Föredras
Enligt 39 § i arbetsordningen avgör talmannen vem som ges ordet för att ställa en fråga. Talmannen har rätt att förklara frågestunden avslutad även om alla anmälda frågeställare inte beretts tillfälle att framföra sina frågor. En fråga får räcka högst en minut och svaret på frågan får ta högst två minuter. Efter svaret får frågeställaren och ministern yttra sig högst två gånger. De här anförandena får räcka högst en minut. Talmannen har rätt att avbryta diskussionen när han anser den ställda frågan tillräckligt belyst.
Lagtingsledamoten Andreas Kanborg inleder frågestunden med fråga till minister Mats Perämaa.
Ledamot Andreas Kanborg (Obs) Fråga | 13:02
Talman! Finansministern öppnade under en intervju i en lokaltidning den 10 januari för att ge ägarstyrningsdirektiv till det helägda dotterbolaget Åland Post angående deras val av färjetransporter mellan Finland och Åland. Jag vill betona att jag förstår vikten av Fjärdvägen, den är en livsnerv för det åländska samhället. Som ministern själv sade i intervjun är den en viktig pusselbit för försörjningsberedskapen.
Det framgår dessutom av en intervju med Ålands Posts VD att man inte diskuterat saken med dem innan denna tidningsintervju. Detta öppnar upp för frågor, därför ber jag att finansministern breddar diskussionen och redogör för sina tankegångar i frågan inför lagtinget.
Minister Mats Perämaa Svar | 13:03
Herr talman! Landskapsregeringen via mig, har regelbundna ägarstyrningsmöten med våra bolag inklusive Posten, så som sig bör. Den här frågan har i ett tidigare sammanhang nämnts lite ytligt om att det finns en diskussion ute i samhället om att Posten i huvudsak använder sig av ett annat rederi för sina transporter. Den frågan har nämnts utan att det har varit någon färdväg mot något eventuellt beslut om något annat men jag vill informera mig om situationen.
Det som resulterade i artikeln den 10 januari uppenbarligen det kom till utifrån att någon annan aktör via media ville lyfta denna diskussion. Det är bra, eftersom det är en viktig fråga för Åland. Vi får komma ihåg att precis som jag nämnde i artikeln är det ingen enkel fråga. Frågor som försörjningsberedskap det är att värna om att det finns flera konkurrerande aktörer, i det här fallet rederier som kan erbjuda de tjänster som är viktiga för Åland.
Sedan att para ihop med ett enskilt bolags uppdrag att generera vinst åt sina ägare och den aktiebolagslagstiftning som vi har att lyda under. Det är ingen lätt sak, allmänna försörjningsfrågor kontra aktiebolagslagen den är svår. Jag har full respekt för Åland Post uppfattning om att de har aktiebolagslagen att följa och förstås ägardirektiv men de måste vidta åtgärder som kan försvaras juridiskt i förhållande till konkurrens osv.
Syftena mellan en landskapsregering som ansvarar för helheten och målsättningarna gentemot ett enskilt bolag är inte alltid helt överensstämmande. Men bolaget och jag har en god dialog, vi har träffats därefter för att diskutera dessa frågor ytterligare en gång och det finns en full förståelse för varandras ståndpunkter.
För mig och för landskapsregeringen är denna fråga viktig och den är viktig för Åland som jag har sagt.
Ledamot Andreas Kanborg (Obs) Tilläggsfråga | 13:05
Talman! Jag måste säga att jag höjde på båda ögonbrynen när jag läste det här. Jag ser en viss risk då frågan inte är enbart svart eller vit. Ett sådant direktiv kan riskera att höja transportpriserna för Åland, ålänningarna och de åländska företagen negativt.
Vidare blir det en märklig situation då landskapsregeringen samtidigt inom den egna skärgårdstrafiken subventionerar kommersiella transporter och därmed konkurrerar med de privata alternativen. Anser ministern att han med ena handen ska påverka Ålands Post val, medan han subventionerar och konkurrerar med den privata rederinäringen med den andra handen?
Minister Mats Perämaa Tilläggssvar | 13:06
Herr talman! Det där var ett politiskt inlägg som lite flyttar fokus i den här väsentliga frågan, den har förstås sitt värde eftersom ledamoten förde fram det.
Försörjningsberedskapsfrågor är väldigt viktiga och vi tar dessa frågor på största allvar. Om vi skulle ha en situation där Fjärdvägen som transportled av våra varor till och från Åland inte mera existerar så kommer det också i sin tur förmodligen att påverka konkurrensläget så att vi istället för att ha flera aktörer på denna linje kan vi få färre, vilket kan leda till kostnadsökningar för det åländska näringslivet och för konsumenterna i stort.
Det här är som vanligt ingen lätt fråga. Det finns avigsidor om man tar ställning för det ena, det finns plussidor om man tar ställning för det andra. Men om man läser artiklar mycket noggrant, vilket jag förstås har gjort eftersom jag har uttalat mig och varit noga med vad jag sagt, landskapsregeringen har inte tagit ställning för varken det ena eller det andra i artikeln.
Ledamot Andreas Kanborg (Obs) Tilläggsfråga | 13:07
Talman! Jag uppfattar på min andra tilläggsfråga att minister Perämaa levererar till stora delar ett icke-svar vad gäller prissättningen i skärgårdstrafiken när det gäller kommersiella transporter. Jag ger honom en ny möjlighet att svara på den, bör man inte agera lika över alla verksamheter om man står i färd med att ange ett sådant ägarstyrningsdirektiv?
Minister Mats Perämaa Tilläggssvar | 13:08
Herr talman! Jag tycker att den ursprungliga frågan var berättigad och bra och jag har svarat på den. Sedan försöker ledamoten Kanborg få in frågan på en helt annan aspekt, en fråga som de Obundna har drivit starkt med att påverkar en viss näringsgren ute i skärgården. Jag uppfattar att jag svarat på den ursprungliga frågan, det som är viktigt är att jag är nöjd med det avgivna svaret.
Ledamot Wille Valve (M) Fråga | 13:08
Talman! Frågan handlar om bilförsäljning på Åland. Bilbranschen har under det gångna året upplevt flera försämrade möjligheter att göra affärer. Sedan ett år tillbaka vägrar många fastländska bilföretag att göra affärer med Åland på grund av byråkrati kring tull och skatt.
En annan betydande utmaning är att det på Åland inte är möjligt att göra digitala ägarbyten. Detta resulterar konkret i ett flertal onödiga resor till fordonsmyndigheten flera dagar i veckan som framförallt drabbar bilförsäljare, biluthyrare men även privatpersoner och skärgårdsbor som måste åka in till Mariehamn och ta upp en fordonsplats på en båt, frivilliga krafter som vill donera en buss till Ukraina.
Myndigheten Traficom har ett färdigt digitalt system som fordonsmyndigheten kunde ta inspiration av eller alternativt kopiera med tanke på ekonomi, omsorg och människors arbetstid ställer jag frågan om landskapsregeringen under mandatperioden har för avsikt att införa digitala ägarbyten på Åland.
Minister Camilla Gunell Svar | 13:09
Tack för frågan. Ledamoten Valve ringar väl in två av Ålands verkligt stora utmaningar i samma fråga. Dels att vi ligger efter när det gäller digitalisering och att vi har mycket att göra på det området och förstås skattegränsens vardagliga problematiken som ställer till det för både bilägare och bilhandlare.
Vi har den lagliga möjligheten till och med en landskapslag om besiktning och registrering av fordon att jobba digitalt och även utföra digitala signaturer.
Problemet är att vi fortfarande har ett stort arbete framför oss när det gäller att implementera digitala strukturer på fordonsmyndigheten med register som fortfarande måste sättas i kraft. Jag tror säkert att Traficoms modell både kan vara en inspiration och kanske till och med gå att länka samman med det åländska.Men tills vidare är det köpebrev och registreringsbevis i pappersformat som tyvärr gäller. När vi kan ha det här på plats och övergå till en mer digital hantering det kan man bara killgissa om i det här läget. Förmodligen dröjer det ännu ett par år.
Ledamot Wille Valve (M) Tilläggsfråga | 13:11
Tackar ledamoten Gunell för konstaterandet att det finns en enorm potential i digitalisering. Vi är också överens om att det finns en laglig grund för denna digitalisering på Åland, det är möjligt.
Det torde vara ett av de sätt som regeringen Sjögren två kunde effektivera fordonsmyndigheten genom att minimera antalet fysiska besök och skapa tid för att lösa andra uppgifter.
Jag noterar att ministerns första svar är försiktigt och hoppfullt, så jag vågar mig på att ställa en mer preciserad fråga. Kan ministern ge en tydligare uppskattning av när digitalt ägarbyte på Åland skulle kunna bli möjligt?
Minister Camilla Gunell Tilläggssvar | 13:12
Tack för det. Eftersom ledamoten Valve var vänlig nog att förebåda om sin fråga, vilket är till stor hjälp för oss ministrar för då kan vi göra lite efterforskningar innan, jag tackar för det. Jag var faktiskt i kontakt med Fordonsmyndigheten här på förmiddagen och om de får gissa och om allt går i god takt, så skulle det kunna vara möjligt 2028.
Ledamot Aino Waller Fråga | 13:13
Tack, talman! Utbetalningen av folkpensionen till andra EU- och EES-länder samt Schweiz från Fpa i Finland upphör den 1 februari 2025. Jag vill ställa ministern en fråga angående denna ändring i den finska lagstiftningen och hur den drabbar vissa ålänningar.
Den grupp som är särskilt sårbar och som drabbas av lagändringen är personer från Åland som lider av olika psykiska funktionsnedsättningar och har placerats i psykiatrisk vård eller specialomsorg i Sverige av kommunernas socialtjänst på Åland, ofta på grund av den geografiska närheten eller språkliga aspekter relaterade till vården.
På grund av den ikraftträdande lagstiftningen om finska folkpensionsutbetalningar till utlandet blir dessa personer av med en del av sin inkomst. Deras socialrättsliga situation är från början av februari eftersom det inte heller är säkert att de omfattas av socialt skydd i Sverige.
Jag vill betona att dessa personer inte har flyttat till Sverige på eget initiativ utan har placerats där för vård. Därför är det synnerligen beklämmande att den nya finska lagstiftningen nu orsakar ett stort problem.
Hur tänker regeringen garantera dessa personers socialrättsliga skydd i form av en skälig inkomst?
Minister Arsim Zekaj Svar | 13:14
Tack, talman! Ja, ledamot Waller du nämnde ordet problem och det är precis vad det handlar om. Det här är ett exempel på de problem som den nuvarande rikslagstiftningen faktiskt åsamkar oss här på Åland. Tyvärr har vi blivit förbisedda även denna gång när lagstiftningen stiftades och det är ett mycket stort och allvarligt problem. Förvaltningsgången har därmed inte följts får vi konstatera.
Detta innebär att vi har varken tillfrågats eller fått möjlighet att påverka och ge ett utlåtande i lagstiftning som faktiskt påverkar våra invånare. Vi kan minnas välfärdsreformen och detta är väl någon form av upprepning av den beklagliga tendensen.
Jag vill försäkra både ledamoten, herr talman och alla som sitter i denna församling att vi agerar stenhårt på detta just nu. Vi arbetar för fullt för att hitta en lösning och vi drar i alla de trådar som är möjliga att dra för att vi ska kunna nå fram och hitta en lösning för dem som är drabbade.
Ledamot Aino Waller Tilläggsfråga | 13:16
Tack talman! Tack, ministern för det första svaret.
I ett Norden som strävar efter att bli det mest integrerade området i världen torde det gå att garantera dessa personers rätt till sin finska folkpension, även om de har placerats i vård i Sverige. Dessutom vill jag minnas att Finland har ingått avtal med vissa länder som är undantagna från den nya lagstiftningen, vilket tyder på att det är möjligt att göra undantag även i det här fallet.
Detta ärende har pågått under en längre tid. Men från och med den 1 februari 2025 är det ett faktum att den ekonomiska tryggheten för ålänningar som har placerats i psykiatrisk eller specialomsorg i Sverige försvagas. När räknar regeringen med att ha utrett situationen? Borde regeringen ha agerat kraftigare i frågan redan under början av mandatperioden?
Minister Arsim Zekaj Tilläggssvar | 13:17
Tack, talman! Det är klart att i de fall där vi involveras så agerar vi kraftfullt, det är viktigt att påminna. Det här är omständigheter kring den ny rikslagstiftning som vi har uppmärksammar konsekvenserna i det här skede. Vi har aldrig involverats i det här arbete. Det innebär givetvis att i de fall där vi hade fått det till oss så hade vi också dragit i nödbromsen och genomfört de konsekvensanalyser som behövs.
Det är en rutin som saknas från den finska lagberedningens sida som vi i det här fallet måste återigen reda upp genom att reparera. Den här tendens såg vi också under välfärdsreformen. Grundproblemet är att det inte finns tillräcklig variation i vård och omsorg på svenska i riket, men samtidigt behöver Finland ta hänsyn till Ålands särförhållanden och i synnerhet (… taltiden slut).
Ledamot Aino Waller Tilläggsfråga | 13:18
Tack, talman! Tack, ministern för delsvaret.
Min sista fråga handlar om att Finland knappast avsiktligt lämnat just den här gruppen utanför. Det är klart att Åland kunde ha involverats mer aktivt från deras sida. Men kunde Åland också ha framfört den här gruppens talan mer aktivt tidigare i lagstiftningsprocessen?Minister Arsim Zekaj Tilläggssvar | 13:18
Tack, talman! Självklart vill jag poängtera att jag inte tror att riket har förutsett den här konsekvensen. Det händer då och då att lagstiftning kan medföra vissa konsekvenser som vi inte har förutsett. För vår del har vi involverats nu väldigt sent och det är beklagligt.
Det är också självklart att vi inte hade behövt sitta och reparera det här i efterhand om vi hade blivit involverade tidigare. Det är en olycklig omständighet som har lyfts senast idag med
Ålandsminister. Vi kommer också att agera gentemot ministeriet att sådana här saker får inte upprepas. Det får konsekvenser för oss.Inskrivning pågår
Protokollinskrivning pågår just nu. Inläggen publiceras fortlöpande så snart de är skrivna och godkända efter rättelse.
Inskrivning pågårLedamot Veronica Thörnroos (PÅ) Fråga | 13:19
- Inskrivning pågår
Lantråd Katrin Sjögren Svar | 13:20
- Inskrivning pågår
Ledamot Veronica Thörnroos (PÅ) Tilläggsfråga | 13:22
- Inskrivning pågår
Lantråd Katrin Sjögren Tilläggssvar | 13:24
- Inskrivning pågår
Ledamot Veronica Thörnroos (PÅ) Tilläggsfråga | 13:26
- Inskrivning pågår
Lantråd Katrin Sjögren Tilläggssvar | 13:27
- Inskrivning pågår
Ledamot Rainer Juslin Fråga | 13:29
- Inskrivning pågår
Minister Jesper Josefsson Svar | 13:30
- Inskrivning pågår
Ledamot Rainer Juslin Tilläggsfråga | 13:31
- Inskrivning pågår
Minister Jesper Josefsson Tilläggssvar | 13:32
- Inskrivning pågår
Ledamot Rainer Juslin Tilläggsfråga | 13:33
- Inskrivning pågår
Minister Jesper Josefsson Tilläggssvar | 13:34
- Inskrivning pågår
Ledamot Mogens Lindén Fråga | 13:34
- Inskrivning pågår
Lantråd Katrin Sjögren Svar | 13:36
- Inskrivning pågår
Ledamot Mogens Lindén Tilläggsfråga | 13:36
- Inskrivning pågår
Lantråd Katrin Sjögren Tilläggssvar | 13:37
- Inskrivning pågår
Ledamot Mogens Lindén Tilläggsfråga | 13:39
- Inskrivning pågår
Lantråd Katrin Sjögren Tilläggssvar | 13:40
- Inskrivning pågår
Ledamot Christian Wikström (Obs) Fråga | 13:41
- Inskrivning pågår
Minister Arsim Zekaj Svar | 13:41
- Inskrivning pågår
Ledamot Christian Wikström (Obs) Tilläggsfråga | 13:42
- Inskrivning pågår
Minister Arsim Zekaj Tilläggssvar | 13:43
- Inskrivning pågår
Ledamot Christian Wikström (Obs) Tilläggsfråga | 13:44
- Inskrivning pågår
Minister Arsim Zekaj Tilläggssvar | 13:45
Ledamot Annette Holmberg-Jansson (M) Fråga | 13:46
Talman!
Ledamot Waller tog upp frågan som jag tänkt ställa så jag fick fundera om. Så jag ställer istället en fråga kring Medicinsk rehabilitering som jag tidigare sagt till ministern att jag vill ställa vid tillfälle.
Hur avser regeringen att hantera de identifierade otydligheterna i begreppen "medicinsk rehabilitering" och "krävande medicinsk rehabilitering", som beskrivs i rapporten som togs fram under förra mandatperioden kring medicinsk rehabiliteringen? Och har landskapsregeringen funderat på det som även lyfts i rapporten behovet av att klargöra ansvaret för medicinsk rehabilitering inom institutionsvården?
Minister Arsim Zekaj Svar | 13:47
Tack, talman!
Tack för frågan. Jag vill informera ledamoten om att vi har ett pågående arbete med en förordning för medicinsk rehabilitering. Detta var en av de viktiga brister som uppmärksammades i den rapport som lämnades över under förra mandatperioden.
Det pågår ett intensivt arbete gentemot riket, vilket kanske kan låta tokigt, men det handlar om att begreppen som används i riket och hos oss inte är harmoniserade. Dessa begrepp behöver harmoniseras, och det är något som vår jurist arbetar med just nu. Så snart vi får detta på plats, kommer det att komma en förordning som definierar vårt ansvar.
Det finns även andra aspekter som nämns i rapporten, bland annat hur ÅHS arbetar med dessa frågor. Detta är också något som vi gemensamt kommer att förbättra. Men i synnerhet behöver vi få på plats den här förordningen; det är där fokus ligger.
När det gäller institutionsvård har vi en pågående utredning som omfattar hela området. Utredningen syftar till att klargöra var institutionsvården ska höras hemma och hur den bäst kan utföras här på Åland. Denna utredning förväntas vara klar under första kvartalet, men jag kommer att behöva återkomma till innehållet i den.
Ledamot Annette Holmberg-Jansson (M) Tilläggsfråga | 13:48
Talman!
Det låter bra att det är en förordning på gång kring rehabilitering, för det var ju en av de sakerna som lyftes upp och även att harmonisera begreppen med den täckande lagstiftningen. Så det är bra. Riktigt bra.
Det finns stora sparkrav på ÅHS, och i tidigare långa debatter har vi diskuterat borttagandet av sjukdomskostnadsavdraget.
En fråga som ofta lyfts i de olika sammanhangen jag har befunnit mig i är vem som ska betala för och stå för rehabiliteringen som utförs på ESB-boenden eller institutioner. Om man lyssnar på kommunerna anser de att det är ÅHS ansvar, medan ÅHS å sin sida inte håller med. Detta behöver redas ut och bestämmas så att ingen faller mellan stolarna. Hur ser ministern på detta?
Minister Arsim Zekaj Tilläggssvar | 13:49
Ja, det här är definitivt en viktig fråga. Mitt huvudfokus under mandatperioden kommer att vara att inte bara hantera rehabiliteringsfrågan, utan också att ta itu med ett återkommande bekymmer där klienter och patienter bollas mellan olika aktörer och ingen vill riktigt ta tag i den här heta potatisen. Det pågår just nu många viktiga lagstiftningsinitiativ som syftar till att adressera grundproblemet.
Det grundläggande problemet är att vi har många aktörer här på Åland som hanterar vård och omsorg på ett ganska fragmenterat sätt. Det är grundproblemet. Rehabiliteringsfrågan kommer också att behöva adresseras separat under arbetets gång.
Ledamot Annette Holmberg-Jansson (M) Tilläggsfråga | 13:50
Tack, talman!
Rapporten som jag just lyfter kopplar jag till den tidigare fråga jag hade, där jag tog upp de tydliga utmaningarna i ansvarsfördelningen mellan ÅHS, FPA och kommunerna när det gäller medicinsk rehabilitering.
Man kan ju hoppas att den här förordningen kommer att ge svar på dessa frågor. Så fort det uppstår oklarheter blir det ofta någon stackars klient som blir bollad mellan olika instanser, som ÅHS, kommunerna, FPA och kanske KST. Ingen verkar riktigt vilja ta ansvar för detta, det kostar pengar.
Jag hoppas verkligen att man nu tar fram en plan, när man har en samverkansmodell, så att vi säkerställer att ingen faller mellan stolarna. Tack för ordet!
Minister Arsim Zekaj Tilläggssvar | 13:51
Tack för ordet.
Det är min ambition att så snabbt som möjligt komma med en förordning till regeringen som reglerar och definierar ansvaret för rehabilitering. Vi kan inte ha en sådan situation när det gäller rehabilitering. Jag har sett många exempel där klienter hamnar mellan stolarna. Det behöver vi absolut reglera, och vi kan inte vänta med det.
Vi måste arbeta parallellt med lagstiftningsinitiativet, men också med åtgärder där vi samarbetar. Min yttersta ambition är att vi snabbare ska kunna lösa dessa frågor. Tack.
- Inskrivning pågår
Ledamot Mika Nordberg (M) Fråga | 13:52
- Inskrivning pågår
Minister Camilla Gunell Svar | 13:53
- Inskrivning pågår
Ledamot Mika Nordberg (M) Tilläggsfråga | 13:55
- Inskrivning pågår
Minister Camilla Gunell Tilläggssvar | 13:56
- Inskrivning pågår
Ledamot Mogens Lindén Fråga | 13:57
- Inskrivning pågår
Minister Mats Perämaa Svar | 13:57
- Inskrivning pågår
Ledamot Mogens Lindén Tilläggsfråga | 13:59
- Inskrivning pågår
Minister Mats Perämaa Tilläggssvar | 14:00
- Inskrivning pågår
Ledamot Mogens Lindén Tilläggsfråga | 14:01