Näringsutskottets betänkande 1/2005-2006
|
|
| ||
| Ålands lagting | BETÄNKANDE nr 1/2005-2006 | ||
|
| Datum |
| |
| Näringsutskottet | 2005-12-15 |
| |
|
|
|
| |
|
|
|
| |
|
|
|
| |
|
| Till Ålands lagting |
| |
|
| |||
|
| |||
|
| |||
|
| |||
Näringsutskottets betänkande
Nya arbetslöshetsförmåner för arbetssökande
· Landskapsregeringens framställning nr 5/2005-2006
INNEHÅLL
Sammanfattning
Landskapsregeringens förslag
Landskapsregeringen föreslår att landskapslagen (2003:71) om tillämpning i landskapet Åland av lagen om utkomstskydd för arbetslösa ändras så att arbetssökande på Åland även ges rätt till grunddagpenningens förhöjningsdel och grunddagpenningens tillägg för sysselsättningsplan. Samtidigt föreslås en ändring av den av lagtinget nyligen antagna landskapslagen om arbetsmarknadspolitisk verksamhet (se FR 7/2004-2005), så att lagstiftningen kompletteras med bestämmelser om sysselsättningsplan för arbetssökande.
Syftet med förslaget är att skapa bättre förutsättningar för en arbetstagare, som varit verksam i arbetslivet länge och vars anställningsförhållande har upphört av orsaker som inte har att göra med arbetstagarens eget förfarande, att sysselsättas på nytt så snabbt som möjligt. Sysselsättningsfrämjande åtgärder skall enligt förslaget kunna erbjudas den arbetssökande redan under arbetstagarens uppsägningstid.
Avsikten är att de föreslagna lagarna skall kunna träda i kraft så snart som möjligt.
Utskottets förslag
Utskottet omfattar landskapsregeringens förslag med några mindre språkliga och tekniska ändringar.
Utskottets synpunkter
Utskottet konstaterar att de föreslagna lagändringarna föranleds av ett så kallat omställningspaket som utgör en del av det riksomfattande inkomstpolitiska avtalet för perioden februari 2006 - september 2007. Omställningspaketet tar sikte på att arbetssökande som blivit uppsagda av ekonomiska eller produktionsmässiga orsaker skall få rätt till en individuell sysselsättningsplan, möjlighet att söka jobb under uppsägningstiden samt ett förhöjt arbetslöshetsskydd.
Eftersom behörigheten på området är delad mellan riket och landskapet har omställningsskyddet i dess helhet inte införts i landskapet utan endast delar av det. Landskapsregeringen finner de nya riksbestämmelserna ändamålsenliga och anser därför att kompletterande bestämmelser med det snaraste bör införas också i landskapet, även om behovet i dagsläget inte är lika stort på Åland som i riket.
Utskottet delar landskapsregeringens bedömning och föreslår därför att de föreslagna lagändringarna skall godkännas med några mindre ändringar av språklig och teknisk karaktär.
Ärendets behandling
Lagtinget har den 12 december 2005 inbegärt näringsutskottets yttrande över framställningen.
Utskottet har i ärendet hört vice lantrådet Jörgen Strand, byråchefen Lars Karlsson och lagberedaren Hans Selander.
I ärendets avgörande behandling deltog ordföranden ordföranden Anders Englund samt ledamöterna Carina Aaltonen, Fredrik Karlström och Raija-Liisa Eklöw.
Utskottets förslag
Med hänvisning till det anförda föreslår utskottet
att lagtinget antar de i framställningen ingående lagförslagen i följande lydelse:
1.
L A N D S K A P S L A G
om ändring av 1 och 7 §§ landskapslagen om tillämpning i landskapet Åland av lagen om utkomstskydd för arbetslösa
I enlighet med lagtingets beslut ändras 1 § 1 mom. 1 punkten och 7 § landskapslagen (2003:71) om tillämpning i landskapet Åland av lagen om utkomstskydd för arbetslösa, av dessa lagrum7 § sådan den lyder i landskapslagen / , som följer:
1 §
(Lika som i framställningen).
7 §
Handlingsplan och sysselsättningsplan
Om det i lagen om utkomstskydd för arbetslösa hänvisas till en jobbsökarplan respektive en sysselsättningsplan skall det i landskapet avse en handlingsplan för arbetssökande respektive en sysselsättningsplan för arbetssökande enligt landskapslagen ( : ) om arbetsmarknadspolitisk verksamhet.
(Ikraftträdelsestadgandet lika som i framställningen).
2.
L A N D S K A P S L A G
om ändring av landskapslagen om arbetsmarknadspolitisk verksamhet
(Ingressen lika som i framställningen).
28 §
Olika typer av handlingsplaner
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Bestämmelser om sysselsättningsplan för arbetssökande (uteslutning) som sagts upp av ekonomiska eller produktionsmässiga orsaker finns i 6a kap.
30 §
(Lika som i framställningen).
6a kap.
Sysselsättningsplan för arbetssökande
31a - 31e §§
(Lika som i framställningen)
31f §
Sysselsättningsplanens förhållande till olika handlingsplaner
(1 mom. lika som i framställningen).
Om den arbetssökande varit arbetslös i fem månader utan avbrott skall sysselsättningsplanen revideras med iakttagande av bestämmelserna i 6 kap. om specificerad handlingsplan för arbetssökande.
31g §
Arbetsmarknads- och studieservicemyndighetens skyldigheter
Så snart (uteslutning) ett uppsägningsförfarande som beskrivs i 31b § har inletts och arbetsmarknads- och studieservicemyndigheten fått kännedom om detta från arbetsgivaren genom ett meddelande skall myndigheten medverka till en kartläggning av de tjänster som kan behövas, för att så snabbt som möjligt finna en ny sysselsättning för den arbetssökande.
Arbetsmarknads- och studieservicemyndigheten skall dessutom informera om vilka tjänster, åtgärder och förmåner som myndigheten kan tillhandahålla. Därtill skall myndigheten sträva efter att så snabbt som möjligt efter att en sysselsättningsplan för arbetssökande har upprättats i enlighet med denna lag erbjuda de tjänster och åtgärder som ingår i sysselsättningsplanen.
(Ikraftträdelsebestämmelsen lika som i framställningen).
| Mariehamn den 15 december 2005 | |
|
Ordförande |
Anders Englund |
|
Sekreterare |
Susanne Eriksson |