Första behandling
Ledamot Sandra Listherby (Lib) Anförande | 13:11
Talman!
Lag- och kulturutskottet behandlar republikens presidents framställning om att godkänna det fördjupade partnerskaps- och samarbetsavtalet mellan EU, dess medlemsstater och Republiken Kirgizistan.
Eftersom delar av avtalet berör områden som hör till Ålands lagstiftningsbehörighet krävs lagtingets bifall. Ålands landskapsregering konstaterar att Ålands särskilda ställning inom EU har beaktats i avtalet, bland annat genom särskilda förbehåll när det gäller företagsetablering, tjänster och förvärv av fast egendom på Åland.
Landskapsregeringen bedömer att avtalet inte strider mot självstyrelselagen eller annan åländsk lagstiftning och ser därför inga hinder för ett godkännande.
Lag- och kulturutskottet föreslår att lagtinget ger sitt bifall till att avtalet träder i kraft på Åland inom de områden som hör till landskapets behörighet.
Ledamot Harry Jansson (C) Replik | 13:12
Tack, talman!
Tack för redogörelsen, viceordförande Listherby, och tack för hanteringen av ärendet i min frånvaro.
Under utskottets inledande behandling lyfte jag möjligheten att vi skulle avvakta med godkännandet av detta internationella avtal. Dryftade ni den möjligheten?
Samtidigt vill jag att sekretariatet ska hinna med, så jag kommer att föreslå en bordläggning.
Ledamot Sandra Listherby (Lib) Repliksvar | 13:12
Talman!
Exakt vad som har sagts i utskottet kan jag givetvis inte gå in på, men det har förts resonerande diskussioner kring huruvida vi skulle fortsätta med den här behandlingen eller inte.
Utskottet, de som har varit med i ärendets slutgiltiga behandling, ansåg att eftersom det ligger som högsta prioritet i lag- och kulturutskottets arbetsordning, så beslutade vi att fortsätta med den här frågan.
Ledamot Harry Jansson (C) Replik | 13:13
Tack för det. Jag förstår mycket väl att man inte kan redogöra för enskildas åsikter, men jag vill bara försäkra mig om att man har dryftat möjligheten att bordlägga detta. Jag återkommer strax om det i ett anförande.
Ledamot Sandra Listherby (Lib) Repliksvar | 13:13
Tack, talman!
Som tågordningen bjuder så är detta landskapsregeringens svar som lag- och kulturutskottet har behandlat. Om regeringen hade ansett att det behövdes på något sätt fördröjas, skulle man inte ha skickat svaret vidare till lagtinget. Det var väl lite så vi resonerade.
Men till den saken, så ja, vi har fört ett resonemang i lag- och kulturutskottet kring hur vi skulle fortskrida.
Ledamot Harry Jansson (C) Anförande | 13:14
Talman!
Ja, vänner, jag har varit engagerad i det självpolitiska arbetet under några decennier, och vi har naturligtvis haft både framgångar och motgångar. En av våra senaste framgångar är utslaget från Högsta domstolen, som, om än med knapp majoritet, rör utsläppslagstiftningen. Jag gratulerar landskapsregeringen till att man klarade det nålsögat. Men detta vittnar också om hur bräckligt vårt system är.
Jag föreslår att detta fördrag, partnerskaps- och samarbetsavtalet mellan EU och Kirgizistan, ska bordläggas till den 9 november.
Anledningen är att vi behöver avvakta och se hur de övergripande frågorna utvecklar sig under den mellanliggande tiden. Vi har, som vi alla vet, många helt avgörande frågor för Åland, utan att ens behöva gå in på det externpolitiska.
Min starka åsikt är att vi behöver samla på oss någon form av motiveringar i Helsingfors och att de bör lite lyssna på oss när det gäller autonomins innehåll.
Det är bara att konstatera, utan att gå in på för många detaljer, att det pågående självstyrelserevisionsarbetet inte längre handlar om en utveckling av vårt system. Det handlar istället om att slåss för redan hävdvunna positioner. Vi måste också kämpa för Ålands status överlag, eftersom vi märker en tendens att man i Helsingfors, särskilt bland vissa tyngre instanser, har gjort en kursändring i synen på Ålands självstyrelselags unika ställning.
Sammantaget anser jag att vi bör samla på oss något i vår lilla låda, så att vi åtminstone kan säga att vi vill vara med i det spel som pågår. Man kan inte nonchalera oss.
Om någon tycker att presidentämbetet kommer att ta illa upp när det gäller denna fråga, så fall måste vi komma ihåg att republikens president fungerar som en postlåda även när det gäller den här typen av avtal, med kommunikation till och från presidentkansliet. Tack, talman!
Ledamot Stellan Egeland (Obs) Replik | 13:17
Tack, talman!
Jag önskar att ledamoten Jansson kunde föra ett lite mer fördjupat resonemang om hur den här frågan hänger ihop med självstyrelsearbetet. Det känns inte riktigt klart efter det här anförandet.
Ledamot Harry Jansson (C) Repliksvar | 13:17
Tack, talman!
Bästa ledamot Egeland, jag tycker att vi behöver samla på oss verktyg, hävstänger, i vår egen lilla låda av instrument. Vi behöver ha något som vi kan börja diskutera med Helsingfors. Då är den här typen av avtal på en internationell nivå oerhört lämpliga.
Vi måste komma ihåg att detta inte kommer att påverka republiken Kirgizistans förhållande till EU eller ens till Finland, särskilt med tanke på att det inte strider mot självstyrelselagen som sådan. De facto kommer man att sakna lagtingets formella samtycke en tid framåt.
Som sagt, det är ett sätt att markera att vi någonstans måste dra en gräns i tider där vår autonomi är utsatt för påfrestningar, som jag i alla fall inte kan spåra tillbaka i tiden.
Ledamot Stellan Egeland (Obs) Replik | 13:18
Tack, talman!
Jag förstår vad ledamoten Jansson har för tankar kring detta. Det kan säkert vara svårare för eventuella åhörare att se hela bilden.
Men jag har ändå en fråga: Ska vi verkligen ta det här steget nu? Tänker vi gå fullt ut med detta? Kommer vi att agera på detta sätt ända tills segern är vunnen? Gäller det bara det här ärendet, eller kommer det att tillämpas i alla andra ärenden också, som till exempel postkonventionen?
Ledamot Harry Jansson (C) Repliksvar | 13:19
Tack, talman!
Det är en bra fråga, ledamot Egeland. Jag har också fått den tidigare från kollegorna, före det var dags för det här anförandet.
Det vore förmätet av mig att på egen hand här och nu presentera någon allmän strategi. Det är något vi bör diskutera tillsammans, särskilt i självstyrelsepolitiska nämnden där ledamot Egeland också ingår. Är detta en fråga som vi vill använda för att ha något att säga till om när det faktiskt börjar bli skarpt läge i Helsingfors?
Jag tycker inte att det är så dramatiskt. I så fall kan vi bordlägga frågan till den 9 november, då kan lagtinget återuppta ärendet och göra det som förväntas av oss, det vill säga att vi alltid ska följa det som Helsingfors kommunicerar när det gäller internationella avtal.
Återigen, det här ett lämpligt avtal att hantera.
Ledamot Annette Holmberg-Jansson (M) Replik | 13:19
Talman!
Jag förstår hur ledamoten resonerar, och jag kan tänka mig att resonera på ett liknande sätt. Det verkar vettigt att invänta och se hur behandlingen fortskrider och invänta till den 9 november. Jag anser att det är en rimlig åtgärd och inte en alltför stor sak att göra.
Ledamot Harry Jansson (C) Repliksvar | 13:20
Tack för det, ledamot Holmberg-Jansson. Det är klart, att det inte är något jag gör lättvindigt när jag lägger fram ett sådant här förslag. Det är naturligtvis ett avsteg från det normala.
Men någonstans går gränsen för ledamot Harry Jansson när det gäller hanteringen av Åland. Den gränsen har vi nu nått, trots framgången i Högsta domstolen den senaste veckan. Någonstans måste vi visa att vi har en vilja. Vi vill hävda självstyrelsens positioner.
Framförallt, som jag redan har snuddat vid, måste vi se till att säkerställa att vi fortsätter att uppleva en värld där vi, som åländska beslutsfattare, kan vara trygga i att självstyrelselagen inte kan sättas ur spel när Finlands riksdag så önskar. Det är vår skyldighet mot ålänningarna.
Ledamot Roger Höglund (C) Anförande | 13:21
Herr talman, ärade lagting!
Jag ber att få understöda förslaget från ledamoten Jansson om en bordläggning till 9 november detta år.
Ledamot Stellan Egeland (Obs) Replik | 13:22
Tack, talman!
Jag tänkte ställa samma fråga till ledamoten Höglund. Vad är ledamoten Höglunds åsikt i den här frågan? Gäller det bara det här ärendet, eller omfattar det även övriga ärenden som kommer in efter detta, som till exempel postkonventionen?
Ledamot Roger Höglund (C) Repliksvar | 13:22
Ledamot Harry Jansson gav ett utmärkt svar på det, att det är vad som gäller här och nu och andra åtgärder får man ta en enskild diskussion om.
Ledamot Stellan Egeland (Obs) Replik | 13:22
Tack, talman!
Jag hörde mycket väl ledamoten Janssons svar. Jag var intresserad av att höra om ledamoten Höglund hade en åsikt i frågan. Inte vad man har kommit överens om och hur det kommer att sluta, utan vad han har för tankar med det här spelet som man sätter i gång.
Ledamot Roger Höglund (C) Repliksvar | 13:22
Tack för en intressant fråga ledamot Egeland. Vi ser att självstyrelsen hackar just nu på olika sätt. Och har vi någon typ av medel som vi kan använda för att underlätta utvecklingen av självstyrelsen, då måste vi se över dem.
Ledamot Harry Jansson, understödd av Roger Höglund, har föreslagit att ärendet ska bordläggas till den 9 november 2026.
Önskar någon uttala sig om bordläggningstiden?
Ledamot Simon Påvals (Lib) Anförande | 13:23
Tack, herr talman!
Personligen anser jag att det här ärendet inte behöver bordläggas. Jag förslår att ärendet bordläggs till nästa plenum den 30 september 2026.
Omröstning kommer att verkställas om bordläggningstiden.
Omröstningspropositionen ställs så att den som röstar för bordläggning till nästa plenum röstar ja, och den som röstar för bordläggning till den 9 november röstar nej.
Kan omröstningspropositionen godkännas? Omröstning.
Talmannen röstar ja. Omröstningen avslutas.
Omröstningen utföll:
15 ja-röster,
14 nej-röster och
1 avstod.Lagtinget har beslutat att bordlägga ärendet till den 30 september 2026.