Sagt i salen

Jag håller helt och fullt med om det. Vi alla uppskattar de frivilliga brandkårerna. Ingen kan påstå att den frivilliga brandkåren får för mycket eller att de på något sätt utför ett oviktigt jobb, tvärtom. Det är ett omfattande arbete som utförs inom de frivilliga brandkårerna. Det handlar om mycket mer än bara rökdykning, vilket...

Talman! Den arbetsgrupp som nu har arbetat med dessa anvisningar, så ungefär samma arbetsgrupp kommer att fortsätta se över räddningslagen. Just den här paragrafen är ett av uppdragen som de ska se över.

Talman! Oavsett hur rikets räddningslag är utformad, anser jag, precis som ledamoten Juslin, att det skulle vara en god paragraf på många sätt och vis. Innan vi har fått någon form av PM eller annat att se över och kan se vilka effekter det får och vad det innebär i övrigt, tänker jag dock inte...

Ja, vi ska väl inte efter en god debatt gå in på semantik kring det här, men jag är ganska säker på att jag sade att man uttolkar beslutet, ett myndighetsbeslut. Det var det jag reagerade på. Om det behöver förtydligas så gjorde jag det nu i detta replikskifte, om inte i det förra. I...

Talman! Ledamoten Valve påpekade att det finns en oro bland de frivilliga brandkårerna. På något sätt kan man få intrycket från anförandet att det inte har förekommit någon dialog i det här ärendet. Så är inte fallet. Både räddningsmyndigheten och Ålands brand- och räddningsförbund, som representerar kårerna, har varit delaktiga i framtagandet av dessa anvisningar, vilket...

Talman! Det är alltså via Räddningsinstitutet och deras utbildningsmaterial som används för att utbilda frivilliga brand- och räddningsarbetare. För dykning och arbete på höga höjder krävs det nu starkare fysiska krav. För de övriga brandkåristerna, med övriga uppgifter så finns det rekommendationer, men inga krav. En del av detta handlar förstås om arbetarskydd, och det...

Talman! Vid sidan av polis och gränsbevakningsväsendet finns avtalsräddningstjänsten, det som vi till vardags kallar för frivilliga brandkåren och utgör ryggraden i den civila beredskapen. Vi har sett hur man praktiskt har arbetat med dessa frågor och betydelsen av deras insatser, både vid mindre olyckor för enskilda familjer och i större samhällshändelser, som till exempel...

Talman! Ledamoten Mansén håller ett mycket kunnigt och insatt anförande. Det är inte konstigt med tanke på hans historik inom det frivilliga brandkårsväsendet. Jag tycker ändå att det är viktiga poänger som ledamoten lyfter fram, särskilt gällande arbetarskyddet. Frivilliga brandkårskollegor är med på en olycksplats, och räddningsledaren har ett juridiskt ansvar. Kommunen har det övergripande...

Talman! Jag delar också ledamoten Manséns uppfattning. Jag skulle vilja påstå att det som är korrekt är att arbetarskyddsbestämmelser alltid har gällt för räddningstjänsten. Men kanske har det inte alltid uppfattats så i vardagen. Därtill har jag fått berättat för mig av de som arbetar inom frivilliga brandkåren och avtalsräddningstjänsten att man ständigt förändrar arbetet. Man...

Talman! Det jag konstaterade var att en lagtingsledamot tog sig rätten i lokalmedia att tolka ett av landskapsregeringens fattade beslut. Det kan man förstås välja att göra, och jag kan inte hindra det. Jag vill bara påpeka att enligt god förvaltningsrätt brukar man hänvisa till den myndighet som har fattat beslutet för att undvika onödig förvirring....

Talman! Precis så är det. Vi har en ordinarie räddningstjänst som är stationerad i Mariehamn, och som snabbt kan nå stora delar av fasta Åland samt de två närmaste kommunerna, Föglö och Vårdö. Som ministern nämner, är avstånden till ytterskärgården betydligt längre än till de andra platserna. Det skapar viss oro, särskilt med tanke på...

Talman! Jag vistas i ytterskärgården mer än bara som besökare, och jag tänker inte på något sätt påstå att jag vet hur vardagen där är. Men jag har några goda vänner som bor och lever där, och de brukar säga att man i skärgården inte klarar sig en dag utan att hjälpas åt. Så är...

Talman! Till det sistnämnda, alltså enskilda medlemmar av avtalsbrandkåren behöver de inte vara ett dugg oroliga för det här, eftersom det ingår i arbetarskyddet. Det är kommunerna som är arbetsgivare, och givetvis är det kommunerna som står för hälsokontrollen. Det är de skyldiga att göra. I övrigt vill jag säga att jag tycker att detta är...

Talman! Gruppordförande Valve hedrar synnerligen väl det, att vi är eniga när det gäller våra gemensamma åländska frågor i självstyrelsepolitiken. Jag kan skriva under varje ord av det som ledamoten anför. När det gäller de här sociala frågorna så är det ju en prioriterad fråga för landskapsregeringen. Det torde man känna till också i nämndens...

Talman! Analyser gällande näringsrätten och därmed språkskyddet har gjorts av landskapsregeringen, och vi har nog för vår del landat i att man behöver göra ett ganska stort omtag kring det arbete som är genomfört. Förstås ska vi ta tillvara de goda delar som finns färdiga, men det krävs ett större arbete. Det krävs ganska omfattande...

Talman! Det är god stämning här i lagtinget idag, så vi fortsätter väl vara överens om det mesta, eller hur? När det gäller digitaliseringen så anser jag att vi behöver diskutera den lite mer nyanserat. Ledamoten lyfte Nis2 direktivet när det handlar om frågor om cybersäkerhet. Det berör ju också frågor om att låsa sin...

Talman! Det stämmer mycket väl att jag inte ställde någon fråga. Det är väl inte erforderligt och inte heller egentligen önskvärt, att ställa frågor. Det gjorde jag inte, utan jag diskuterade att digitalisering inte går att separera från övrig verksamhets utövning. När det gäller det övriga som ledamoten lyfte. Kring omorganiseringen så delar jag helt...

Talman! Jag uppfattar till stora delar kritik mot offentlig sektor och politik, i allmänna ordalag, men ganska lite av vad man egentligen anser i sak från Obunden Samling. Obunden Samling är ett parti som säger sig mest intressera sig för sakpolitiska frågor, men i det här sammanhanget uppfattar jag det mer som ett ideologiskt anförande....

Talman! Man får tacka för det förtydligandet. Det är bra att veta att en av de åtgärder som kanske kan vidtas är ytterligare strikta energideklarationer. Jag tror dock att vi bör försöka hålla oss till de normer som finns i våra närområden. Egeland tog i sitt anförande upp att man borde skärpa tillsynen, om jag...

Talman! Så uppfattar jag även den skrivningen att det handlar om kommunerna. Åland har egentligen ställt sig mittemellan Sverige och Finland. Sverige har en mycket striktare implementering när det gäller kommunerna än vad vi har på Åland, medan Finland har en mindre strikt hållning, mycket med hänvisning till de känsliga uppgifter och det arbete som...

Talman! Med vår lagstiftning blir de minsta kommunerna uteslutna från detta. Jag vill också påpeka att detta är en fråga som berör människorna. Våra kommuner har mycket breda uppgiftsområden, och precis som vi har sagt i lagstiftningen, så går inga direkta medel ut. Landskapsregeringen planerar redan nu hur vi på andra sätt, till exempel genom...

Talman! Det är tydligt att detta kommer att kosta. Det råder inget tvivel om det. Det nya säkerhetspolitiska läget kommer att medföra kostnader, både för länder och kommuner och även för Ålands landskapsregering. Det handlar om att stärka vår motståndskraft oavsett om det gäller fysisk motståndskraft, samhällens självförsörjning eller hotet från cyberattacker. Det kommer att...

Talman! Utifrån det resonemang som ledamoten Lindbäck för kring paragraferna, om det är helt oklart vems behörighet det handlar om, alltså om det inte finns upptaget i behörighetskatalogen och ingen praxis kring behörighetsfördelningen mellan riket och Åland, hur skulle det då påverka den enskilda enligt ledamotens bedömning?

Talman! I vår värld har vi också tjänsteansvaret, vilket inkluderar ett straffrättsligt ansvar. Jag för resonemanget vidare. Utifrån den enskilda tjänstemannen som ska avgöra huruvida det finns ett juridiskt ansvar att vidta åtgärder i de fall där behörigheten inte är klarerad, vilken situation kan man då försättas i?

Talman! Jag vill tacka utskottet för ett väl genomfört arbete med en ganska komplex lagstiftning. Viceordförande inledde sitt anförande med att sätta in frågan i en kontext där vi betonar att detta inte bara är ett hot, utan en reell verklighet för alla samhällen. I Norden uppfattas vi i vissa sammanhang som en av de...

Talman! Jag uppfattar att utskottet har agerat mycket ansvarsfullt genom att nu föra vidare den här lagstiftningen. Alternativet att förkasta lagen innebär givetvis att vi fortsatt lever i ett limbo i denna fråga. Vid en bred hybridattack eller cyberattack vet vi helt enkelt inte vilken myndighet som är ansvarig. Det här behöver klargöras snarast, och...

Talman! Hela Europa rustar sig för en betydligt mer osäker tid. På Åland har vi förstås ingen behörighet över försvaret, men vi har ansvaret gentemot ålänningarna när det gäller civil beredskap under normala förhållanden. Det här är ett EU-direktiv som syftar till att stärka samhällenas motståndskraft i just dessa lägen. Detta viktiga arbete har hela...

Talman! Ledamoten Thörnroos har framfört detta flera gånger, trots att hon är mycket väl medveten om att det vi pratar om nu är en lokalt rådgivande organisation. Hon vet att det finns jour krävs inom flera myndighetsområden och att det redan idag sköts på det sätt som det görs och kanske det inte är optimalt,...

Talman! I vissa fall kanske det från åländsk sida har skickats ut så kallade testballonger för att det är intressant att pröva behörigheten. I det här fallet handlar det om att skydda både företag och människor från ett reellt hot som finns, och därför är det viktigt att klargöra behörigheten. Det enda sättet att göra detta...

Det jag vill säga är att det är viktigt att klargöra behörigheten. I de fall där det handlar om rikets behörighet, vi vet att lagen anger att vissa områden faller under rikets behörighet, och i de fall åländsk behörighet deklareras så innebär att det tydligt finns en ansvarig myndighet. Detta är det centrala här, så...

Talman! Först och främst vill jag ta upp kompetensnivån gällande cybersäkerhet. Lagen är tydlig i detta avseende. Direktivet klargör att vi måste samarbeta, inte bara nationellt utan också inom Europa. Det bygger på att vi ska dela med oss av våra kompetenser. Åland kommer inte att bli en isolerad ö i detta sammanhang, utan vi...

Jag tycker att den bild som ledamoten Holmberg lyfte fram är förenklad. När det gäller cybersäkerhet och de grundläggande hygienkraven som ställs så är det något som många har stor kunskap om. Däremot är den djupa expertisen inom cybersäkerhet en annan fråga. Det handlar inte alltid om den djupaste kompetensen; det räcker väl med personer...

Talman! Det finns mycket som skulle kunna sägas efter den här intressanta diskussionen, men med hänsyn till det kommande ärendet på listan så håller jag mig kort och fokuserar på en enda sak. Det handlar om frågan kring huruvida vi har gjort det mycket strängare på Åland än vad man har gjort annanstans, särskilt när...

Talman! Jag tror inte att ledamoten Lindén var så skarp i sitt ställningstagande. Han sade att vi skulle överta behörigheten, men det handlar inte om det i det här fallet. Digitalisering och därmed cybersäkerhet finns inte med i katalogerna för behörighetsförändringen mellan riket och Åland. Det här är alltså en icke klarerad fråga. Det är...

Ja, som jag sa, så behandlas lagstiftningen den här veckan i riksdagen. Propositionen har vi haft tillgång till under utskottsbehandlingen, och vi har också tittat på den under lagstiftningsprocessen. Det är alltså inte så att vi har saknat information om hur riket arbetar, särskilt när det gäller cybersäkerhetsdirektivet. CER-direktivet hade en senare process i riket, men...

Talman! Först och främst angående kostnaderna. Jag har i tidigare repliker uppfattat att ledamoten Måtar lyfte fram frågan om landskapets egna kostnader. Dessa är väl presenterade i lagförslaget och det handlar om två tjänster på digitaliseringsenheten samt en person som skulle arbeta med motståndskraftsdirektivet. Det finns medel avsatta och tjänster tillsatta för de två första....

Talman! En total kostnadsuppfattning hade krävt att vi först hade inlett en ganska omfattande utredning kring hur dagsläget ser ut, vilket också förändras i rask takt. Jag förstår att detta är frustrerande, och även för mig. Men det är den situation vi har. Vi vet också att många av de kritiska aktörerna har accelererat sitt...

Talman! Även om jag motsätter mig uttryck som att man pratar dumheter i den här talarstolen, kan jag konstatera att jag flera gånger idag har hört att man är oroad över kostnaderna för aktörerna. Dessa kostnader för aktörerna är oberoende av hur vi organiserar det här. Jag vill igen understryka något som oppositionen, medvetet eller omedvetet,...

Talman! Vi har en tradition av att ersättare även deltar i Nordiska rådet, och jag tror att det är både bra och viktigt. Att Norden arbetar tillsammans är av stor betydelse. Precis som EU behöver hålla ihop och knyta ännu starkare vänskapsband, är Norden vår närmaste familj i omvärlden. Det är därför bra att vi...

Talman! Ledamoten Holmberg-Jansson gör ett gott arbete som ordförande för den åländska delegationen i Nordiska rådet, tillsammans med övriga delegationsmedlemmar. Just nu pågår ett ganska stort arbete, särskilt gällande Helsingforsavtalet. Jag skulle gärna vilja höra lite från delegationens ordförande, tillika ledamoten, om hur man ser på möjligheterna att flytta fram positionerna för den åländska självstyrelsen...

Talman! Min uppfattning när det gäller digitaliseringen är att vi byter spår. Vi ser en mycket större internationalisering överlag när det gäller IT-system. Finland och Sverige säger själva att de är alldeles för små för att genomföra AI-implementeringar och liknande, så engelska tror jag att vi får leva med. De andra frågorna kanske blir lite...

Talman! Mycket kort. Jag bedömer att detta inte är ett stort ärende, varken för landskapsregeringen eller lagtinget. Det är ett helt normalt förfarande. Landskapsregeringen uppfattar och konstaterar att avtalet inte innehåller bestämmelser som strider mot självstyrelselagen, utan förutsätter bara en gängse behandling.

Talman! Min uppfattning är att ärendet hanterats helt enligt gängse praxis. Det här är också ett av de bredare avtalen som för närvarande inte berör specifika frågor. Vi skriver att om dessa avtalsbestämmelser kommer att innebära bindande rättigheter och skyldigheter av betydelse, så behöver man ta Ålandsprotokollet i beaktande.

Talman, Jag kommer att besvara den här frågan på ett väldigt generellt plan, eftersom man kan uppfatta från ledamoten Valves fråga att det skulle gälla frågor om ett enskilt personalärende, vilket förstås inte landskapsregeringen kommenterar. Vi har nu diskuterat rollfördelningen under några dagar, och det är viktigt att minnas skillnaden mellan ägaren och den som sköter...

Talman! Som jag nämnde tidigare är ledamoten Valve också igen inne på ett enskilt personalärende, vilket jag inte anser vara fullt lämpligt. Jag tror att ledamoten Valve, med sin bakgrund både som minister och sina studier i statsvetenskap, vet att det varken är parlamentets jobb eller en del av policyn för hur man hanterar personalfrågor. Därför...

Talman! Jag måste säga att jag blir ärligt förvånad över ledamoten Valves fråga. Om vi antar målsättningar för landskapets digitalisering, så innebär det ju i viss mån en ändring i landskapsregeringens riktning. Bolagets riktning, som ledamoten Valve frågar efter, är det som styr ett bolag. Här har styrelsen ett strategiskt ansvar att ta fram riktlinjer,...

Talman! För att väva samman den här diskussionen med den demokratistrategi som också ligger på bordet och ska diskuteras idag, så har jag sett en vilja som från lagtingets sida att vidta ett eget arbete i denna fråga. Jag utgår från att flera ledamöter, inte bara med anledning av Wallers anförande, håller med. Särskilt efter...

Talman! Min uppfattning är att ledamoten Waller lyfter en väldigt viktig fråga. Det är helt klart så att alla vi som sitter i den här salen också är människor. Jag brukar säga att vara människa innebär att gå omkring och misslyckas lite hela tiden. Åtminstone vet jag att jag någon gång har varit skarp i tonläget. Men...

Talman! Ledamoten Kanborg talar om förankring och det väl mycket av vad den här debatten har handlat om. Samtidigt är det viktigt att ständigt minnas rollfördelningen mellan lagtinget och landskapsregeringen i dessa kontrollsystem. I de fall där man går väldigt långt i att lagtinget skulle förankras i allting så riskerar man att snabbt påverka bolagens...

Talman! Precis som jag nämnde i min replik, anser jag att den här situationen kan vara något annorlunda. Men jag tycker att alla bör fundera på rollfördelningen mellan lagtinget och landskapsregeringen, samt vilka effekter det kan få om lagtinget i framtiden lägger för mycket hängsle och livrem på bolagsstyrning och myndighetsstyrning. Vad innebär det? Lagtinget...