Första behandling

Först tillåts diskussion och efter det börjar detaljbehandlingen av de lagförslag som ingår i betänkandet. Diskussion.

Tack, talman!

Landskapsregeringen lämnar här ett förslag om ett nytt kapitel i landskapslagen om miljöskydd. Förslaget innebär att utsläpp i åländska territorier från avgasreningssystem, som tvättar rökgaser, det vill säga fartygs skrubbrar, förbjuds. Samtidigt införs ett förbud för fartyg att släppa ut toalettavfall och gråvatten i åländska vatten. Utöver detta görs några administrativa justeringar.

Det är viktigt att betona att utskottet omfattar detta förslag. Jag vill också nämna att detta förslag införs både i Sverige och Finland. Utskottet har erfarit att förbudet redan tillämpas av de fartyg som trafikerar åländska vatten.

Det mest intressanta att framhäva här är självstyrelseperspektivet. Vi har behörighet på miljöområdet, medan Finland har behörighet inom handelssjöfarten. Jag vill betona att detta försvar av självstyrelsen sker på olika sätt. Här har vi ett exempel där vi hävdar att detta är vår behörighet, trots att det i praktiken verkar som att de fartyg som trafikerar här inte släpper ut scrubber avfall i åländska vatten.

Vi behöver ha denna lagstiftningsbehörighet för framtiden, så att vi kan hänvisa till den i liknande fall. Om det visar sig att vi får denna behörighet för att försvara självstyrelsen, så sker det på olika sätt. Ett annat sätt, som inte är aktuellt i detta ärende men som vi diskuterade senast när vi pratade om klientavgifter, är att vi alltid måste vara på vår vakt så att vi inte inför finlandismer i lagstiftningen. På så sätt kan vi undvika att förvanska vårt svenska språk och, i förlängningen, även självstyrelsen som helhet.

Så detta är ett försvar av självstyrelsen, och ett annat sätt är att vi inte inför finlandismer i lagstiftningen. Tack, talman!

Talman!

I remissdebatten fördes diskussioner om hur Långnäs Hamn och Mariehamns hamn kunde påverkas av detta lagförslag och vilken kapacitet de har för att ta hand om resterna från avgasreningssystemet samt toalettavfall och gråvattnet.
Är det här något utskottet sett närmare på?

Tack, herr talman!

Utskottet erfar att vi har tagit reda på den här frågan, hur det hanteras, om det skulle ske. Det har ännu inte skett och man förväntar sig inte heller att det ska ske. Så därför har Åland en sådan beredskap att man helt enkelt fyller tankbilar med det här avfallet och frakta bort det ifall det skulle bli aktuellt någon gång. Men det finns ingen av de som trafikerar till Åland som menar på att det skulle bli aktuellt på grund av de korta hamntiderna, och det är ingenting som vi förväntar oss att det kommer att ske.

Talman!

Det är intressant det här avgasreningssystemets avfall. Men hur är det med gråvatten och toalettavfall? Har man kapacitet om det blir längre hamntider? Jag tänker på kryssningsfartyg och så vidare. Nu bygger man eventuellt ut hamnen i Mariehamn, där man kan ta in större kryssningsfartyg på 20-30 meter och då blir det mera avfall och så vidare. Är det här är någonting man har frågat hamnarna hur det ser ut?

Tack, herr talman!

Jag ska ärligt säga att vi har fokuserat mest på scrubberavfallet och de potentiella farhågorna som finns idag. Vi har inte fördjupa oss jättemycket i vad som kan hända ifall det kommer ett nytt kryssningsfartyg som har stora mängder avloppsvatten som måste släppas ut på Åland. Det har vi inte gjort, men det skall föras dagbok över den här typen av avfall och möjligheterna finns att lämna av det i större hamnar också. Så det är en relevant fråga. Men det bedöms ändå som ganska osannolikt att det skulle bli ett problem.

Talman!

Utskottet har behandlat landskapsregeringens förslag till ändring av landskapslagen om miljöskydd och föreslår att lagen antas utan ändringar.

Förslaget innebär att utsläpp från så kallade scrubbrar, alltså avgasreningssystem, förbjuds i åländskt sjöterritorium.

Utskottet anser att detta är en nödvändig och positiv lagändring. Den visar att Åland tar ansvar för sitt eget havsområde och värnar miljön genom att använda sin lagstiftningsbehörighet på miljöområdet.

Samtidigt är det viktigt att komma ihåg att detta inte löser hela problemet. Vi vet att utsläpp från scrubbrar och fartygstoaletter fortfarande är tillåtna i internationellt vatten, även om det handlar om samma hav och samma ekosystem. Det leder till att mindre seriösa rederier i praktiken bara flyttar sin miljöbelastning utanför de nationella gränserna, utan att det totala utsläppet minskar.

Om vi på allvar vill skydda Östersjön som ett gemensamt hav måste arbetet därför fortsätta på internationell nivå.

En möjlig väg framåt vore att verka för ett totalförbud inom hela Östersjöområdet genom Helcom-samarbetet, där samtliga Östersjöstater redan är parter. Ett gemensamt initiativ inom ramen för MARPOL-konventionen, som reglerar utsläpp från fartyg globalt, vore också ett strategiskt steg, även om det kräver bredare uppslutning.

Ett tredje alternativ är ekonomisk styrning. Det kan handla om att införa avgifter eller hamnrestriktioner för fartyg som använder scrubbrar eller släpper ut avloppsvatten. Detta har redan börjat diskuteras i vissa europeiska hamnar. Det ligger utanför vår kontroll, men vi bör vara på tårna och använda alla plattformar vi har för att påtala detta så ofta vi kan. Jag tänker på BSPC, Nordiska rådet och förstås regeringen i sina kontakter med riksregeringen.

Sammanfattningsvis stöder utskottet lagförslaget, men vi ser det som ett första steg. Om vi verkligen vill göra Östersjön till ett rent och livskraftigt hav krävs det samordnade och ambitiösa insatser bortom våra egna territorialgränser.

Tack.

Tack, talman! Jag hade tänkt ta ett anförande egentligen eftersom att jag också deltar i utskottets behandling, men jag tycker att ledamoten Pettersson sammanfattar det jag hade tänkt säga, så jag tar inte upp mera tid.

Tack, talman!

I likhet med förra replikskiftet här så kan jag säga att jag sitter också i utskottet och jag tycker att Pettersson redogjorde mycket bra för det här. Jag tänkte ta upp det i ett anförande, men låter bli. Jag säger bara att jag stödjer de tankar Pettersson för fram. Just tanken på att vi behöver täppa till alla luckor som finns och vi bör vara med och vara på tårna och dra åt tumskruvarna i de samarbetsorgan som Åland befinner sig i. Så tack för ett bra anförande och jag stöder det helt och hållet!

Jo, jag tackar för det.

Och det här är en klassisk fall där Åland får göra sig lite större än vad vi egentligen är, och det brukar vi vara ganska bra på i vissa fall, så vi hoppas att vi når framgång så småningom, även om det kommer att ta tid. Tack!

Diskussionen är avslutad. Detaljbehandlingen börjar. I detaljbehandlingen föreläggs lagförslaget i sin helhet.

Föreläggs förslaget till landskapslag om ändring av landskapslagen om miljöskydd för godkännande. Lagförslaget är godkänt.

Lagförslagets första behandling är avslutad. Ärendets första behandling är avslutad.