Remissdebatt

Talmannens förslag är att ärendet remitteras till finans- och näringsutskottet.

Diskussion.

Tack, talman! Det här lagförslaget som nu ligger på lagtingets bord är landskapsregeringens förslag till en budgetlag gällande stöd för kostnader för flyktingars barnomsorg och grundskola, på 1,1 miljoner.

Jag tror att jag i samband med remissdebatten framförde det mesta. Men kort handlar ju förslaget till landskapslag om hur ersättningen ska betalas ut, så att kommunerna får kompensation för kostnader inom barnomsorg och grundskola som uppstått under 2022 och 2023 till följd av personer som beviljats tillfälligt skydd.

I första paragrafen i förslaget till landskapslag framkommer i en tabell hur mycket ersättning som landskapsregeringen borde betala ut till respektive kommun. Beräkningen har skett på basen av kommunernas uppgifter om antalet barn som deltagit i barnomsorg respektive grundskoleverksamhet. Eftersom barnen ifråga har flyttat till kommunen vid olika tidpunkter under året har antalet barn beaktats månadsvis.

I beräkningarna av ersättning har de olika intervallerna för landskapsandelar för barnomsorg och grundskola beaktats, liksom de skärgårdstillägg som finns inom landskapsandelssystemet. Tack!

Tack, talman! Det är ett bra förslag som landskapsregeringen lägger fram om kompensation till kommunernas kostnader. Jag har dock en fråga som jag även frågade igår när vi diskuterade budgeten. Kommer man att fortsätta med de kompensatoriska åtgärderna även för 2024 och 2025, och så länge det krävs, fram tills dess att finska staten ger kompensation från sitt håll?

Tack, talman! Ja, nu är det 2024, och tiden har inte gått ut. Vi är fortfarande inom 2024.

Men nu ser vi att kommunerna under 2022 och 2023 har haft kostnader för det här under en längre tid, så det är verkligen dags att vi kompenserar för dessa kostnader.

Huruvida landskapsregeringen ska gå och kompensera i förskott för 2024 är en diskussion vi får ha. Målsättningen är egentligen att vi ska få den ersättning som vi har blivit lovade av riket. Det är en förutsättning, och det utgår vi ifrån.

Tack, herr talman! Det är jättebra att man söker ersättning från riket i de här frågorna. De är skyldiga att ersätta detta.
Tråkigt att man har glömt Åland igen. Men om det inte händer, så vore det betryggande att ha landskapsregeringens ord om att kommunerna kommer att ersättas för dessa kostnader även i framtiden, även om det sker retroaktivt med något år.

Jag vet inte om landskapsregeringen har diskuterat den här frågan, och det är därför jag frågar.

Tack, talman! Nej, landskapsregeringen har inte diskuterat den här frågan ännu. Men nu anser vi att det är dags för kommunerna att få sin kompensation för det goda och viktiga arbete de har utfört.

Personalen inom barnomsorg och grundskola gör ett gott och bra arbete för de här barnen och eleverna. Det är viktigt att de får den här kompensationen och inte behöver vänta längre på pengarna.

Talman! Jag tycker att det är bra att landskapsregeringen har kommit med det här lagförslaget. Däremot är det mindre bra att man från rikets sida inte har lyckats få fram en lagstiftning som möjliggör utbetalningar enligt de löften som givits tidigare, trots att det har gått två år.

Detta lagförslag är också bra av en annan orsak. Det finns krafter i vårt samhälle som inte ser så positivt på inflyttning av utlänningar, det vet vi. Kommunerna har en tajt ekonomi, vilket kan leda till att man kanske ser snett på situationen. Ska vi nu betala för något som vi egentligen inte är skyldiga att göra?

Det finns en större vinning i dessa pengar, rent socialt, om man säger så. Det är åtminstone min bedömning.

Tack, talman! De kommuner som har personer med tillfälligt skydd, där det finns barn och elever, ska självklart få sin ersättning. Av den anledningen ska vi nu betala ut dessa medel.

Precis som ledamoten också nämnde så är det en ansträngd ekonomi för hela koncernen Åland. Det är mer än rätt att landskapsregeringen nu kompenserar i förväg för de kostnader som våra kommuner har haft inom barnomsorg och grundskola.

Talman! Jag sökte ett ord i det tidigare replikskiftet som jag inte hittad vid det tillfället. Men det jag ville säga är att det här är också ett sätt att stärka den sociala hållbarheten inom respektive kommungräns, och det är väldigt viktigt.

För jag tror inte att någon av oss som sitter här vill byta position med dem som nu är här som flyktingar på grund av Rysslands invasionskrig i Ukraina. Tack, landskapsregeringen!

Talman! Bästa lagtingskollegor. Lagförslaget, som är en budgetlag, syftar till att säkerställa att kommunerna kompenseras för kostnader kopplade till personer som får tillfälligt skydd men som ännu inte fått en hemkommun.

Behovet av denna lagstiftning är uppenbar. Kommunerna har tagit ett stort ansvar för att erbjuda barnomsorg och utbildning till barnen, vilket sker i enlighet med våra landskapslagar. Men det nuvarande systemet för landskapsandelar inkluderar inte denna grupp, vilket innebär att kommunerna bär kostnader utan möjlighet till ersättning.

Trots flera försök från landskapsregeringen att få klarhet från statliga myndigheter i riket så har inget stöd nått de åländska kommunerna. Därför är det nödvändigt att vi nu tar ansvar på landskapsnivå och säkerställer att våra åländska kommuner inte lämnas med dessa extra påförda ekonomiska kostnader.

Landskapsregeringens förslag är välgrundat och rättvist. Det bygger på faktiska kostnader och utgår från principen att kommunerna ska kompenseras som om dessa barn redan hade haft boendet i kommunen som om det vore en hemkommun. Detta är en rimlig lösning som både stöder kommunernas ekonomi och upprätthåller den kvalitet i barnomsorg och utbildning som vi värnar om.

Genom detta lagförslag visar vi på ett konstruktivt och ansvarsfullt agerande för att lösa ett problem som inte ska få vara till nackdel för respektive kommun i fråga.

Avslutningsvis, Centerns lagtingsgrupp stöder lagförslaget. Tack, talman!

Tack, talman! ! Bästa lagtingsledamöter, åhörare, Rysslands brutala och oberättigade anfallskrig mot Ukraina har pågått i över två och ett halvt år. Under den tiden har över 10 miljoner ukrainare tvingats fly undan kriget, antingen inom landet eller utomlands. Europeiska länder, med Tyskland, Polen och Tjeckien i spetsen, har tagit emot sammanlagt över 6 miljoner krigsflyktingar. Fram till mitten av augusti 2024 hade över 11 600 civila personer dött under kriget och över 24 200 skadats. 639 av de döda och 1 577 av de skadade är barn.

Från det integrationsfrämjande programmet för 2024–2027 för Åland framgår att Ålands landskapsregering redan i början av mars 2022 ansåg att det behövdes en flyktingförläggning eller mottagningscentral på Åland av humanitära och praktiska skäl. På grund av det ökande antalet nödställda från Ukraina och den befintliga kopplingen mellan många ukrainare och Åland behövdes snabba och långsiktiga åtgärder för att säkerställa hjälp till personer med tillfälligt skydd. Detta är beundransvärt. Här tog landskapsregeringen sitt ansvar.

I inledningen till det aktuella lagförslaget konstateras att bestämmelser om flyktingmottagning, rätten till skydd, uppehållstillstånd samt anvisande till en kommun regleras i rikslagstiftningen, medan de rättigheter som personer som söker internationellt skydd och som vistas på Åland har, exempelvis när det gäller sjukvård, utkomststöd, arbetsmarknadsstöd och grundläggande utbildning, regleras i landskapslagstiftningen. Detta har påfört en viss ansträngning på åländska kommuner, som trots det har burit sitt strå till stacken. Jag applåderar de kommuner som i en prekär och brådskande situation har förmått agera rätt.

Hållbart Initiativ anser att landskapsregeringen ska kompensera dessa kommuner för de kostnader som uppstått för barnomsorg och grundskola i enlighet med lagförslag 12/2024-2025 och understöder att förslaget remitteras till utskottet.

Diskussionen är avslutad. Kan förslaget att ärendet remitteras till finans- och näringsutskottet omfattas?

Ärendet remitteras till finans- och näringsutskottet.