någon form av investeringsstöd och att därefter vidta nödvändiga åtgärder i syfte att tillförsäkra dagligvaruhandeln i skärgård och glesbygd fortsatta långsiktiga verksamhetsförutsättningar.

 

Ärendets behandling

 

Lagtinget har den 19 april 2000 inbegärt näringsutskottets yttrande över motionen.

     Utskottet har i ärendet hört landskapsstyrelseledamoten Roger Jansson, Sven-Erik Ljunggren från Ljunggrens Kb, Christer Johansson och Leif Granlid från Vårdö närbutik, Ingmar Engblom från Enklingebutiken, Lars Stolpe från Kumlingebutiken, Evy Johansson, Gunhild Söderlund, Tor-Björn Engman och Allan Johansson från Seglinge Ahl, Nina Sluth-Björkroos, Annelie Forsberg, Dan-Ole Åkerberg och Stefan Törnroos från Lappobutiken, Torbjörn Sjöblad, Yvonne Sjöblad och Börje Gustafsson från Föglöbutiken Ab, Stig Törnroos och Lars-Erik Lindqvist från Sottunga andelshandel, Bo Henriksson från Kökars handels Ab samt Kristina Björkman från Nabo-butiken, Kökar.

     I ärendets avgörande behandling har deltagit ordföranden Pehrsson, vice ordföranden Sjöstrand samt ledamöterna Englund, Lindholm och Sarin Grufberg.

 

Utskottets Förslag

 

Med hänvisning till det anförda föreslår utskottet

 

att Lagtinget hemställer om att landskapsstyrelsen utreder och kommer med förslag till åtgärder som gör att butikerna på landsbygden och i skärgården kan räddas.

 

 

Mariehamn den 16 november 2000
Ordförande	Anne-May Pehrsson
Sekreterare	Susanne Eriksson