Nordiska rådets berättelse 1/2004-2005
|
|
| ||
| Ålands lagting | BERÄTTELSE nr 1/2004-2005 | ||
|
| Datum |
| |
| Ålands delegation i Nordiska rådet | 2005-04-22 |
| |
|
|
|
| |
|
|
|
| |
|
|
|
| |
|
| Till Ålands lagting |
| |
|
| |||
|
| |||
|
| |||
|
| |||
Ålands delegations i Nordiska rådet berättelse för tiden 1.1.2004-31.12.2004
Med hänvisning till 6 §' landskapslagen om Ålands representation i Nordiska rådet (25/84) överlämnar härmed Ålands delegation i Nordiska rådet till lagtinget berättelsen över de för Åland väsentliga frågorna i Nordiska rådet under perioden l januari till den 31 december 2004.
Berättelsen är en redogörelse för de av lagtinget utsedda ledamöternas verksamhet i Nordiska rådet. Landskapsregeringen arbete i Nordiska ministerrådet och i ämbetsmannakommittéerna redovisas i annat sammanhang.
| Mariehamn den 22 april 2005 | |
|
Ordförande |
Ragnar Erlandsson |
|
Sekreterare |
Anna-Lena Sjölund |
INNEHÅLL
Ålands representation i nordiska samarbetet
Av landskapsstyrelsen utsedda medlemmar
Representation i utskott och arbetsgrupper
Deltagande i möten och konferenser
Delegationens verksamhet under 2004
Åländska initiativ i Nordiska rådet
Under perioden aktuella frågor
Ålands representation i nordiska samarbetet
Ålands delegation i Nordiska rådet har under perioden representerat Åland i Nordiska rådet på det sätt som förutsätts i landskapslagen om Ålands representation i Nordiska rådet. Delegationen består dels av de av lagtinget valda medlemmarna jämte suppleanter, dels av de av landskapsregeringen utsedda representanterna.
Under perioden har delegationen med stöd av 2-4 §§ i ovan nämnda landskapslag bestått av följande personer:
Av lagtinget valda medlemmar:
| Ragnar Erlandsson, lagtingsledamot | Ordförande, återvald 8.11.2004 |
| Lasse Wiklöf, lagtingsledamot | Medlem, återvald 8.11.2004 |
Personliga suppleanter:
| Anders Eriksson, lagtingsledamot | För Erlandsson t.o.m. 31.10.2004 |
| Raija-Liisa Eklöw, lagtingsledamot | För Erlandsson fr.o.m. 8.11.2004 |
| Dennis Jansson | Återvald för Wiklöf fr.o.m. 8.11.2004 |
Av landskapsstyrelsen utsedda medlemmar
Sammansättning fr.o.m. 4.12.2003
Roger Nordlund, lantråd
Jörgen Strand, vicelantråd
Kerstin Alm, landskapsstyrelseledamot
Gun-Mari Lindholm, landskapsstyrelseledamot
Tuula Mattsson, landskapsstyrelseledamot
Lars Selander, landskapsstyrelseledamot
Den 4 december 2003 utsågs landskapsstyrelseledamoten Lars Selander till samarbetsminister i Nordiska ministerrådet.
Deltagandet i Nordiska rådet
Finlands delegation
Med stöd av lagen om Finlands delegation i Nordiska rådet (170/60) utgör Ålands delegation tillsammans med de medlemmar i Nordiska rådet som utses av riksdagen samt de av regeringen utsedda representanterna, Finlands delegation i Nordiska rådet.
Finlands delegation har hållit åtta möten under perioden. Ordföranden Ragnar Erlandsson har varit Ålands representant i delegationens arbetsutkott.
Delegationsordföranden Ragnar Erlandsson har under perioden deltagit i tre möten i Finlands delegation. Rådsmedlemmen Lasse Wiklöf har deltagit i tre möten och suppleanten Anders Eriksson har deltagit i två möten.
Finlands delegation höll efter inbjudan från Ålands delegation ett av sina möten på Åland den 17 maj.
Under mötet presenterade forskare Samuli Neuvonen från Finlands miljöcentral MARIS-projektet och direktör Matti Aaltonen från sjöfartsverket redogjorde för konsekvenserna och uppföljningen av IMO:s beslut om Östersjön som ett särskilt känsligt havsområde.
Representation i utskott och arbetsgrupper
Ålands delegations ledamöter har vid sidan av plenarförsamlingens möten deltagit i utskottsmöten och arbetsutskottsmöten.
Ordföranden Ragnar Erlandsson har varit medlem i kultur- och utbildningsutskottet medan ledamoten Lasse Wiklöf varit medlem i miljö- och naturresursutskottet.
Ragnar Erlandsson har deltagit i arbetsgruppen om kvalitet i undervisningen, i arbetsgruppen om samarbete i Baltikum samt i arbetsgruppen om nordiskt TV-samarbete. Lasse Wiklöf har varit medlem i arbetsgruppen som arrangerar seminariet "Dåd eller død? Udviklings- og handlemuligheder för kystfiskeriet i Norden" våren 2005.
Deltagande i möten och konferenser
Nordiska rådet samlades till gemensamma möten fem gånger under året. Den 2-3 februari hölls utskotts- och presidiemöten i Reykjavik.
Den 14-15 april arrangerades Nordiska rådets temamöte "Nordliga dimiensionen i ett utvidgat Europa" i Helsingfors. Vid sidan av temamötet hölls sedvanliga presidie- och utskottsmöten.
Presidie- och utskottsmöten hölls vidare i Kristiansand i Norge den 29-30 juni.
Den 21-22 september arrangerade Ålands delegation i Nordiska rådet höstens utskottsmöten. Till mötena kom 180 deltagare och sammanträdena hölls i lagtingshuset såväl som i upphyrda konferensutrymmen. Temat för det gemensamma mötet var "Östersjön kan inte vänta - vad bör Nordiska rådet göra?". Nordiska rådets president Gabriel Romanus höll ett anförande med rubriken "Dialogen med de nordiska talmännen - hur går vi vidare?" Ett seminarium på temat "Organiserad kriminalitet" hölls också i samband med mötena på Åland.
Den 1-3 november 2004 var Sveriges riksdag värd för Nordiska rådets 56:e session i Stockholm.
Den åländska delegationen var representerad vid alla möten under året och vid sessionen i Stockholm fanns även suppleanterna på plats.
Förutom lagtingsledamöterna har delegationssekreteraren deltagit i olika möten. Delegationssekreteraren har följt ärendena i presidiet. Vid behov har delegationssekreteraren även deltagit i andra utskottsmöten i de fall ärenden av åländskt intresse har funnits på dagordningen. Delegationssekreteraren har vidare deltagit i sekretariatskollegiets, informationsgruppens och informationskollegiets möten.
Inom ramarna för Nordiska rådets session samlas rådsmedlemmarna till partipolitiska överläggningar om frågor som är aktuella i det nordiska samarbetet. Ragnar Erlandsson har deltagit i Mittengruppens och Lasse Wiklöf i den Socialdemokratiska gruppens möten.
Delegationens verksamhet under 2004
Under perioden 1 januari till den 31 december 2004 har delegationen sammanträtt sex gånger. Utskottssekreteraren Marine Holm-Johansson har fungerat som föredragande under dessa möten.
Inom Nordiska rådet pågår en översyn av rådets olika priser för att undvika för många priser utan stark genomslagskraft i Norden.
Nordiska rådets litteraturpris har engagerat lagtingets kulturutskott och delegationen. Delegationen har överlämnat en skrivelse med förslag till ändring av litteraturprisstadgarna så att också Åland kan delta i bedömningskommitten och nominera kandidater till Nordiska rådets litteraturpris. Delegationens skrivelse behandlades första gången vid presidiets möte i september, varvid ordföranden Ragnar Erlandsson redogjorde närmare för de åländska motiven.
Delegationen informerades vid ett möte 14 oktober om att presidiets arbetsgrupp för Nordiska rådets priser mottagit delegationens skrivelse om litteraturpriset.
Delegationen konstaterar att förslaget till stadgar för Nordiska filmpriset också har ändrats så att de självstyrande områdena gemensamt kan nominera ett verk som deltar i uttagningen.
En del av delegationens verksamhet utgjordes av arbete med de praktiska arrangemangen för Finlands delegations möten den 19 maj och Nordiska rådets höstmöten på Åland den 21-22 september.
Delegationssekretariatet har vidare sett till att åländska myndigheter och andra organisationer fått tillfälle att yttra sig angående sådana rådsärenden som sänts på remiss till länderna och de självstyrande områdena. Inkomna och vidarebefordrade remissyttranden från 2004 finns redovisade i bilaga 1.
Åländska initiativ i Nordiska rådet
Delegationen har ställt en skrivelse till Nordiska rådets presidium gällande stadgeändringarna för Nordiska rådets litteraturpris hänvisande till att kulturen tillhör de sakområden som enligt självstyrelseordningarna hör till Ålands kompetensområde och att ett självstyrande område kan i dessa frågor inte företrädas av Finland. Samtidigt är kulturen ett av de ur självstyrelsesynpunkt allra viktigaste områdena att bevaka och särreglera.
Ålands delegation i Nordiska rådet anser att de gällande stadgarna för Nordiska rådets litteraturpris medför att Åland inte kan delta i nomineringen och bedömningen av litteraturpriset på samma villkor som de övriga självstyrande områdena. Delegationen ville därför anmoda Nordiska rådets presidium att diskutera frågan varefter Nordiska rådet kan rekommendera de nordiska ländernas regeringar att se över stadgarna för Nordiska rådets litteraturpris så att alla självstyrande länder kan delta på lika villkor.
På Nordiska rådets session i Stockholm presenterade landskapsregeringsledamot Lars Selander en skrivelse från Ålands landskapsregering angående idrottsutbyte i Norden.
Under perioden aktuella frågor
Vid det gemensamma mötet i Reykjavik diskuterades det isländska ordförandeskapsprogrammet i Nordiska ministerrådet. Medverkade gjorde den isländska ministern för nordiskt samarbete och miljö, Siv Friðleifsdóttir, kultur- utbildnings- och forskningsministern Þorgerður K. Gunnarsdóttir och socialministern Árni Magnússon. Ytterligare hölls en konferns om "Kvalitet i skolan"och ett seminarium om "En nordisk dimension om bioteknologi -bioetik lovgivning".
Temat för mötena i Helsingfors var "Den nordliga dimensionen i ett utvidgat EU och en av huvudtalarna var Europaparlamentets talman Pat Cox. Särskilt diskuterades parlamentarikernas roll i det praktiska genomförandet av dimensionen.
I Kristiansand höll Nordiska rådet följande preside- och utskottsmöten. På det gemensamma mötet diskuterades skadeverkningarna av den ökande sexualiseringen av det offentliga rummet. Som ett resultat av diskussionerna sammanställdes en skrivelse, som undertecknades av rådspresident Gabriel Romanus för distribution till nordiska skolföreståndare och sammanslutningar för ungdomsarbete. Vidare ordnades två seminarier med följande teman: "Män och våld" samt "Rovdyrförvaltning i Norden".
13:e parlamentariska Östersjökonferensen hölls i Bergen den 29-31 augusti. Från lagtinget deltog Ragnar Erlandsson och Johan Ehn. Det övergripande temat för konferensen var ”Sustainable Development – Shared concerns and responsibilities int the Baltic Sea Region”. Tre olika teman togs upp:
- Samarbete i Östersjöregionen, inklusive den nordliga dimensionen och - nya grannar.
- Folkhälsan och den sociala välfärden.
- Utmaningar inom miljöområdet - Föroreningar och eutrofieringar.
Nordiska rådets plenarsession i november tas upp nedan under en egen rubrik.
I bilaga 2 finns en förteckning över de rekommendationer, yttranden och interna beslut som Nordiska rådet antagit under 2004.
Nordiska rådets 56:e session
Allmänt
Nordiska rådets 56:e ordinarie session hölls i Stockholm den 1–3 november 2004. De centrala debatterna gällde "Nordiskt samarbetet i ett nytt Europa – hur möter vi utmaningen?", "Det gränslösa Norden" och "Den hållbara utvecklingen i Norden". Andra teman som debatterades var "Vestnorden i det nordiska samarbetet", "Alkoholpolitik i Norden", "Norden en innovations- och forskningsregion", "Jämställdhetsfrågor i det nordiska samarbetet" och "Nordiskt kultursamarbete" samt "Planer och budgeter för det nordiska samarbetet 2005".
Rekommendationer
De rekommendationer som antogs under sessionen ingår i listan över framställningar och interna beslut 2004, bilaga 2.
Deltagande från Åland
Från delegationen deltog de ordinarie ledamöterna, ordföranden Ragnar Erlandsson och lagtingsledamoten Lasse Wiklöf. Dessutom deltog lagtingsledamoten Anders Eriksson, suppleant för Ragnar Erlandsson och Dennis Jansson, suppleant för Lasse Wiklöf.
Från landskapsregeringen deltog vicelantrådet Jörgen Strand samt landskapsregeringsledamöterna Kerstin Alm, Gun-Mari Lindholm och Lars Selander.
De tal och inlägg som åländska representanter höll under sessionen återfinns i bilaga 3.
Bilagor:
Bilagorna är länkade till den elektroniska versionen. Bilagorna kan också fås i pappersformat från Ålands delegations kansli.
| Förteckning över inkomna remissyttranden över medlemsförslag mm i Nordiska rådet under 1.1.2004-31.12.2004. | |
| Framställningar, rekommendationer och interna beslut 2004 | |
| Sammanställning av tal och inlägg av åländska representanter under Nordiska rådets 56:e session i Stockholm | |
|
|
|