Första behandling

Först tillåts diskussion och efter det börjar detaljbehandlingen av de lagförslag som ingår i betänkandet. Diskussion.

Värderade talman!

Lagförslaget om ersättning till kommunerna för vissa kostnader för personer med tillfälligt skydd under åren 2022 och 2023 är en s.k. budgetlag och är kopplad till fjärde ändringen av budgeten för 2024.

Utskottet konstaterar att kommunerna på Åland har tagit emot över 300 ukrainska medborgare i samband med Rysslands anfallskrig mot Ukraina. De ukrainska medborgarna har fått tillfälligt skydd enligt direktiv 2001/55/EG, även kallat massflyktsdirektivet. Detta har föranlett att barn från Ukraina har varit inskrivna i kommunernas barnomsorgs- och skolverksamhet under åren 2022–2024, oavsett om de har varit befolkningsbokförda i kommunen eller inte.

En ersättning till de åländska och de finska kommunerna har utlovats av den finska staten. I riket kanaliserades ersättningen genom Finlands statsandelssystem, vilket ledde till att ersättningarna till de åländska kommunerna uteblev. Trots upprepade kontakter till olika ministerier i Finland har landskapsregeringen inte fått ersättningsfrågan klarlagd.

Utskottet konstaterar att landskapsregeringen avser ersätta kommunerna för de kostnader som uppstått i och med att ersättningen från den finska staten uteblivit. Utifrån landskapsregeringens beräkningar uppgår kompensationsbehovet till cirka 1,1 miljoner euro, vilket även är det anslag som upptas i fjärde ändringsbudgeten för 2024.

Utskottet anser att det är nödvändigt att kommunerna kompenseras så fort som möjligt. I och med att ersättningsfrågan ännu inte klarlagts med staten föreslås att landskapsregeringen initialt tar ansvar gentemot kommunerna på statens vägnar. Utskottet understryker att landskapsregeringen ska kräva ersättning för motsvarande summa av staten som landskapsregeringen nu föreslås att utbetalas till de åländska kommunerna. Detta är ett mycket rådigt beslut från landskapsregeringens sida och kompensationen kommer säkert, trots att spelreglerna om kompensation var förutbestämd, som ett positivt tillskott för de flesta kommuner.

Med hänvisning till att kommunerna haft kostnader under flera år redan föreslås lagen träda i kraft med stöd av 20 § 3 mom. självstyrelselag för Åland som en så kallad budgetlag.

Med hänvisning till det anförda föreslår utskottet att lagtinget antar lagförslaget i föreslagen lydelse, samt att lagen bör sättas i kraft på de grunder som anges i 20 § 3 mom. självstyrelselagen. Tack, talman!

Det är också positivt och man blir ju stolt som politiker att vi ändå kan verka och bo på Åland där vi har så pass god syn och varma hjärtan som kan hantera situationer som detta. Tack!

Tack, talman! Det är bra att landskapet ersätter kommunerna för de kostnader som kommunerna har haft. Det är rätt och riktigt att vi tar vårt ansvar när Ryssland krigar mot Ukraina.

Men jag funderar lite, det här är 2023 och om situationen fortgår och staten inte kommer emot, har landskapet beredskap för detta? Anser Liberalerna att landskapet har beredskap att fortsätta ersätta kommunerna under 2024 och 2025? Kan man tänka att det är ett principiellt ställningstagande som landskapet tar med det här förslaget? Vad anser ledamoten om det?

Tack, talman! Jag är fullständigt övertygad, utan att jag sitter i landskapsregeringen och utan att vi har diskuterat det närmare, men på det personliga planet konstaterar jag att oberoende av landskapsregeringen, så om det hemska anfallskriget fortsätter så kommer också kompensationen att fortsätta. Detta gäller både för kommunernas del och för att Åland ska vara ett tryggt och civiliserat samhälle.

Diskussionen är avslutad. Detaljbehandlingen börjar. I detaljbehandlingen föreläggs lagförslaget i dess helhet.

Föreläggs först förslaget till L A N D S K A P S L A G om ersättning till kommunerna för kostnader för barnomsorg och grundskola för personer med tillfälligt skydd under åren 2022 och 2023 för godkännande. Lagförslaget är godkänt.

Lagförslagets första behandling är avslutad. Ärendets första behandling är avslutad.