Stora utskottets betänkande 1/2002-2003
|
|
| ||
| Ålands lagting | BETÄNKANDE nr 1/2002-2003 | ||
|
| Datum |
| |
| Stora utskottet | 2002-12-13 |
| |
|
|
|
| |
|
|
|
| |
|
|
|
| |
|
| Till Ålands lagting |
| |
|
| |||
|
| |||
|
| |||
|
| |||
Stora utskottets betänkande
Ändringar av kommunallagen och lagstiftningen om kommunindelning
· Landskapsstyrelsens framställning nr 24/2001-2002
· Lagutskottets betänkande nr 1/2002-2003
INNEHÅLL
Utskottets synpunkter
Utskottet har beslutat omfatta lagutskottets förslag, förslaget att 54 § 2 mom. 5 punkten kommunallagen för landskapet Åland upphävs efter omröstning (7-2).
Beslutet, har biträtts av ledamöterna Boman, Eklöw, Lisbeth Eriksson, Per-Erik Eriksson, Erlandsson samt ersättarna Svensson och Perämaa.
Ärendets behandling
Lagtinget har den 2 december 2002 inbegärt stora utskottets yttrande i ärendet.
Ledamoten Häggblom har fogat en reservation till betänkandet.
I ärendets avgörande behandling deltog ordföranden Barbro Sundback, vice ordföranden Harriet Lindeman samt ledamöterna Ronald Boman, Raija-Liisa Eklöw, Lisbeth Eriksson, Per-Erik Eriksson, Ragnar Erlandsson, Bert Häggblom samt ersättarna Hasse Svensson och Mats Perämaa.
Utskottets förslag
Med hänvisning till det anförda föreslår utskottet
att lagtinget antar det i framställningen ingående lagförslaget i enlighet med lagutskottets förslag.
| Mariehamn den 13 december 2002 | |
|
Ordförande |
Barbro Sundback |
|
Sekreterare |
Pehr Karlström |
RESERVATION
Undertecknad får härmed anföra reservation mot utskottets beslut att upphäva 54 § 2 mom 5 punkten kommunallagen den 25 september 1997 för landskapet Åland (173/1997).
Enligt min mening har hållbara demokratiska argument inte framförts för att upphäva aktuellt lagrum. Upphävandet av lagrummet leder till en maktkoncentration i kommunerna som lagtinget tidigare ansett att inte skall förekomma. Tillräckliga motiv för att ändra lagen i detta skede har inte anförts. Om en dylik ändring görs borde ett övervägande göras att tillåta fullmäktigeledamot vara medlem i kommunstyrelsen.
Såvida en kommunstyrelse idag inte godkänner nämnds beslut har kommunstyrelsen rätt att övertaga beslutanderätten. Därtill har kommunstyrelsen idag möjlighet att ha en representant närvarande i nämnden så tillräcklig kommunikation finns redan i gällande lag mellan kommunstyrelse och nämnd.
En konflikt uppstår också i frågor som regleras i byggnadslagen där undantag från vissa regler behandlas i kommunstyrelse och fullmäktige. Opartiskhet i beslutsgången är här i fara.
Mariehamn den 13 december 2002.
Bert Häggblom