Sagt i salen

Tack, talman! AI är minsann någonting som är på allas läppar. Vi kan läsa om allt från krigsföring till medicinsk utveckling och hur offentlig förvaltning utvecklas. Jag tror att den stora majoriteten i den här salen använder AI ofta, om inte dagligen. Artificiell intelligens har på mycket kort tid gått från att vara ett teknikområde för...

Talman! Det kommer att kräva årsverken för den här saken. Det betyder inte att det behöver bli förändringar på totalen.

Ledamoten Valve, det finns inga tjänster tillgängliga. En tjänst måste tillsättas. Om du ska utöva tillsynsuppgifter i det här fallet så måste det finnas en tjänst. Du kan inte ha någon som är projektanställd, eller någon som har ett arbetsavtal, eller någon som arbetar med mjukvaruutveckling, att ta på sig ett tjänstemannaansvar utan att en...

Det är precis som ledamot Asumaa säger, det här måste vi göra tillsammans. Jag vill understryka igen att om en kommun har en väldigt låg AI-mognad, så kommer den kommunen troligtvis att använda sig av ett begränsat antal AI-verktyg. Detta gör att AI-användningen blir betydligt enklare än om man har en bred palett av tillgängliga...

Talman! Det står ju uttryckligen i lagförslaget. För mig är den frågan mycket oklar.

Talman! Tack vare digitaliseringen har vi nu ett lagförslag framför att bläddra i. Jag lyckades precis tappa bort den specifika skrivningen, men jag vill bekräfta att det ryms inom ramen. Det står också att det ryms inom de kommande ramarna, med hänsyn till att digitaliseringsenhetens ramar i budgetarbetet sjunker. Jag svarar på båda delarna: det...

Talman! När det gäller behörigheten över det här området kan vi inte längre separera digitalisering från övrig verksamhet; de är helt sammanflätade. Om vi inte skulle ha denna behörighet skulle en stor del av den åländska behörigheten gå förlorad, vilket är min uppfattning. Jag anser inte att ledamoten Wikström helt och hållet talar sanning när det...

Talman! Jag har förstått att det är social- och miljöutskottet som ska hantera den här lagen. Jag tror att det är positivt att ledamoten Wikström får vara med i utskottsbehandlingen. Jag hör att det finns en hel del missförstånd. När det gäller samarbetet med riksmyndigheterna så är de mycket goda inom dessa områden, både när det...

Talman! En AI-policy behövs för att kunna tillämpa AI, och förordningen har gällt sedan 2024. Vi ska komma ihåg att myndigheterna är bundna att följa den. Många har efterfrågat något lokalt som kan stöda dessa processer. Det finns en AI-policy som reglerar hur teknologin får användas. Frågan om digital suveränitet är större än bara AI,...

Talman! Jag ska helt ärligt säga att det fortfarande, precis som i många organisationer, är väldigt personberoende. Olika anställda använder det i olika grad utifrån sitt eget intresse. Något som de minnesgoda kanske kommer ihåg är att i budgeten för 2026 avsatte vi en betydande summa för att höja den digitala kompetensen inom landskapsförvaltningen. Här...

Talman! Jag tror att vi talar förbi varandra i dessa frågor. Jag nämnde specifikt denna fråga i mitt huvudanförande om kommuner och andra organisationer. Om man inte använder någon AI har man inga kostnader för införandet av AI. Men om man inför AI och anställer en eller två personer som lär organisationen att effektivisera sig,...

Talman! När det gäller Datainspektionen så får vi se exakt hur det faller ut. Det är bra att man tar upp alla kända kostnader, inklusive presumtiva kostnader i ett lagförslag. När det gäller digitaliseringsenheten står det också att det hanteras inom ramen. Jag har varit inne på detta många gånger tidigare och jag är kritisk...

Talman! AI-förordningen trädde i kraft år 2024 med krav på myndigheterna att genomföra riskbedömningar. Denna lagstiftning beskriver hur tillsynen ska utformas, framförallt hur den ska skötas på Åland och vilket stöd landskapsregeringen avser att ge till andra myndigheter och privata aktörer. Lagstiftningen skapar bättre förutsättningar för kommuner, underlydande myndigheter och privata aktörer som omfattas av...

Talman! Det förvånar mig faktiskt, replikskiftena. Vi sitter i en värld där man pratar om att vi potentiellt är mitt i den fjärde industriella revolutionen. Vi vet att vi har verktyg som är så kraftfulla att de kommer att förändra samhället i grunden, det är alla överens om och diskussionen handlar om huruvida landskapsregeringen ska...

Tack, talman! Tack till ledamoten Asumaa för ett kunnigt anförande. Jag understöder i stor utsträckning det som ledamoten säger när det gäller kommunerna. Kommunerna har ett omfattande gemensamt arbete, där de får samarbetsstöd från samhället för att utveckla gemensamma digitala lösningar och system. Den tjänsteperson som anställs här kommer självklart att kunna ge stöd till...

Talman! Det var mycket intressant. Först säger vicetalmannen att nu ska vi reglera AI på Åland för att sedan övergå till att det här är i förordningen. AI har varit reglerat på Åland sedan 2024, när AI-förordningen trädde i kraft. Det är ostridigt. Vice talmannen pratar om Kina, USA och Japan. Jag hoppas att vicetalmannen...

Talman! Ledamoten Måtar säger att vi har gjort det onödigt komplicerat med 20 paragrafer, det skulle ha räckt med 6 paragrafer. Samtidigt påstår vicetalmannen att vi upprepar det som står i AI-förordningen. Det handlar också om att skapa en lagstiftning som är förståelig i sin helhet och där vi uppfyller de krav som artiklarna ställer....

Talman! Jag måste i allt mitt lugn erkänna att jag nog blev provocerad av ledamoten Valves anförande. Å ena sidan säger man att vi inte ska ha en enda specialkompetens inom AI-området i landskapsförvaltningen. Det kan tilläggas att det finns specifika uppgifter som enligt förordningen ska skötas av Datainspektionen eller Dataombudsmannen. Men man vill å...

Talman! Jag vill minnas att Moderaternas huvudanförande innehöll påståendet att man inte borde säga nej till en regulatorisk sandlåda. Det skulle vara en viktig sak att ha i framtiden. Det är nog att sila mygg och svälja kameler, om man vill göra den här typen av saker. Om jag minns rätt ville Moderaterna under förra mandatperioden...

Tack, talman! Jag hade begärt ett anförande för att diskutera den här frågan, och nu gjorde ledamoten Fellman det tacknämligt. Vårt system är uppbyggt så att vi har explicit lagstiftningsbehörighet. Det är inte så att rikets lag gäller ifall inte vi har en lag. Har vi lagstiftningsbehörigheten så har vi den. Det innebär att åländsk...

Talman! Jag känner mig nu tvungen att komma upp igen med anledning av den debatt som har förts idag. Jag vet inte om det är medvetna eller omedvetna missförstånd som har föranlett diskussionen, framförallt från Obunden Samling och Moderaterna, när det gäller frågorna kring ekonomi och tjänster. Först och främst vill jag nämna att det...

Talman! Oavsett om vi har en lag eller inte, så har vi i det här fallet uppenbarligen skyldigheter mot enskilda, och enskilda har rättigheter i förhållande till lagstiftaren och tillsynsmyndigheter. Dessa plikter hade vi haft oavsett om vi haft en lag eller inte och utan en sådan lag skulle enskilda och landskapet hamna i en...

Talman! Det är bra att lagtinget tar ekonomiskt ansvar. Det som förvånar mig i denna diskussion är att ingen verkar ta upp den stora inbesparingspotential som finns inom AI. När vi pratar om ett finanspolitiskt ramverk, hur mycket snabbare kan vi då få fram prognosverktyg? Hur mycket snabbare kan vi göra djupare ekonomiska analyser? Det...

Talman! Det står ytterligare att det krävs att det blir arbetsuppgifter motsvarande ett nytt årsverke. Vad det blir på netto raden sägs det ingenting om i den här framställningen, och det kommer inte heller att besvaras i utskottet. Det här är en kontinuerlig process, vi arbetar med att minska antalet årsverken, men jag hoppas och...

Tack för det, talman! Min uppfattning, när jag pratar med både företag och myndigheter, är att de uppskattar att vi har den här behörigheten, särskilt de mindre företagen. Traficom har svårt att leverera service på svenska – vilket de förstås borde göra – men de har brister på det området. Man uppfattar det som mycket...

Talman! Upplysningsvis är det så att om en myndighet juridiskt har ansvar för en fråga och har tillsynsansvaret, så är det de och enbart de som kan ge tillsyn genom information. Det är de som både har skyldigheten och rättigheten att informera. Övriga myndigheters informationsplikt sträcker sig till att informera om vilken den berörda myndigheten...

Talman! Jag tog upp detta delvis i mitt huvudanförande, men jag hade som sagt förväntat mig mer av den diskussionen. Tack för repliken. När man pratar om maskininlärning är det ett verktyg som har 50 år på nacken. De nya språkmodeller som vi ofta hänvisar till, när vi diskuterar AI, är en nyare teknik som...

Tack, talman! Tack ledamot Lindbäck. Det var ett välbehövligt anförande som hade både kunskap och erfarenhet i mycket hög utsträckning. Det som var särskilt med frågan om cybersäkerhetsdirektivet är att digitalisering tidigare inte har funnits som ett rättsområde i behörighetskatalogen för självstyrelselagstiftningen. Jag ställde en fråga till auktoriteter inom området: När blir ett område ett...

Talman! Det är bra att vi är överens om vad som hände. Den andra frågan är om detta är en vinst eller en nackdel. Det är en rättighet som konstaterades av Ålandsdelegationen och sedermera fastställdes av presidenten att detta är en åländsk behörighet. Vill man avskaffa den, då blir det en annan process. Som jag ser det...

Talman! Ledamot Mogens Lindén läste 1 § 1 mom. "En landskapsanställd som åtalas för felaktigt förfarande vid tjänsteutövning, eller vid arbete som avkrävs ersättning på grund av sådant förfarande, erläggs, om yrkandena förkastas av landskapsmedel, på ansökan det belopp som landskapsanställd genom domstolsutslag har tilldömts i rättegångskostnader." Vad jag uppfattar så de flesta av de...

Talman! Det väcker förstås frustration hos vissa medborgare att de inte kan få sina handlingar elektroniskt. Många är vana vid det och föredrar det. Men vi måste arbeta med de tekniska utvecklingarna. Vi har en medborgarportal som är avsedd att hantera just den här typen av frågor. När vi har det på plats kan vi...

Talman! Det är arbetsgivaren som i första hand beslutar om skälighetsbedömningarna. Landskapsregeringen, som helhet, behöver ha en gemensam policy för detta, vilket innebär att det blir en ansökan till landskapsregeringen. Det beror på vem som här är arbetsgivaren. Nu kanske jag inte helt uppfattade specificeringen av frågan. När det gäller maktmedel så finns det andra aktörer...

Talman! Här kommer skälighetsbedömningarna in i de här bedömningarna. Det går inte att svara generellt på alla olika fall som det kan vara. Men är det så att man har agerat olagligt eller vårdslöst uppsåtligt så ska man förstås stå för kostnaderna själv. Det är grundprincipen.

Talman! Vi bor i ett litet samhälle, men i utskottet, där man kan anföra saker i sekretess, så kan vi säkert också visa på lite tidigare rättsfall som har funnits och det gör det mer begripligt.

Tack, talman! Det här är en efterlängtad lagstiftning, framförallt av polisväsendet. Men en annan aktör som kan påverkas är vårdsektorn, liksom vår allmänna förvaltning. Det handlar om ersättning för rättegångskostnader för tjänstemän. Kanske den vanligaste formen av dessa kostnader kan uppstå vid polisens utövande av maktmedel. Därför är detta särskilt omnämnt i lagstiftningen, och det...

Talman! Jag nämnde det i mitt huvudanförande, och nu har det i två anföranden kommit upp liknande frågor kring det här med personligt ansvar kontra arbetsgivarens ersättningsskyldighet. För det första kan detta handla om en mängd olika ärenden. Att ha en specifik bestämmelse för hur det ska fungera i vissa fall är väldigt svårt. En annan...

Jag fortsätter där jag slutade. Jag vill understryka att det finns en mängd olika scenarier där den här lagen kan komma att tillämpas. Dessa scenarier går inte på förhand att beskriva, och därför behövs skälighetsbedömningar. Den andra delen är att vi har många personer som agerar, i och för sig tränade och skolade. De agerar...

Talman! Den andra frågan gällande medborgarnas rättigheter, jag förstår inte kopplingen till en annan fråga som handlar om en konflikt mellan två tjänstemän i samma organisation. Ledamoten pratar också om medborgerliga rättigheter och beskriver en situation som kan liknas vid David kontra Goliat. Så är det förstås för medborgarna. Man brukar säga att man kan lämna...

Talman! Bästa lagting, det här är ett praktexempel på att när ett ärende en gång har börjat gå åt fel håll, så reder det inte upp sig. Det är inte med glädje jag presenterar det här lagförslaget ytterligare en gång idag. Ni som har varit med och kommer ihåg, noterar att det inte är första...

Jag håller med om det, och därför ser jag detta som en glädjens dag. Om vi nu går igenom vad som hände: Först lade vi fram en lagstiftning, men det visade sig att det fanns ett tryckfel i den. Det är ett tryckfel som vi gemensamt får ta ansvar för. Detta tryckfel genomsyrar hela lagstiftningsprocessen....

Talman! Jag håller med ledamoten Nordberg om att det är en bra ändring som görs, men att den ska komma igen är mindre glädjande. När det gäller stora och små myndigheter, så är det för en liten myndighet med väldigt få ärenden ett litet bekymmer att skanna in handlingar och skicka dem via e-post, om...

Talman! Visst är det en hel del prövningar i den här lagstiftningen. Precis som i fallet med en sambo, om det är så illa att en person dör, kan man också få ersättning via denna lagstiftning, där vi har valt att vara relativt generösa i dessa frågor. Det kommer att bli en skälighetsprövning, och det...

Talman! Som ansvarig minister för det här ärendet vill jag tacka utskottet för vad jag uppfattar som en god behandling av ärendet, samt för den matnyttiga vägkost som ges för arbetet framåt. Jag lägger särskild vikt vid det som vicetalman Måtar lyfter, nämligen vikten av att vara tydlig i sin position och att vara tillräckligt tidig...

Talman! Det känns så bra här idag att veta att vi har ett till samråd inom den här veckan. Det är viktigt att föra den här diskussionen, men jag vill också lyfta fram de andra organen som vi ibland undervärderar. Organisationer som BSBC, Calre och Regionkommittén är värda att nämna. Regionkommittén är en aktivitet under den...

Talman! Det sista först och jag vill säga att detta är min personliga reflektion. Jag har också funderat på om man borde ha en tydligare utrikesminister bland ministären. Jag tror att det skulle kunna finnas fördelar och synergieffekter i det sammanhanget. Det skulle bli lättare att prioritera mellan olika områden och avgöra var det behövs...

Talman! Jag tror att det är bra att föra en dialog med lagtingets forum, även om man måste separera de två olika rollerna i dessa sammanhang. Jag vill förtydliga för det stenografiska protokollet, utrikesministerskapet nämndes med citattecken från min sida, men jag anser att det skulle vara bra att sammanfoga dem. När det gäller resurserna i...

Talman! Det blir lite svårt att svara på den här frågan, för jag besvarade just precis den här delen. Jag beskrev noggrant hur själva upplåtelsen av området och planeringen av det är två skilda saker. De har olika juridiska grunder och olika lagstiftning som man använder sig av. Man kan arrendera ut ett...

Talman! Tack för frågan ledamoten Wikström. Regeringen har i allt sitt arbete när det gäller havsbaserad vindkraft visat att man respekterar den kommunala viljan. Om landskapsregeringens avsikt hade varit en annan än att beakta kommunernas ställningstaganden, hade det redan märkts i processen, i beslut och kanske också i ändrad lagstiftning. I stället har vi konsekvent...

Talman! Jag vet inte om avsikten från ledamoten Wikström är att förvirra ålänningarna på det sättet han ställer frågor. Men ur den grund som ledamoten Wikström resonerar så menar han att landskapsregeringen ska ha någon form av vetoroll i den kommunala planeringen, hoppas jag. Jag hoppas att vi alla i den här salen anser att om...

Talman! Vi kan fördjupa oss i den här frågan i utskottet. Jag uppfattar att det är en ganska normal juridisk term just för den gruppen. Det finns vissa generella bestämmelser om att man t.ex. inte kan bli invald i kommunstyrelsen om man är kommundirektör. Det finns den typen av bestämmelser redan. Jag tror inte att...