Näringsutskottets betänkande 1/2008-2009

Tillhör ärendet: Saluhållande av vilt
Lagtingsår: 2007-2008

Ladda ner Word-dokument

 

Ålands lagting

BETÄNKANDE nr 1/2008-2009

 

Datum

 

Näringsutskottet

2008-11-20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Till Ålands lagting

 

 

 

 

 


Näringsutskottets betänkande

Saluhållande av vilt

·      Landskapsregeringens framställning nr 23/2007-2008

 

INNEHÅLL

Sammanfattning. 1

Landskapsregeringens förslag. 1

Utskottets förslag. 1

Utskottets synpunkter 1

Allmän motivering. 1

Ärendets behandling. 2

Utskottets förslag. 2

 

Sammanfattning

 

Landskapsregeringens förslag

 

Landskapsregeringen föreslår att jägare ska kunna sälja små mängder kött från frilevande vilt till konsument och livsmedelsföretag för direkt leverans till konsument.

 

Utskottets förslag

 

Utskottet föreslår att lagförslaget antas med de av utskottet föreslagna ändringarna.

 

Utskottets synpunkter

 

Allmän motivering

 

Landskapsregeringen föreslår att obesiktigat kött från frilevande vilt skall få säljas till konsument och livsmedelsföretagare för direkt vidareförsäljning till konsument. Mängden som får säljas enligt landskapsregeringens förslag är begränsad till en djurenhet per jägare och år. En djurenhet motsvarar en vuxen älg, två älgkalvar eller 10 rådjur. Av lagtexten framgår att djurkropparna ska levereras färska och hela men att de inte får omfatta inälvor. Jägarna kan avpälsa djurkropparna och behandla dem med sedvanlig hängning och kylning. Stora djurkroppar får styckas i högst fyra jämbördiga delar genom ett längdsnitt och ett tvärsnitt. Om ett styckat djur har flera köpare ska en av dem motta och göra samtidig kontroll av alla delar. Utskottet konstaterar att det av lagförslaget indirekt framgår att köttet som säljs inte får vara fryst.

     Utskottet ser positivt på de av landskapsregeringen föreslagna lindringarna i livsmedelslagstiftningen i fråga om kött från vilt. Begränsningen till en djurenhet per jägare och år är dock onödigt liten. Utskottet föreslår att begränsningen höjs till två djurenheter.

      När det gäller jägarnas hantering av köttet konstateras att frysning inte nämns. Å andra sidan definieras "färskt kött" i EG förordningen nr 853/2004 såsom "kött som inte har undergått någon annan konserverande behandling än kylning, frysning eller djupfrysning, inbegripet kött som är vakuumförpackat eller förpackat i kontrollerad atmosfär". Det har under beredningen framkommit att avsikten har varit att inte tillåta frysning av köttet före försäljningen till en livsmedelsföretagare eller konsument. Utskottet har erfarit att bestämmelsen om att enbart tillåta styckning till högst fyra delar inte är ändamålsenlig. De konsumenter och livsmedelsföretagare som önskar köpa kött av vilt är oftast intresserade av specifika styckningsdelar hellre än hela eller större delar av en djurkropp. Mot denna bakgrund föreslår utskottet att denna begränsning stryks. Utskottet anser dock att jägarna inte ska få sälja malet kött av vilt. Då utskottets förslag innebär att djuret kan styckas till mindre delar utan föregående besiktning av köparen konstaterar utskottet att det inte längre finns något skäl till att inte tillåta att köttet fryses ned. I fråga om förbudet att sälja inälvorna föreslår utskottet att försäljningen även ska kunna omfatta tungan.  

     Utskottet har erfarit att definitionen i punkt 3 i framställningen är onödig och föreslår därför att den utgår.

     Vidare föreslår utskottet att landskapsregeringen ska utarbeta riktlinjer för egenkontrollprogram för livsmedelsföretagare i samråd med sakkunniga från näringslivet, Ålands hotell- och restaurangskola samt representanter för jägarkåren i fråga om hanteringen av kött från frilevande vilt.  Utskottet förutsätter att landskapsregeringen sätter lagstiftningen i kraft senast den 1 juni 2009.

     Slutligen föreslår utskottet några mindre ändringar i förtydligande syfte och av språklig karaktär.

 

Ärendets behandling

 

Lagtinget har den 15 september 2008 inbegärt näringsutskottets yttrande över framställningen.

     Utskottet har i ärendet hört landskapsregeringsledamoten Katrin Sjögren, jägarna Anders Ekström och Börje Mattsson från Önningeby jaktlag, veterinären Mikael Grunér, ordföranden Mikael Lindholm i Ålands viltvårdare r.f., jägaren Johan Mörn, lektorn Wiking Sjögren i Ålands hotell- och restaurangskola och jaktförvaltaren Markus Nordberg.

     I ärendets avgörande behandling deltog ordföranden Anders Englund, viceordföranden Jörgen Strand samt medlemmarna Leo Sjöstrand, Roger Slotte och Mika Nordberg.

 

Utskottets förslag

 

Med hänvisning till det anförda föreslår utskottet

 

att lagtinget antar det i framställningen ingående lagförslaget i följande lydelse:

 

L A N D S K A P S L A G
om ändring av landskapslagen om tillämpning i landskapet Åland av livsmedelslagen

 

     (Ingressen lika som i framställningen).

 

4a §

     En jägare får för konsumtion i landskapet årligen sälja högst två obesiktigade djurenheter kött från frilevande vilt till konsumenter och livsmedelsföretagare för direkt vidareförsäljning till konsumenter.

     I denna lag avses med begreppet

     1) frilevande vilt frilevande vilt av älg eller rådjur,

     2) jägare den som har jakträtt i enlighet med jaktlagen (1985:31) för landskapet Åland, eller som annars har rätt att utöva jakt och som har fällt det frilevande vilt som avses i 1 mom.,

     (uteslutning),

     3) livsmedelsföretagare de fysiska eller juridiska personer som ansvarar för att kraven i livsmedelslagstiftningen uppfylls i det livsmedelsföretag de driver, dock så att jägaren inte är livsmedelsföretagare i den betydelse som avses i denna lag,

     4) inälvor organ från bröst-, buk- och bäckenhålor, (uteslutning) luft- och matstrupe samt med

     5) djurenhet den kvantitet som anges i följande tabell:

 

djurslag

vuxet djur

kalv/ kid

älg

1

0,5

rådjur

0,1

0,1

 

     Jägare kan avpälsa djurkroppar av frilevande vilt samt behandla dem med sedvanlig hängning, kylning, styckning och infrysning. Köttet kan levereras som hela slaktkroppar, i delar eller som styckningsdetaljer, dock inte som malet kött, till en eller flera konsumenter eller till en eller flera livsmedelsföretagare. Andra inälvor än tungan får inte säljas.

     (4 mom. lika som framställningen).

 

8 §

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

     Landskapsregeringen kan i landskapsförordning besluta närmare om krav på hantering av kött från frilevande vilt samt om den spårbarhet och den egenkontroll som avseende kött från frilevande vilt krävs av en livsmedelsföretagare.

 

__________________

 

     (Ikraftträdelsebestämmelsen lika som framställningen).

 

 

 

Mariehamn den 20 november 2008

 

 

Ordförande

 

 

Anders Englund

 

 

Sekreterare

 

 

Marine Holm-Johansson