Näringsutskottets betänkande 2/2007-2008
|
|
| ||
| Ålands lagting | BETÄNKANDE nr 2/2007-2008 | ||
|
| Datum |
| |
| Näringsutskottet | 2008-02-28 |
| |
|
|
|
| |
|
|
|
| |
|
|
|
| |
|
| Till Ålands lagting |
| |
|
| |||
|
| |||
|
| |||
|
| |||
Näringsutskottets betänkande
Anpassning av landskapslagstiftningen till förbudet mot drivgarnsfiske
· Landskapsregeringens framställning nr 14/2007-2008
INNEHÅLL
Sammanfattning
Landskapsregeringens förslag
Sedan den 1 januari 2008 gäller ett totalförbud mot fiske med drivgarn inom Europeiska unionen. Enligt landskapsregeringens förslag ändras landskapslagen om fiske i landskapet Åland så att de bestämmelser som strider mot förbudet upphävs. Dessutom fogas i förtydligande syfte drivgarn till den lista över förbjudna fiskeredskap- och metoder som finns i lagen.
Slutligen föreslås även en klarläggande justering av bestämmelsen om anteckning i fiskefartygsregistret i landskapslagen om verkställighet av den gemensamma fiskeripolitiken inom Europeiska gemenskapen.
Utskottets förslag
Utskottet omfattar landskapsregeringens förslag med vissa tekniska ändringar.
Utskottets synpunkter
Utskottet konstaterar att förbudet mot drivgarnsfiske redan gäller i landskapet med stöd av en EG-förordning som trädde i kraft den 1 januari 2008. I framställningen föreslås att landskapslagstiftningen anpassas till förbudet så att det inte i landskapslag framstår som om drivgarnsfiske var tillåtet. Utskottet, som anser att förbudet mot drivgarnsfiske är både onödigt och oändamålsenligt, konstaterar att lagstiftningsförslagen är nödvändiga mot bakgrund av EG-förordningen.
I framställningen föreslås ändringar av landskapslagen om fiske i landskapet Åland. Utskottet konstaterar att landskapslagen härstammar från år 1956 men att landskapsregeringen nu företar en översyn av lagen. Översynen välkomnas av utskottet eftersom lagstiftningen utgör ett viktigt verktyg för utvecklingen av fisket i landskapet.
I framställningen föreslås ändringar av 15 och 17 §§ i landskapslagen om fiske i landskapet Åland. Det har dock kommit till utskottets kännedom att fiske med drivgarn omnämns också i lagens 20 § som därför föreslås ändrad så att orden ”ej heller drivgarnsfiske” utesluts. Övriga ändringar av paragrafen är språkliga. Ändringarna i lagens ingress är av uteslutande teknisk natur.
Utskottet önskar avslutningsvis framhålla vikten av att landskapsregeringen fortsätter ansträngningarna för ett ökat inflytande över fiskeripolitiken inom EU så att bland annat regionala skillnader och olika verksamhetsförutsättningar kan beaktas.
Ärendets behandling
Lagtinget har den 18 januari 2008 inbegärt näringsutskottets yttrande över framställningen.
Utskottet har i ärendet hört vikarierande byråchefen Sofie Helenius, fiskerikonsulenten Tom Karlsson och verksamhetsledaren för Ålands fiskarförbund Fredrik Lundberg.
I ärendets avgörande behandling deltog ordföranden Anders Englund, viceordföranden Jörgen Strand samt medlemmarna Leo Sjöstrand, Roger Slotte och Mika Nordberg.
Utskottets förslag
Med hänvisning till det anförda föreslår utskottet
att lagtinget antar det i framställningen ingående andra lagförslaget utan ändringar och
att lagtinget antar det i framställningen ingående första lagförslaget i följande lydelse:
L A N D S K A P S L A G
om ändring av landskapslagen om fiske i landskapet Åland
I enlighet med lagtingets beslut
ändras 15 § inledningsstycket, 4 och 5 punkterna, 17 § 1 mom. inledningsstycket och 3 punkten samt 20 § landskapslagen (1956:39) om fiske i landskapet Åland, av dessa lagrum 15 § inledningsstycket, 4 och 5 punkterna samt 17 § 1 mom. inledningsstycket och 3 punkten sådana de lyder i landskapslagen 1966/42, samt
fogas till lagens 15 §, sådan den lyder i landskapslagen 1966/42, en ny 6 punkt som följer:
15 och 17 §§
(Lika som i framställningen).
20 §
Under islossningen och därefter till och med den 30 juni är notdragning och fiske med annat rörligt garnredskap än håv förbjudet. Detta förbud gäller inte strömmingsfiske med not i för ändamålet utmärkt notvarp, inte heller fiske med trål eller snörpvad i öppna havet eller öppen havsfjärd.
(Ikraftträdelsebestämmelsen lika som i framställningen.)
| Mariehamn den 28 februari 2008 | |
|
Ordförande |
Anders Englund |
|
Sekreterare |
Susanne Eriksson |