Första behandling
Ledamot John Holmberg (Lib) Anförande | 13:01
Tack, talman! Jag ska nu mycket kort presentera Finans- och näringsutskottets betänkande gällande Godkännande och sättande i kraft av avtalet och protokollet med Frankrike för att undanröja dubbelbeskattning beträffande skatter på inkomst och för att förhindra kringgående.
Republikens president föreslår att Ålands lagting ger sitt bifall till att lagen träder i kraft på Åland till de delar avtalet och protokollet faller inom landskapets behörighet.
Mellan Finland och Frankrike gäller för närvarande det i Helsingfors den 11 september 1970 mellan Republiken Finlands regering och Republiken Frankrikes regering ingångna avtalet för förhindrande av dubbelbeskattning av inkomst och förmögenhet samt kringgående av skatt. Med anledning av den utveckling som skett inom undanröjandet av dubbelbeskattning, i OECD:s bilaterala modellavtal för skatter och inom utbytet av upplysningar om beskattning bör det gällande skatteavtalet med Frankrike anses vara föråldrat och därmed i behov av en uppdatering.
Avtalet bör betraktas som föråldrat i synnerhet när det gäller beskattningen av pension från annan än offentlig tjänst, beskattningen av vinstutdelning från portföljer och metoden för undanröjande av dubbelbeskattning av vinstutdelning från portföljer. Efter att avtalet undertecknades har det dessutom gjorts väsentliga ändringar i skattelagstiftningen i både Finland och Frankrike. Det har därför varit ändamålsenligt att ingå ett nytt avtal med Frankrike.
Utskottet konstaterar att bilaterala skatteavtal innehåller bestämmelser som hör till landskapets lagstiftningsbehörighet enligt 18 § 5 punkten i självstyrelselag (1991:71) för Åland, varför lagtingets bifall krävs i enlighet med 59 § 1 mom. i självstyrelselagen.
Utskottet konstaterar att avtalet och protokollet berör kommunalbeskattningen i landskapet vilket kräver lagtingets samtycke för att dubbelbeskattningsavtalet med Frankrike ska bli tillämpligt i landskapet. Utskottet konstaterar att det ligger i landskapets intresse att dessa avtal ingås varför lagtinget bör ge sitt samtycke. Lagen om att sätta i kraft avtalet och protokollet har godkänts av riksdagen den 9 april 2024.
Med hänvisning till det anförda föreslår utskottet att lagtinget ger sitt bifall till att avtalet och protokollet träder i kraft på Åland till de delar avtalet och protokollet faller inom landskapets behörighet.