Näringsutskottets betänkande 8/2002-2003

Lagtingsår: 2002-2003

Ladda ner Word-dokument

Ålands lagting

BETÄNKANDE nr 8/2002-2003

 

Datum

 

Näringsutskottet

2003-05-14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Till Ålands lagting

 

 

 

 

 


Näringsutskottets betänkande

Ändring av jaktlagen beträffande jakt på älg

·      Landskapsstyrelsens framställning nr 9/2002-2003

 

INNEHÅLL

Sammanfattning. 1

Landskapsstyrelsens förslag. 1

Utskottets förslag. 1

Utskottets synpunkter1

Ärendets behandling. 2

Utskottets förslag. 2

 

Sammanfattning

 

Landskapsstyrelsens förslag

 

Landskapsstyrelsen föreslår att jaktlagen för landskapet Åland (41/1985) ändras så att jaktvårdsföreningarna - med iakttagande av den försiktighet som fordras för att trygga en livskraftig älgstam inom älgvårdsområdet - prövar vilket antal älgar av kalvar, kor och tjurar som får fällas inom områden som samman­lagt omfattar minst 500 hektar men inte utgör 2 000 hektar. En grundläggande strävan bör vara att jakt skall planeras för områden som är tillräckligt stora för att ge goda viltvårdsmässiga fördelar för att bevara en livskraftig älgstam inom älgvårdsområdet.

     Landskapsstyrelsen föreslår dessutom att enskilda jaktvårds­föreningar skall kunna överlåta beslutanderätt om jakttider och jakttillstånd till landskapsstyrelsen.

 

Utskottets förslag

 

Utskottet föreslår att lagförslaget förkastas och anser att landskapsstyrelsen bör återkomma i ärendet i samband med den planerade totala översynen av jaktlagen.

 

Utskottets synpunkter

 

Landskapsstyrelsen konstaterar att den nu gällande jaktlagen är ägnad att främja en viltvårdsmässigt god vård och beskattning av älgbeståndet i landskapet. Landskapsstyrelsen har dock kunnat notera att det finns jakträttsinnehavare och jaktlag som inte funnit samverkan vilket lett till att betydande markarealer kan ställas utanför sådana jakträttsområden som avses i 33 § jaktlagen. Nuvarande regelverk tar alltså inte tillräcklig hänsyn till dessa jäkträttsinnehavares möjligheter att fälla älg. Landskapsstyrelsen föreslår därför att en jaktvårdsförening under vissa förutsättningar skall kunna bevilja ett jakträttsområde som uppgår till mellan 500 och 2000 hektar tillstånd att fälla älg inom ramarna för älgvårdsområdets tillståndskvot.

     Utskottet har vid behandlingen av ärendet erfarit att vare sig berörda markinnehavare eller andra jägare förefaller helt nöjda med den föreslagna lagändringen bland annat beroende på att gränsen för det minsta sammanhängande området föreslås vara 150 hektar. Enligt utskottets mening bör landskapsstyrelsen därför på nytt pröva hur lagstiftningen skall utformas för att trygga en rättvis fördelning av jakträtten mellan olika markinnehavare varvid behovet av eventuellt minoritetsskydd bör övervägas mot bakgrund av att jaktvårdsföreningarna har ett myndighetsansvar. Enligt vad utskottet fått erfara planeras en total översyn av jaktlagen och utskottet anser att frågan hör hemma i en sådan översyn av lagen eftersom en helhetsbedömning då är möjlig. Detsamma gäller de övriga mindre brådskande ändringarna som ingår i lagförslaget.

     Utskottet konstaterar därtill att lagen, med beaktande av självstyrelselagens bestämmelser om den tid inom vilken presidenten kan förordna att en landskapslag skall förfalla, med tvekan hade kunnat träda i kraft före den 1 juni 2003 då ansökningarna till jaktvårdsföreningarnas styrelsen skall vara inlämnade. Landskapsstyrelsen bör därför enligt utskottets mening överväga att i de fall där jakträttsinnehavare och jaktlag som inte funnit samverkan temporärt tillämpa jaktlagens 39 § varvid lagtingets beslut att inte bifalla landskapsstyrelsens förslag till lagändring eventuellt kan anföras som ett synnerligen vägande skäl i avvaktan på ett nytt lagförslag.

 

Ärendets behandling

 

Lagtinget har den 13 januari 2003 inbegärt näringsutskottets yttrande över framställningen.

     Utskottet har i ärendet hört landskapsstyrelseledamoten Sune Eriksson, jaktförvaltaren Tommy Blomberg samt jägarna Conny Häger, Roy Karlsson, Jan-Erik Leandersson och Sten Sundman.

     I ärendets avgörande behandling har deltagit ordföranden Anne-May Pehrsson, vice ordföranden Leo Sjöstrand samt medlemmarna Gun-Mari Lindholm, Harriet Lindeman och Anders Englund.

 

Utskottets förslag

 

Med hänvisning till det anförda föreslår utskottet

 

att lagtinget förkastar det i framställningen ingående lagförslaget.

 

 

 

Mariehamn den 14 maj 2003

 

 

Ordförande

 

 

Anne-May Pehrsson

 

 

Sekreterare

 

 

Susanne Eriksson