Första behandling

Först tillåts diskussion och efter det börjar detaljbehandlingen av de lagförslag som ingår i betänkandet. Diskussion.

Tack, talman!

Kära kollegor och lyssnare! Utskottet konstaterar att lagförslaget huvudsakligen syftar till att anpassa den åländska elmarknadslagstiftningen till EU-rätten och till förändringar i den finländska lagstiftningen. Utskottet bedömer att de föreslagna ändringarna förtydligar regelverket och skapar förutsättningar för en mer enhetlig och ändamålsenlig reglering av elmarknaden på Åland. Utskottet har i sitt betänkande särskilt fokuserat på jämförelseverktyg för elleveransavtal samt tidsfristen för anslutning till distributionsnätet.

Införandet av ett jämförelseverktyg för elleveransavtal följer av EU-rätten. Enligt artikel 14 i Europaparlamentets och rådets direktiv om gemensamma regler för den inre marknaden för el ska medlemsstaterna säkerställa att åtminstone hushållskunder och mikroföretag med en förväntad årsförbrukning under 100 000 kWh kostnadsfritt har tillgång till minst ett verktyg för jämförelse av leverantörernas erbjudanden. Kravet omfattar även erbjudanden om avtal med dynamiska elpriser. Det är en hemsida där man kan jämföra olika leverantörers priser.

Utskottet har erfarit att den i lagförslaget angivna kostnaden om cirka 50 000 euro för utvecklingen av jämförelseverktyget är en uppskattning och att den slutliga kostnaden är beroende av verktygets tekniska utformning och funktionalitet. I lagförslaget uppskattas de årliga förvaltnings- och driftskostnaderna till cirka 3 000 euro.

 Utskottet konstaterar att den uppskattade utvecklingskostnaden kan uppfattas som hög med beaktande av den åländska elmarknadens begränsade storlek och antalet detaljförsäljare. Utskottet har samtidigt erfarit att kostnaden inte enbart hänför sig till upprättandet av en enkel webbplats utan till utveckling och drift av ett verktyg som ska uppfylla de krav som ställs på bland annat aktualitet, jämförbarhet och funktionalitet. Utskottet har vidare erfarit att kostnadsbilden påverkas av den tekniska lösningen och möjligheten att genom verktyget underlätta ett byte av elleveransavtal. Utskottet betonar vikten av att lösningen ska utformas så kostnadseffektivt som möjligt. Det finns inget utrymme för slentriankostnader. Alla kostnader ska bedömas och hanteras likvärdigt, oberoende antal nollor. Under arbetets gång har finans- och näringsutskottet tagit del av jämförelseverktyg framtagna till mycket ringa kostnad. Utskottet ser därför fram emot, speciellt om detta jämförelseverktyg blir en del av medborgarpotentialen, att såväl framtagningskostnad som driftskostnad blir avsevärt lägre än den estimerade prislappen om 50 000 euro.

Talman! Utskottet noterar att det i lagförslaget föreslås en maximal tidsfrist om 12 månader för anslutning till distributionsnätet, jämfört med sex månader i Finlands lagstiftning. Utskottet anser att den längre tidsfristen är motiverad med hänsyn till Ålands geografi och skärgårdsförhållanden, där bland annat årstid och väder kan påverka möjligheterna att utföra arbetena. Utskottet konstaterar samtidigt att hela tolvmånadersfristen i de flesta fall inte torde behöva nyttjas.

Talman! Med hänvisning till det anförda föreslår utskottet att lagtinget antar lagförslaget i föreslagen lydelse.

Talman!

Eftersom det är den stora snackisen med anledning av betänkandet, tänkte jag vara ännu tydligare än utskottets ordförande, John Holmberg.

Det står tydligt i betänkandet att utskottet har erfarit att den i lagförslaget angivna kostnaden om cirka 50 000 för utvecklingen av jämförelseverktyget är en uppskattning. Den slutliga kostnaden beror på verktygets tekniska utformning och funktionalitet.

Lägger man till de två andra meningarna som handlar om samma sak, kan man lätt dra slutsatsen – den riktiga slutsatsen – att omständigheterna har förändrats väsentligt sedan kostnadsuppskattningen på 50 000 gjordes. Det finns starka anledningar att utgå från att 50 000 inte är det belopp som ska gälla. Det blir ett betydligt lägre belopp i praktiken. Tack!

Diskussionen är avslutad. Detaljbehandlingen börjar. I detaljbehandlingen föreläggs lagförslagen var för sig i deras helhet.

Föreläggs först förslaget till landskapslag om ändring av landskapslagen om tillämpning i landskapet Åland av rikslagstiftning om elmarknaden för godkännande. Lagförslaget är godkänt.

Föreläggs förslaget till landskapslag om ändring av landskapslagen om Ålands tvistenämnd för energimarknaden för godkännande. Lagförslaget är godkänt.

Föreläggs förslaget till landskapslag om ändring av landskapslagen om Ålands energimyndighet för godkännande. Lagförslaget är godkänt.

Lagförslagens första behandling är avslutad. Ärendets första behandling är avslutad.