Första behandling

  • Först tillåts diskussion och efter det börjar detaljbehandlingen av det lagförslag som ingår i betänkandet. Diskussion.


  • Ledamot John Holmberg (Lib) Anförande | 13:32

    Tack, talman!

    Ålands arbetsmarknads- och studieservicemyndighet (AMS) har under lång tid använt sig av rikets kundinformationssystem för arbetsförmedling och det har antagits blankettlagstiftning till stöd för skötseln av förvaltningsuppgifter som hänför sig till informationssystemen.

    Då rikets digitala lösningar och rikslagstiftningen till stöd för dessa ändras behövs motsvarande ändringar i den åländska blankettlagstiftningen. I riket har vidare som ett led i reformen av serviceprocessen för arbetssökande införts ytterligare ändringar i bland annat 13 och 14 kap. i lagen om ordnande av arbetskraftsservice (arbetskraftsservicelagen) som ska träda i kraft den 1 november 2026.

    Det handlar om att arbetskraftsmyndigheterna i riket ska ha rätt att i större utsträckning än för närvarande, ta del av och behandla sådana uppgifter om kunder i inkomstdatasystemet som är nödvändiga för verkställigheten av arbetskraftsservicen och de uppgifter som har samband med den och främjandet av sysselsättningen.

     På Åland tillämpas med vissa avvikelser nämnda 13 och 14 kap. i arbetskraftsservicelagen genom blankettlagstiftning. Med anledning därav föreslår landskapsregeringen att lagtinget antar en landskapslag som innebär att vissa lagtekniska ändringar kommer att införas i den nuvarande blankettlagen rörande informationssystemen vid AMS så att AMS får motsvarande rätt att inhämta uppgifter ur inkomstdatasystemet som arbetskraftsmyndigheterna har i riket.

    Förslaget är brådskande. Därför är det enligt landskapsregeringens bedömning av yttersta vikt att lagtinget behandlar lagförslaget i sådan ordning att de föreslagna ändringarna av blankettlagen kan träda i kraft den 1 november 2026.  

    Utskottet konstaterar att lagförslaget i huvudsak är av lagteknisk natur. Bakgrunden är ändringar i rikslagstiftningen som innebär att arbetskraftsmyndigheterna får utökade möjligheter att inhämta och behandla uppgifter ur inkomstdataregistret. Eftersom Ålands arbetsmarknads- och studieservicemyndighet (AMS) använder Finlands informationssystem och den åländska regleringen på området bygger på blankettlagstiftning så behöver motsvarande anpassning göras i landskapslagstiftningen.

    Utskottet framhåller att ändringen är motiverad för att AMS ska ha motsvarande rättsliga förutsättningar som arbetskraftsmyndigheterna i Finland och därmed kunna upprätthålla en likvärdig nivå på arbetskraftsservicen. Den föreslagna ändringen innebär att 114 a § i lagen om ordnande av arbetskraftsservice, som träder i kraft i Finland den 1 november 2026, görs tillämplig på Åland.

    Talman! Utskottet noterar vidare att förslaget enligt landskapsregeringens bedömning inte medför några avgörande ekonomiska eller administrativa konsekvenser för landskapet.

    Mot denna bakgrund och med beaktande av lagförslagets huvudsakligen tekniska karaktär omfattar utskottet landskapsregeringens förslag.
     
    Med hänvisning till det anförda föreslår utskottet att lagtinget antar lagförslaget i förslagen lydelse. Tack, talman!


  • Talman!

    Tack för anförandet och tack för behandlingen från utskottets sida. Jag tycker att det är intressant – ett intressant lagförslag och en intressant behandling i finans- och näringsutskottet.

    Det här visar på de effektiviseringsmöjligheter som kan uppnås när man har sina datastrukturer väl organiserade och säkert hanterade. Här på Åland har vi potential att göra betydligt mer. Vad är var och en skyldig att lämna över för uppgifter? Att ha ett sådant här system innebär att vi kan lämna in adressuppgifter till befolkningsregistret, vilket gör att det finns färre system som innehåller onödig information. Det är bara där som informationen behövs som den finns. Detta stärker vår personliga integritet, men det ökar också myndigheternas effektivitet och framförallt korrektheten.

    Det här är ett jättebra steg framåt, och jag tycker att vi på Åland också behöver ta efter detta. Vi har vissa grundarbeten som vi måste göra först i vår egen datastruktur, men sedan ska vi gå vidare på den här vägen.


  • Ledamot John Holmberg (Lib) Repliksvar | 13:36

    Tack, talman!

    Tack, minister Zetterman. Den som har varit med några år i landskapspolitiken kan konstatera att det har gjorts en hel del digitaliseringsinvesteringar vid AMS under årens lopp.

    Jag kanske skulle kunna vara lite mer positiv, för det visar också att det går att göra saker som verkligen gör skillnad. AMS digitala mognad har nu kommit så långt att man verkligen är med på tåget på riktigt.


  • Så är det, talman, det är glädjande att se att vi har positiva exempel även inom vår myndighetsflora. Jag brukar säga att det inte stämmer att vi är ett digitalt u-land. Det här visar just på det faktumet.

    Vi har en del arbete kvar att göra, men medborgarportalen och integrationsplattformarna erbjuder helt nya sätt att arbeta. Det ska bli otroligt spännande att se vart det leder när det väl rullar ut.

    Personligen blir jag glad den dagen jag inte via pappersblanketter behöver uppge min adress, som jag vet att varje myndighet har rätt att få ut digitalt. Jag tycker inte att det är en bra prioritering hur vi använder våra skattemedel att ha människor som skriver ut blanketter och handskriver uppgifter i ett system där informationen redan finns korrekt och digitalt.


  • Ledamot John Holmberg (Lib) Repliksvar | 13:38

    Tack, talman!

    Jag tror att gemene man, oberoende av om man är arbetssökande eller om man är studerande, har kunnat notera de senaste åren att det har blivit lättare att vara klient hos AMS. För den som ofta brukar prata om behovet av effektiviseringar och ökad produktivitet så är detta ett typexempel på när man kan lägga resurser på bättre saker än på administration.


  • Herr talman!

    Med risk för att det blir onödigt mycket tackande här i salen vill jag ändå uttrycka landskapsregeringens nöjdhet och tillfredsställelse med den effektiva hantering som utskottet har haft i den här frågan, samt ytterligare två ärenden som ska behandlas och beslutas om här i dag. Jag nämner detta i samband med det aktuella ärendet och inte mer i dag.


  • Ledamot John Holmberg (Lib) Repliksvar | 13:39

    Tack, talman!

    Till den delen vill jag rikta ännu en gång ett stort tack till vår utskottssekreterare, som jobbar precis när det behövs och också till oppositionen i utskottet, som är väldigt flexibel och möjlighet till samarbete så att saker fungerar smidigt.


  • Diskussionen är avslutad. Detaljbehandlingen börjar. I detaljbehandlingen föreläggs lagförslaget i sin helhet.

    Föreläggs förslaget till landskapslag om ändring av 2 § landskapslagen om tillämpning på Åland av 13 och 14 kap. i lagen om ordnande av arbetskraftsservice för godkännande. Lagförslaget är godkänt.

    Lagförslagets första behandling är avslutad. Ärendets första behandling är avslutad.